（二）扶持畜牧(mu)业稳定(ding)发展。做好生猪产能监测(ce)和(he)调控，促进平稳发展。推进肉(rou)牛、奶牛产业纾困，稳定(ding)基础(chu)产能。落实灭菌乳国家标准，支持以家庭农场和(he)农民合(he)作社为主体的奶业养殖加工一体化发展。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动(dong)物疫病(bing)和(he)重点人畜共患病(bing)防控。提升(sheng)饲(si)草生产能力，加快草原畜牧(mu)业转型升(sheng)级。

（三(san)）强化耕地保护和(he)质量提升(sheng)。严格耕地总量管控和(he)“以补定(ding)占”，将各(ge)类耕地占用纳(na)入占补平衡统(tong)一管理，确(que)保省域内年度耕地总量动(dong)态平衡。完善补充耕地质量评价和(he)验收标准。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建(jian)房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。制定(ding)基本农作物目录，建(jian)立耕地种植用途监测(ce)体系。分类有序做好耕地“非粮化”整改，结(jie)合(he)产业发展实际、作物生长周期等设置必要的过渡期。高质量推进高标准农田建(jian)设，优化建(jian)设内容，完善农民全(quan)过程参与项目实施机制，强化工程质量全(quan)流程监管。稳步(bu)推进盐碱地综合(he)利用试点，加强东北(bei)黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地治理。分类推进撂荒(huang)地复垦利用。在确(que)保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全(quan)等的不稳定(ding)耕地。加强传统(tong)梯田保护。

（四）推进农业科技力量协同攻关。以科技创新(xin)引领先进生产要素集聚，因(yin)地制宜发展农业新(xin)质生产力。瞄准加快突(tu)破关键核心技术，强化农业科研资源力量统(tong)筹，培(pei)育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动(dong)，发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用，加快攻克一批突(tu)破性品种。继续推进生物育种产业化。推动(dong)农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用，推进老旧农机报废更(geng)新(xin)。支持发展智慧农业，拓(tuo)展人工智能、数据、低空等技术应用场景。

（五）加强农业防灾减灾能力建(jian)设。强化气象为农服务，加强灾害风险监测(ce)预警(jing)预报，用好区域农业社会化服务中心等力量，最大程度减轻灾害损失。建(jian)设现代(dai)化防洪减灾体系，全(quan)面开展病(bing)险水库除险加固，加强中小河流治理和(he)大中型灌(guan)区建(jian)设改造，推进蓄滞洪区关键设施建(jian)设和(he)管理机制改革。加强平原涝区治理，推进农田水利设施建(jian)设和(he)沟渠(qu)整治，加快修复灾毁农田及灌(guan)排设施。加强农田防护林(lin)建(jian)设。做好农作物病(bing)虫害监测(ce)预警(jing)和(he)统(tong)防统(tong)治。提升(sheng)森林(lin)草原防灭火能力。

（六）健全(quan)粮食生产支持政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴(tie)、稻谷补贴(tie)政策，稳定(ding)耕地地力保护补贴(tie)政策。降低产粮大县农业保险县级保费补贴(tie)承担比例，推动(dong)扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全(quan)成本保险和(he)种植收入保险投保面积(ji)。鼓励地方开展粮油种植专(zhuan)项贷款贴(tie)息试点。健全(quan)粮食主产区奖补激励制度，加大对产粮大县支持。启动(dong)实施中央统(tong)筹下的粮食产销(xiao)区省际横向利益(yi)补偿，做好资金筹集和(he)分配。逐步(bu)扩大产粮大县公共服务能力提升(sheng)行动(dong)实施范围。

（七）完善农产品贸易与生产协调机制。综合(he)施策推动(dong)粮食等重要农产品价格保持在合(he)理水平，稳定(ding)市场供需，保护种粮农民积(ji)极性，维护好农民利益(yi)。严厉打击农产品走私等违法行为。加强口(kou)岸生物安全(quan)体系建(jian)设。健全(quan)农产品产业损害预警(jing)体系。有序做好粮食收购，强化储(chu)备粮监管。加强农产品市场信息发布和(he)预期引导(dao)。

