传统的秧龄期为30天左(zuo)右，而集中(zhong)育秧可(ke)缩短至23天，今年，湖南将在早稻集中(zhong)育秧上继续发力，在春耕生产前(qian)全面建(jian)成(cheng)集中(zhong)育秧设施1800万平方米，力争集中(zhong)育秧面积1350万亩以上，占全省(sheng)早稻面积75%。

俗(su)话说，秧好一半禾，苗好七分(fen)收。好的秧苗是(shi)保障粮食安全的关键因素，集中(zhong)育秧给粮食稳定增产、确保国家粮食安全再添一道(dao)“保险”。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟：“粮食安全是(shi)国之大者，保证粮食和重要农产品安全稳定供给始终是(shi)我们推进乡村全面振兴的首要任务(wu)。去年，我们粮食产量突破了1.4万亿斤。只(zhi)有(you)持续提升粮食和重要农产品供给保障能力，我们才能牢(lao)牢(lao)把握粮食安全的主动权，从而为应对国际(ji)国内的一些风险挑战提供坚实支撑。”

在今年的中(zhong)央一号文件中(zhong)，持续增强(qiang)粮食等重要农产品供给保障能力占了重要篇幅，从深入推进粮油作物大面积单产提升行动、扶持畜牧业稳定发展、强(qiang)化耕地保护和质量提升、推进农业科技力量协同(tong)攻关、加强(qiang)农业防灾减灾能力建(jian)设、健全粮食生产支持政策体系(xi)、完善农产品贸易与生产协调机(ji)制、构建(jian)多元化食物供给体系(xi)、健全粮食和食物节约长效机(ji)制9个(ge)方面进行了部署，其中(zhong)以科技创新引领先进生产要素聚集，因地制宜发展农业新质生产力，引人关注。

农业农村部农村经济研究中(zhong)心主任金文成(cheng)：“农业新质生产力实际(ji)上的内涵比较(jiao)丰(feng)富，包括生物育种技术、无人机(ji)技术、人工(gong)智能技术、数字技术，这些应用能够有(you)效改变农业生产发展的状况(kuang)，能够全方位(wei)提升农业全要素生产率，对于加快农业现代化进程具有(you)重要意义。”

在南京国家农创中(zhong)心的江苏省(sheng)农业农村大数据指挥中(zhong)心，大屏幕(mu)上有(you)“十(shi)朵数字云”——智慧种植、智慧农田、智慧农机(ji)等十(shi)大核心农业板块，可(ke)以为农民提供精(jing)准的科技服务(wu)。

在国家南繁科研育种基地，夜(ye)深人静(jing)时，记者看到楼宇之间有(you)一处光斑在缓慢移动，这是(shi)搭载着一系(xi)列传感器的轨道(dao)式采集平台，它(ta)正在采集3800株玉米的各类性(xing)状数据。从晚上7时开始，到第二(er)天早上6时结束，以前(qian)科学家需要白天干的事儿，已经被(bei)夜(ye)里忙(mang)碌的机(ji)器替代。

数据采集的体力活(huo)儿有(you)了新装备(bei)搭把手，培育筛选出一个(ge)新品种的周期可(ke)以从10年缩短到4年，这就是(shi)农业新质生产力带来的“加速度”。

在今年的中(zhong)央一号文件中(zhong)，明确提出了要健全粮食生产支持政策体系(xi)。包括落实稻谷、小(xiao)麦最低收购(gou)价(jia)政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护补贴政策等。

涂圣伟：“一方面通过农业补贴、农业保险举措，让农民能够稳定发展预期、降低生产成(cheng)本，种粮敢投愿投，同(tong)时种粮有(you)钱赚；还有(you)就是(shi)加大种粮大县的一些支持，以及中(zhong)央统筹(chou)下粮食产销区的省(sheng)级的横向利益(yi)补偿机(ji)制，目的还是(shi)要调动种粮积极性(xing)，从而确保粮食安全这个(ge)基础(chu)更加扎实、更加牢(lao)固。”

今年中(zhong)央一号文件再次明确提出两个(ge)确保：一个(ge)是(shi)确保国家粮食安全，另外一个(ge)就是(shi)确保不(bu)发生规模性(xing)返贫致贫。要求要持续巩固拓展脱贫攻坚成(cheng)果，守牢(lao)不(bu)发生规模性(xing)返贫致贫底线。

