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制图:史(shi)明磊(lei)(元宝AI)
2月20日,最高人民检察院党组成员、副检察长宫鸣在最高检发布会介绍,2024年,全国检察机关依法批准逮捕侵害未成年人犯(fan)罪4.3万余件,起诉(su)侵害未成年人犯(fan)罪5.5万余件。
2025年,最高检将会同相关部门研究出台(tai)加强未成年人罪错行为分级干预矫治(zhi)的意见(jian)和研究制定低龄未成年人严(yan)重暴力犯(fan)罪核(he)准追诉(su)案(an)件的意见(jian)。
加强未成年人罪错行为分级干预矫治(zhi)
宫鸣介绍,2024年,全国检察机关依法批准逮捕侵害未成年人犯(fan)罪4.3万余件,起诉(su)侵害未成年人犯(fan)罪5.5万余件。通过制发“督促(cu)监护(hu)令”、撤销监护(hu)人资格、支持起诉(su)、提起公(gong)益诉(su)讼等司(si)法手段,积极维护(hu)未成年人合法民事、行政权益。受(shou)理未成年人民事支持起诉(su)案(an)件5100余件。办理未成年人保护(hu)领域公(gong)益诉(su)讼案(an)件1.2万余件。救助未成年人1.6万余人,发放司(si)法救助金1.7亿余元。最高检牵头制定加强未成年人罪错行为分级干预矫治(zhi)的意见(jian),加强专门教育和专门矫治(zhi)教育的法律监督,推动建立罪错未成年人临(lin)界预防、家庭教育、保护(hu)处分等有机衔接的分级干预制度。
宫鸣表(biao)示,未成年人检察将坚持“预防就是保护(hu),惩(cheng)治(zhi)也是挽救”理念引领,积极践行“坚持依法办案(an)、落实宽严(yan)相济、遵循办案(an)规律、注重标本兼治(zhi)”,全面强化未成年人犯(fan)罪预防和治(zhi)理工作。2025年,将会同相关部门研究出台(tai)加强未成年人罪错行为分级干预矫治(zhi)的意见(jian)和研究制定低龄未成年人严(yan)重暴力犯(fan)罪核(he)准追诉(su)案(an)件的意见(jian),聚(ju)焦电竞(jing)酒店、酒吧等场所违规接待未成年人、未成年人滥用药物等问题,通过制发检察建议、公(gong)益诉(su)讼、情况通报等方式,助推社会治(zhi)理。
从严(yan)追诉(su)、从重惩(cheng)处侵害未成年人犯(fan)罪
最高人民检察院未成年人检察厅厅长缐杰介绍,检察机关对(dui)侵害未成年人犯(fan)罪始终(zhong)坚持“零容忍”,在依法严(yan)厉打击的同时,积极促(cu)推预防此类犯(fan)罪发生。
缐杰介绍,检察机关从严(yan)追诉(su)、从重惩(cheng)处侵害未成年人犯(fan)罪,全国检察机关2024年前11个月共起诉(su)侵害未成年人犯(fan)罪6.7万人。对(dui)于湖南常德驾车撞人案(an)等严(yan)重暴力伤害未成年人案(an)件,检察机关依法快捕、快诉(su),从重提出量刑建议。
针对(dui)性侵害未成年人、组织未成年人进(jin)行违反(fan)治(zhi)安管理活动等犯(fan)罪,检察机关坚持一律依法从严(yan)从重,通过细致审查、补充侦查,全面有力指控(kong)犯(fan)罪。同时,最高检联(lian)合公(gong)安部、民政部、国务院妇儿工委办公(gong)室、全国妇联(lian)建立性侵害未成年人刑事案(an)件“一站式”办案(an)救助机制,强化性侵害案(an)件侦查监督与协作配合,提升侦办、取证质效。
据介绍,检察机关持续(xu)推动侵害未成年人强制报告制度落实,在办理每一起侵害未成年人犯(fan)罪案(an)件时均倒查强制报告制度落实情况。2024年前三季度通过倒查发现应报未报案(an)件2100多件,对(dui)造(zao)成严(yan)重后果的,依法监督追责。
同时,针对(dui)办案(an)和工作中(zhong)发现的网络平台(tai)发布非(fei)法信息的情况,检察机关积极向(xiang)网信部门反(fan)映情况,通过检察建议等方式促(cu)推平台(tai)监管治(zhi)理。
“检察机关在办案(an)中(zhong)发现涉案(an)未成年人失教失管的,立即向(xiang)教育行政部门通报情况并帮助劝返复学。”缐杰介绍,检察机关深化综合履职(zhi),推动形成保护(hu)合力,全面开展家庭教育指导工作,不断加大对(dui)监护(hu)侵害、监护(hu)缺失的监督力度,促(cu)推家庭保护(hu)责任落实,还积极参(can)与农村留守儿童、困境儿童等特(te)殊群体(ti)保护(hu)救助。