（八）构建(jian)多元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观，全(quan)方位(wei)多途径开发食物资源。加强蔬菜应急保供基地建(jian)设，实施大中城(cheng)市周边(bian)现代(dai)设施农业更(geng)新(xin)工程。促进渔业高质量发展，支持发展深远海养殖，建(jian)设海上牧(mu)场。发展森林(lin)食品，丰富“森林(lin)粮库”。推动(dong)食用菌产业提质增效，促进藻类食物开发。培(pei)育发展生物农业，开拓(tuo)新(xin)型食品资源。加快建(jian)立粮食和(he)大食物统(tong)计(ji)监测(ce)体系。强化食品安全(quan)和(he)农产品质量安全(quan)监管，深化农产品药物残留治理，推进兽用抗菌药减量使(shi)用。

（九）健全(quan)粮食和(he)食物节约长效机制。扎实推进粮食节约和(he)反食品浪费行动(dong)，建(jian)立健全(quan)激励约束机制。大力提倡健康饮食，加强公共食堂(tang)、餐饮机构等用油指导(dao)，推广减油减盐减糖和(he)全(quan)谷物等膳食。推动(dong)粮食机收减损、适度加工和(he)科学(xue)储(chu)存。

二、持续巩固拓(tuo)展脱贫攻坚成果

（十）守牢不发生规模性返(fan)贫致(zhi)贫底线。持续巩固提升(sheng)“三(san)保障”和(he)饮水安全(quan)保障成果，加强易地搬迁后续扶持，防止(zhi)思想松懈、工作松劲。提升(sheng)防止(zhi)返(fan)贫致(zhi)贫监测(ce)帮(bang)扶效能，及时将存在返(fan)贫致(zhi)贫风险的农户纳(na)入帮(bang)扶。深入开展防止(zhi)返(fan)贫就业攻坚行动(dong)，增强帮(bang)扶车间就业吸纳(na)能力，稳定(ding)脱贫人口(kou)务工规模和(he)收入。按照巩固、升(sheng)级、盘活、调整原则，分类推进帮(bang)扶产业提质增效。深入开展科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮(bang)扶。加强消费帮(bang)扶平台企业和(he)产品管理。

（十一）统(tong)筹建(jian)立农村防止(zhi)返(fan)贫致(zhi)贫机制和(he)低收入人口(kou)、欠发达地区分层(ceng)分类帮(bang)扶制度。开展巩固拓(tuo)展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估(gu)，研究制定(ding)过渡期后帮(bang)扶政策体系。统(tong)筹开展农村低收入人口(kou)及防止(zhi)返(fan)贫致(zhi)贫对象的识别认定(ding)。注重激发内生动(dong)力，强化对有劳动(dong)能力的农村低收入人口(kou)的开发式帮(bang)扶，加强社会救助(zhu)兜底保障，支持欠发达地区振兴发展，建(jian)立分层(ceng)分类帮(bang)扶制度，通过东西(xi)部协作、定(ding)点帮(bang)扶等机制给予差异化支持。

（十二）健全(quan)脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。全(quan)面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，建(jian)立统(tong)一的资产登记管理台账(zhang)。制定(ding)帮(bang)扶项目资产管理办法，健全(quan)资产形成、确(que)权移交、管护运营、收益(yi)分配等全(quan)程监管制度，推动(dong)经营性资产保值增效、公益(yi)性资产持续发挥作用。完善资产分类处置制度，支持各(ge)地盘活低效闲置资产。

三(san)、着(zhe)力壮大县域富民产业

（十三(san)）发展乡村特色产业。坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升(sheng)级，实施农业品牌精品培(pei)育计(ji)划(hua)，打造特色农业产业集群，提升(sheng)农业产业化水平。深入实施农村产业融(rong)合(he)发展项目，培(pei)育乡村新(xin)产业新(xin)业态。推进乡村文化和(he)旅游深度融(rong)合(he)，开展文化产业赋(fu)能乡村振兴试点，提升(sheng)乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。加快构建(jian)农产品和(he)农资现代(dai)流通网络，支持各(ge)类主体协同共建(jian)供应链。推动(dong)农村电商高质量发展。