中(zhong)国农业大学副校长林万龙：“守住(zhu)不(bu)发生规模性(xing)返贫的底线，其中(zhong)一个(ge)最基础(chu)的工(gong)作是(shi)要守住(zhu)‘三保障’：义务(wu)教育保障、医(yi)疗(liao)保障、住(zhu)房(fang)安全保障，再加饮水(shui)安全保障。第二(er)个(ge)应该加大产业就业帮(bang)扶力度，千方百计(ji)增加脱贫地区脱贫群众的收入水(shui)平。第三个(ge)要特别注意就是(shi)对于我们易地搬迁(qian)，搬迁(qian)户后续扶持政策一定要落到实处，要让大家能够搬得出、稳得住(zhu)、能致富。”

云南会泽县是(shi)全国最后一批摘帽(mao)脱贫的贫困(kun)县，也是(shi)全国最大的易地搬迁(qian)县城集中(zhong)安置区之一。钟屏、以礼2个(ge)街道(dao)集中(zhong)安置了8.2万人。当地政府通过招(zhao)商引资吸引48家劳动密集型企业落户会泽，将临街商铺改造成(cheng)车间厂房(fang)，路边随处可(ke)见“家门口的务(wu)工(gong)车间”这一招(zhao)牌。在一个(ge)忙(mang)碌的生产车间，负责人告诉记者，他们这儿90%的员工(gong)都是(shi)易地搬迁(qian)的脱贫户。

不(bu)仅临街商铺被(bei)改造成(cheng)了务(wu)工(gong)车间，小(xiao)区内许多楼房(fang)的一层也被(bei)用于农产品分(fen)拣。

健全脱贫攻坚国家投入形成(cheng)资产的长效管理机(ji)制也是(shi)今年中(zhong)央一号文件关注的一项重要内容(rong)。

林万龙：“这个(ge)接近3万个(ge)亿的扶贫资产，投入的形式多种多样，有(you)的以乡为单位(wei)，有(you)的投入到村里面，有(you)的投入到企业。如果它(ta)的产权属性(xing)不(bu)给予明确，这个(ge)资产效力的发挥就无从谈起。所以我们要分(fen)类把扶贫资产的产权属性(xing)明确下来，要建(jian)立(li)台账。针对不(bu)同(tong)的资产采取不(bu)同(tong)的管理办(ban)法，这样才能够确保这笔资产有(you)效发挥作用。”

在这份《中(zhong)共中(zhong)央 国务(wu)院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》中(zhong)，强(qiang)调了着力壮大县域(yu)富民产业。发展乡村特色产业是(shi)其中(zhong)重要举措。

林万龙：“乡村最大的优势(shi)在于不(bu)同(tong)地方乡村的独特性(xing)，历史积淀、人文传承、文化传承、资源禀赋(fu)是(shi)各异的。当我们讲到乡村产业，讲到县域(yu)富民产业的时候，一定指的是(shi)特色产业，也就是(shi)我们说的土特产。”

发展乡村特色产业，要坚持按市场规律办(ban)事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工(gong)业转(zhuan)型升级，实施农业品牌精(jing)品培育计(ji)划(hua)，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水(shui)平。

按照中(zhong)央一号文件要求，今年将着力推进乡村建(jian)设，包括统筹(chou)县域(yu)城乡规划(hua)布局，推动基础(chu)设施向农村延伸，提高农村基本公(gong)共服务(wu)水(shui)平，加强(qiang)农村生态环境治理四(si)个(ge)方面。

金文成(cheng)：“今年的乡村建(jian)设还是(shi)要继续聚焦在让农村基本具备(bei)现代生活(huo)条件，聚焦在提高基础(chu)设施的完备(bei)度、公(gong)共服务(wu)的便利度、人居环境的舒适度、产业发展的融合度和农民群众的满意度，在这五个(ge)方面下功(gong)夫。”

今年中(zhong)央一号文件突出以深化农村改革来促进乡村的全面振兴，除了壮大县域(yu)富民产业、推进乡村建(jian)设外，着力健全乡村治理体系(xi)、着力健全要素保障和优化配置体制机(ji)制，也被(bei)重点提及。

乡村是(shi)国家发展的坚实底盘。从湖南安仁的智能育秧工(gong)厂，到云南会泽的“家门口务(wu)工(gong)车间”，再到江苏南京的农业农村大数据平台，我们看到，乡村全面振兴的步伐正在加快。今年的中(zhong)央一号文件，不(bu)仅聚焦粮食安全、脱贫攻坚，更在科技创新、产业升级、乡村建(jian)设等方面作出全面部署。未来，随着更多新技术扎根田间、新产业赋(fu)能乡村、新政策惠及农民，农业基础(chu)将更加稳固，农村地区将更加繁荣，农民生活(huo)将更加红火，乡村振兴的故(gu)事也将更加生动。

责任编辑：周文文(EN100)