关注
最高检抗(kang)诉(su)一起强奸、猥亵儿童案(an)
法院将原审被告人由无罪改(gai)判八年
未成年人保护(hu)议题备受(shou)社会关注。缐杰在最高检发布会介绍,2024年1至11月,检察机关派员介入侦查涉未成年人重大复杂案(an)件2.1万余件。对(dui)涉未成年人犯(fan)罪案(an)件监督立案(an)近1900人,纠正漏捕近900人,纠正漏诉(su)同案(an)犯(fan)2300余人。对(dui)成年人侵害未成年人犯(fan)罪提出抗(kang)诉(su)400件。最高检依法提出抗(kang)诉(su)的王某某强奸、猥亵儿童案(an),经最高法指令异地再审,法院作出再审判决(jue),撤销原审无罪判决(jue)、裁定,改(gai)判原审被告人王某某有期徒刑八年。
缐杰介绍,未成年人权益保护(hu)涉及方方面面,检察机关在监督办案(an)过程中(zhong)强调整体(ti)观念、职(zhi)能统筹、全面保护(hu),坚持“一案(an)多查”“多案(an)联(lian)查”。在涉未成年人刑事案(an)件办理中(zhong),同步审查未成年人民事、行政权益、公(gong)共利益是否遭受(shou)损害;在办理涉及未成年人民事、行政、公(gong)益诉(su)讼案(an)件时,同步审查是否有刑事犯(fan)罪线索,综合运用刑事、民事、行政、公(gong)益诉(su)讼职(zhi)能,全面强化未成年人的民生司(si)法保障。
一是综合运用审查逮捕、审查起诉(su)、诉(su)讼监督等职(zhi)能,有力惩(cheng)治(zhi)和预防犯(fan)罪。检察机关会同公(gong)安机关、人民法院依法严(yan)厉惩(cheng)治(zhi)暴力伤害、强奸、猥亵、拐卖等严(yan)重犯(fan)罪,从严(yan)打击成年人胁迫、引诱、教唆未成年人从事违法犯(fan)罪活动。充分发挥侦查监督与协作配合机制作用,2024年1至11月,派员介入侦查涉未成年人重大复杂案(an)件2.1万余件。对(dui)涉未成年人犯(fan)罪案(an)件监督立案(an)近1900人,纠正漏捕近900人,纠正漏诉(su)同案(an)犯(fan)2300余人。对(dui)成年人侵害未成年人犯(fan)罪提出抗(kang)诉(su)400件。最高检依法提出抗(kang)诉(su)的王某某强奸、猥亵儿童案(an),经最高法指令异地再审,法院作出再审判决(jue),撤销原审无罪判决(jue)、裁定,改(gai)判原审被告人王某某有期徒刑八年。
二是大力加强民事、行政诉(su)讼监督,保护(hu)涉未成年人民事、行政各项权益。聚(ju)焦抚(fu)养(yang)、教育、监护(hu)、人身损害赔偿等重点(dian)领域重点(dian)问题,精准开展法律监督、支持起诉(su)等工作。2024年1至11月,各地检察机关对(dui)请求给付抚(fu)养(yang)费、请求变更监护(hu)权、请求人身损害赔偿等涉及未成年人切(qie)身利益的案(an)件,支持起诉(su)4400余件。
三是积极开展未成年人保护(hu)公(gong)益诉(su)讼,维护(hu)未成年人公(gong)共利益。检察机关在工作中(zhong)坚持问题导向(xiang),聚(ju)焦群众反(fan)映强烈的校园周边食品安全、未成年人个人信息安全、网吧接纳未成年人等突出问题,积极开展涉未成年人权益保护(hu)公(gong)益诉(su)讼。2024年1至11月,对(dui)涉未成年人公(gong)益诉(su)讼立案(an)11463件。广东省(sheng)检察机关针对(dui)办案(an)中(zhong)发现的网络社交(jiao)软件存在的监管漏洞,主动联(lian)系互联(lian)网企(qi)业,在实地调查、共同磋商的基础上,制发检察建议,帮助互联(lian)网企(qi)业堵漏建制,督促(cu)相关企(qi)业落实未成年人网络保护(hu)主体(ti)责任。
四是坚持从个案(an)办理到类案(an)监督再到社会治(zhi)理,推动社会治(zhi)理长效机制建设。多地检察机关联(lian)合市场监管、文旅、公(gong)安等部门开展宾馆、娱乐场所违规接纳未成年人法律监督专项活动。
整合:史(shi)明磊(lei)
采写:南都记者 刘嫚 发自北京
部分内容综合新华社、央视新闻