（十四）完善联农带(dai)农机制。健全(quan)新(xin)型农业经营主体扶持政策同带(dai)动(dong)农户增收挂钩机制，将联农带(dai)农作为政策倾斜(xie)的重要依据。引导(dao)企业、农民合(he)作社、家庭农场与农户等紧密联合(he)与合(he)作，通过保底分红、入股(gu)参股(gu)、服务带(dai)动(dong)等方式，让农民更(geng)多分享产业增值收益(yi)。规范和(he)引导(dao)农业农村领域社会投资，健全(quan)风险防范机制。

（十五）拓(tuo)宽农民增收渠(qu)道。引导(dao)农民发展适合(he)家庭经营的产业项目，因(yin)地制宜发展庭院(yuan)经济、林(lin)下经济、民宿经济。加大稳岗就业政策支持力度，强化就业服务和(he)劳务协作，培(pei)育推介特色劳务品牌。推进家政兴农行动(dong)。加强大龄农民工就业扶持。推动(dong)农民工工资支付保障制度全(quan)面覆(fu)盖和(he)有效运转，依法纠治各(ge)类欠薪问题。发展各(ge)具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民就近就业增收。实施数字乡村强农惠农富农专(zhuan)项行动(dong)。扩大以工代(dai)赈项目实施规模，在重点工程项目和(he)农业农村基础(chu)设施建(jian)设领域推广以工代(dai)赈。

四、着(zhe)力推进乡村建(jian)设

（十六）统(tong)筹县域城(cheng)乡规划(hua)布局。顺应人口(kou)变化趋势，推动(dong)乡村全(quan)面振兴与新(xin)型城(cheng)镇(zhen)化有机结(jie)合(he)，发挥县乡国土空间规划(hua)的空间统(tong)筹和(he)要素保障作用，促进城(cheng)乡产业发展、基础(chu)设施、公共服务一体化。提高村庄规划(hua)编制质量和(he)实效，不得要求村庄规划(hua)编制全(quan)覆(fu)盖，对不需要编制的可在县乡国土空间规划(hua)中管控引导(dao)或出台通则式管理规定(ding)。合(he)理确(que)定(ding)村庄建(jian)设重点和(he)优先序，统(tong)筹建(jian)设和(he)管护，探索具有地域特色的乡村建(jian)设模式。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定(ding)的前提下，开展以县域为统(tong)筹单元、以乡镇(zhen)为基本实施单元的全(quan)域土地综合(he)整治。

（十七）推动(dong)基础(chu)设施向农村延伸。分类推进城(cheng)乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建(jian)设，有条件的地方可推行农村供水县域统(tong)管和(he)专(zhuan)业化管护。实施好新(xin)一轮农村公路提升(sheng)行动(dong)，开展农村公路及桥梁隧道风险隐(yin)患排查和(he)整治，持续推动(dong)“四好农村路”高质量发展。巩固具备条件的乡镇(zhen)和(he)建(jian)制村通客车成果，改善农村水路交通出行条件，推进农村客货邮融(rong)合(he)发展。深化快递进村，加强村级寄(ji)递物流综合(he)服务站建(jian)设。深化县域商业体系建(jian)设，支持连锁经营布局县域市场，推动(dong)冷链配送和(he)即时零售向乡镇(zhen)延伸。推动(dong)农村消费品以旧换新(xin)，完善废旧家电等回收网络。巩固提升(sheng)农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励有条件的地方建(jian)设公共充换电设施。提升(sheng)农村地区电信普遍服务水平。继续实施农村危房改造和(he)农房抗震改造，做好受灾地区因(yin)灾倒损住房恢复重建(jian)。

（十八）提高农村基本公共服务水平。优化区域教育资源配置，提升(sheng)寄(ji)宿制学(xue)校办学(xue)条件和(he)消防、安全(quan)等管理水平，办好必要的乡村小规模学(xue)校。全(quan)面加强农村义务教育学(xue)生营养改善计(ji)划(hua)管理，确(que)保食品安全(quan)和(he)资金规范使(shi)用。以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建(jian)设，提升(sheng)中心乡镇(zhen)卫生院(yuan)服务能力，推动(dong)远程医疗服务体系建(jian)设。加强农村传染病(bing)防控和(he)应急处置能力建(jian)设，深入开展全(quan)民健身和(he)爱(ai)国卫生运动(dong)。健全(quan)基本医保参保长效机制，对连续参保和(he)当年零报销(xiao)的农村居民，提高次年大病(bing)保险最高支付限额。逐步(bu)提高城(cheng)乡居民基本养老保险基础(chu)养老金。健全(quan)县乡村三(san)级养老服务网络，开展县域养老服务体系创新(xin)试点，鼓励开展村级互(hu)助(zhu)性养老服务。发展农村婴(ying)幼儿照护服务。扩大未成年人救助(zhu)保护机构覆(fu)盖面，提升(sheng)留守儿童和(he)困境儿童关爱(ai)服务质量。加强残疾人保障和(he)康复救助(zhu)。

（十九）加强农村生态环境治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升(sheng)，建(jian)设美丽乡村。健全(quan)农村改厕实施机制，完善社会化管护和(he)服务体系。因(yin)地制宜选择农村生活污水治理模式，推动(dong)厕所粪(fen)污和(he)生活污水协同治理，基本消除农村较大面积(ji)黑臭水体。推动(dong)农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和(he)资源化利用。强化农业面源污染突(tu)出区域系统(tong)治理，加强畜禽粪(fen)污资源化利用和(he)水产养殖尾水处理。推进受污染耕地安全(quan)利用，加强农用地土壤重金属污染溯源和(he)整治。支持秸秆综合(he)利用，精准划(hua)定(ding)禁烧(shao)范围，依法依规落实禁烧(shao)管控要求。大力推进“三(san)北(bei)”工程，强化资源协同和(he)联防联治，提升(sheng)防沙(sha)治沙(sha)综合(he)治理效果。加强草原生态保护修复。推进生态清洁小流域建(jian)设。坚定(ding)推进长江十年禁渔，强化长江珍(zhen)稀(xi)濒危物种拯救和(he)重要栖息地生态修复。

五、着(zhe)力健全(quan)乡村治理体系

（二十）加强农村基层(ceng)党组织建(jian)设。深入推进抓党建(jian)促乡村振兴，坚持以党建(jian)引领基层(ceng)治理，提高基层(ceng)党组织领导(dao)能力。保持县级党政领导(dao)班子成员任期稳定(ding)，持续加强乡镇(zhen)领导(dao)班子和(he)干部队伍(wu)建(jian)设，着(zhe)力解决部分年轻干部在农村基层(ceng)“水土不服”问题。做好全(quan)国村“两委(wei)”换届，集中整顿软弱涣(huan)散村党组织，推动(dong)驻村第一书(shu)记和(he)工作队担当作为。加强农村党员、干部教育培(pei)训(xun)。完善基层(ceng)监督体系，严格村干部特别是“一肩挑(tiao)”人员管理监督。进一步(bu)完善村务公开和(he)民主议事制度，支持农民群众多渠(qu)道参与村级议事协商。持续深化整治乡村振兴领域不正(zheng)之风和(he)腐(fu)败问题，扎实开展对村巡察，细化完善新(xin)时代(dai)农村基层(ceng)干部廉洁履行职责规范。

（二十一）持续整治形式主义为基层(ceng)减负。全(quan)面建(jian)立乡镇(zhen)（街道）履行职责事项清单，强化执行情况(kuang)监督评估(gu)，健全(quan)动(dong)态调整机制。健全(quan)从县乡借调工作人员从严管控长效机制。严格控制对基层(ceng)开展督查检查考核，精简(jian)优化涉农考核。巩固“一票否决”和(he)签订责任状事项清理成果。清理整合(he)面向基层(ceng)的政务应用程序，持续深化整治“指尖上的形式主义”。推进农村基层(ceng)网格化治理“多格合(he)一”。通过“减上补下”等方式推动(dong)编制资源向乡镇(zhen)（街道）倾斜(xie)，加强分类管理、统(tong)筹使(shi)用。

（二十二）加强文明乡风建(jian)设。进一步(bu)加强新(xin)时代(dai)农村精神文明建(jian)设，强化思想政治引领，实施文明乡风建(jian)设工程，推动(dong)党的创新(xin)理论更(geng)加深入人心、社会主义核心价值观广泛践行。培(pei)育时代(dai)新(xin)风新(xin)貌，深化“我为群众办实事”等实践活动(dong)，推进和(he)睦家庭与和(he)谐邻里建(jian)设。加强民族团结(jie)进步(bu)宣传教育，铸牢中华民族共同体意识。建(jian)立优质文化资源直达基层(ceng)机制，丰富农村文化服务和(he)产品供给，创新(xin)开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动(dong)，加强乡土文化能人扶持，引导(dao)群众性文体活动(dong)健康发展。推进传统(tong)村落特色保护区建(jian)设，加强乡村文化遗产保护传承和(he)活化利用，深入实施乡村文物保护工程。

（二十三(san)）推进农村移风易俗。推进农村高额彩礼问题综合(he)治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益(yi)性婚恋服务和(he)关心关爱(ai)。加大对婚托婚骗等违法行为的打击力度。加强宗(zong)祠规范管理。深化殡葬改革，推进公益(yi)性生态安葬设施建(jian)设。持续整治人情攀比、大操大办、厚(hou)葬薄养、散埋乱葬等突(tu)出问题，完善约束性规范和(he)倡导(dao)性标准。规范农村演出市场，深入整治低俗表演活动(dong)。加强农村科普阵(zhen)地建(jian)设，反对封建(jian)迷信。

（二十四）维护农村稳定(ding)安宁。坚持和(he)发展新(xin)时代(dai)“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查化解，完善信息共享、协同解决机制，营造积(ji)极健康的社会氛(fen)围。健全(quan)农村地区扫黑除恶(e)常态化机制，防范遏制“村霸(ba)”、家族宗(zong)族黑恶(e)势力滋生蔓延。加强农村宗(zong)教事务管理。深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防线，严厉打击涉农领域传销(xiao)、诈(zha)骗等经济犯罪。健全(quan)农村应急管理组织体系，强化农村道路交通、燃气、消防、自建(jian)房等领域安全(quan)风险源头管控和(he)排查整治。

六、着(zhe)力健全(quan)要素保障和(he)优化配置体制机制

（二十五）稳定(ding)和(he)完善农村土地承包(bao)关系。坚持“大稳定(ding)、小调整”，有序推进第二轮土地承包(bao)到(dao)期后再延长三(san)十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包(bao)中的矛盾纠纷，确(que)保绝大多数农户承包(bao)地总体顺延、保持稳定(ding)。健全(quan)承包(bao)地经营权流转管理服务制度，不得通过下指标、定(ding)任务等方式推动(dong)土地流转。鼓励通过发布流转价格指数、实物计(ji)租(zu)等方式，推动(dong)流转费用稳定(ding)在合(he)理水平。培(pei)育新(xin)型农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带(dai)动(dong)农户能力。

（二十六）管好用好农村资源资产。扎实做好房地一体宅基地确(que)权登记颁证。探索农户合(he)法拥有的住房通过出租(zu)、入股(gu)、合(he)作等方式盘活利用的有效实现形式。不允(yun)许城(cheng)镇(zhen)居民到(dao)农村购买(mai)农房、宅基地，不允(yun)许退休干部到(dao)农村占地建(jian)房。有序推进农村集体经营性建(jian)设用地入市改革，健全(quan)收益(yi)分配和(he)权益(yi)保护机制。因(yin)地制宜发展新(xin)型农村集体经济，不对集体收入提硬性目标，严控集体经营风险和(he)债务。持续深化农村集体资金、资产和(he)资源管理专(zhuan)项治理。推进新(xin)增耕地规范管理和(he)合(he)理利用。

（二十七）创新(xin)乡村振兴投融(rong)资机制。优先保障农业农村领域一般(ban)公共预算投入，强化绩效管理激励约束。加大中央预算内投资、超长期特别国债和(he)地方政府专(zhuan)项债券(quan)对农业农村领域重大项目建(jian)设的支持力度。运用再贷款、再贴(tie)现、差别化存款准备金率(lu)等货币政策工具，推动(dong)金融(rong)机构加大对乡村振兴领域资金投放。支持金融(rong)机构发行“三(san)农”专(zhuan)项金融(rong)债券(quan)。鼓励符合(he)条件的企业发行乡村振兴债券(quan)。深入推进农村信用体系建(jian)设，加强涉农信用信息归集共享。推广畜禽活体、农业设施等抵押融(rong)资贷款。坚持农村中小银行支农支小定(ding)位(wei)，“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推进村镇(zhen)银行改革重组。健全(quan)多层(ceng)次农业保险体系，支持发展特色农产品保险。严厉打击农村各(ge)类非法金融(rong)活动(dong)。加强涉农资金项目全(quan)过程监管，着(zhe)力整治骗取套取、截留挪用惠农资金等问题。

（二十八）完善乡村人才培(pei)育和(he)发展机制。实施乡村振兴人才支持计(ji)划(hua)，加强农民技术技能培(pei)训(xun)，壮大农村各(ge)类专(zhuan)业人才和(he)实用人才队伍(wu)。推进乡村工匠培(pei)育工程。以产业需求为导(dao)向，优化调整涉农学(xue)科专(zhuan)业。提升(sheng)涉农职业教育水平，鼓励职业学(xue)校与农业企业等组建(jian)产教联合(he)体。扎实推进“三(san)支一扶”计(ji)划(hua)、科技特派员、特岗计(ji)划(hua)、大学(xue)生志愿服务西(xi)部计(ji)划(hua)等基层(ceng)服务项目。深入实施乡村巾帼追梦人计(ji)划(hua)和(he)乡村振兴青春建(jian)功行动(dong)。支持科技小院(yuan)扎根农村助(zhu)农惠农。继续实施大学(xue)生乡村医生专(zhuan)项计(ji)划(hua)。鼓励和(he)引导(dao)城(cheng)市人才服务乡村，健全(quan)评聘激励机制。

（二十九）统(tong)筹推进林(lin)业、农垦和(he)供销(xiao)社等改革。深化集体林(lin)权制度改革，调整优化林(lin)木采伐管理制度，赋(fu)予权利人更(geng)加充分的林(lin)木处置权和(he)收益(yi)权。深化农垦改革，健全(quan)资产监管和(he)公司治理等体制机制。完善国有农用地权利体系，促进规范管理利用。推进供销(xiao)社综合(he)改革。深化农业水价综合(he)改革和(he)用水权改革，加强取用水管理，持续推进地下水超采治理，推广运用节水灌(guan)溉技术。

（三(san)十）健全(quan)农业转移人口(kou)市民化机制。推动(dong)转移支付、新(xin)增建(jian)设用地指标、基础(chu)设施建(jian)设投资等与农业转移人口(kou)市民化挂钩。完善全(quan)国公开统(tong)一的户籍管理政务服务平台，推行由常住地登记户口(kou)提供基本公共服务制度。鼓励有条件的城(cheng)市逐步(bu)将稳定(ding)就业生活的农业转移人口(kou)纳(na)入城(cheng)市住房保障政策范围。进一步(bu)提高农业转移人口(kou)义务教育阶段随迁子女在流入地公办学(xue)校就读比例。全(quan)面取消在就业地参保户籍限制。依法维护进城(cheng)落户农民的土地承包(bao)权、宅基地使(shi)用权、集体收益(yi)分配权，探索建(jian)立自愿有偿退出的办法。

办好农村的事，实现乡村全(quan)面振兴，关键在党。必须坚持不懈把解决好“三(san)农”问题作为全(quan)党工作重中之重，夯(hang)实五级书(shu)记抓乡村振兴政治责任，完善城(cheng)乡融(rong)合(he)发展体制机制，完善强农惠农富农支持制度，推动(dong)学(xue)习运用“千万工程”经验走深走实，健全(quan)推进乡村全(quan)面振兴长效机制。保持历史耐心，尽力而为、量力而行，集中力量抓好办成一批重点实事，让农民群众可感可及、得到(dao)实惠。全(quan)面落实“四下基层(ceng)”制度，走好新(xin)时代(dai)党的群众路线，密切党群干群关系。坚持从农村实际出发，充分尊重农民意愿，改进工作方式方法，防止(zhi)政策执行简(jian)单化和(he)“一刀切”。鼓励各(ge)地实践探索和(he)改革创新(xin)，充分调动(dong)广大党员干部和(he)农民群众积(ji)极性，激发乡村全(quan)面振兴动(dong)力活力。

让我们更(geng)加紧密团结(jie)在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定(ding)信心、攻坚克难，真抓实干、久久为功，加快农业农村现代(dai)化步(bu)伐，推动(dong)农业基础(chu)更(geng)加稳固、农村地区更(geng)加繁荣、农民生活更(geng)加红火，朝着(zhe)建(jian)设农业强国目标扎实迈进。