首先，要丰富产品供给联(lian)动张(zhang)吉怀旅游发展。在做好武陵源差异化、特色化“奇秀山(shan)水”观光旅游的基础上，加快培育(yu)新质生产力，以“数”赋能(neng)推动畅游数字武陵源更加向“新”向“智”向“未来”；做好涵盖(gai)武陵源、凤凰、芙蓉镇、怀化在内的张(zhang)吉怀沿(yan)线旅游联(lian)盟(meng)文章，打造“你(ni)中有我、我中有你(ni)”的旅游联(lian)动发展大格局。

其次，把握(wo)市场需求做好精准营销大文章。围绕客源市场高效精准营销，深入挖掘国内旅游市场，充分用好周边省份客源市场优势，在客源互送、产品推广等方面深化合作，让(rang)优势更优、强势更强；大力度开拓国际市场，有计划组织促销团走出国门“揽客”，发挥“入境游十二条”等存量政策和增量政策效应。

同时，对标对表(biao)国际一流标准和国家(jia)全域旅游示范区，高品质抓好景区景点服务提升，加强旅游人才(cai)队伍建设，进一步优化支付、语言、住宿、餐(can)饮、如厕等服务，让(rang)入境游客“进得(de)来”“游得(de)好”；硬手段抓好景区景点服务监管，高规格推进“铁腕治旅”，强力治理涉旅乱象(xiang)，让(rang)游客游得(de)放(fang)心、游得(de)舒心、游得(de)开心。

以文塑旅、以旅彰文，抢抓张(zhang)吉怀旅游共同体发展机遇

省人大代表(biao)、沅陵县长 易(yi)中华

易(yi)中华向记(ji)者介绍，沅陵是“中华民(min)族文化生态旅游名县”，是“中国最具特色魅力旅游百强名县”，东临桃花源，南接雪峰山(shan)，西抵(di)凤凰古城，北枕张(zhang)家(jia)界(jie)，现有国家(jia)4A级景区2处、国家(jia)3A级景区8处、湖南省五星级乡村旅游区6家(jia)、国家(jia)级工业旅游示范区1处，旅游资源丰富，区位优势明(ming)显(xian)。

易(yi)中华称，沅陵将以“融”为主导，坚持做好“区域融通、产业融合、要素融汇、项目(mu)融入、品牌融创”等，持续做好以文塑旅、以旅彰文大文章，抢抓张(zhang)吉怀旅游共同体发展机遇，不断完善旅游基础设施，丰富旅游产品供给，加快推动文化和旅游融合发展。

对于“张(zhang)吉怀旅游共同体”的前景，易(yi)中华充满信心地说，将充分依托沅陵地处“大湘西”“环洞庭”“雪峰山(shan)”三大旅游板块的几何中心位置(zhi)，积极融入张(zhang)吉怀旅游共同体，全力争取张(zhang)沅旅游高速等基础设施互联(lian)互通项目(mu)，努力把沅陵打造成大湘西旅游的必经必看之地。

打造整个大湘西的大文化IP和文旅发展矩阵

省人大代表(biao)、怀化市人大常委会副主任 向建平

向建平认(ren)为，张(zhang)吉怀旅游共同体已经提出了九年，这次签署的《加快推进张(zhang)吉怀旅游共同体高质量发展怀化共识(shi)》，可以说是在之前基础上的一次升级，也是新形势下，顺应文旅发展新趋(qu)势、实现文旅高质量发展，“让(rang)怀化人民(min)吃(chi)上旅游饭”的关键(jian)之举、高明(ming)之策。

向建平介绍，怀化是大湘西地区文脉厚重之地，这里曾发生中央红军通道(dao)转兵、抗战胜利芷江受降等重大历史事(shi)件。湖南省雪峰山(shan)文旅发展规划明(ming)确打造的四张(zhang)世(shi)界(jie)级文化旅游名片，怀化拥有三张(zhang)，是雪峰山(shan)旅游板块的主体和龙头。近两年来，怀化突出研学和康养特色，实施中华书山(shan)、烟雨洪江、云上雪峰和高庙遗址保护利用等文旅重点项目(mu)177个，成功举办三届市旅发大会，文旅市场异军突起(qi)。“福(fu)地怀化”“怀景怀乡怀味”“一粒种子·改变世(shi)界(jie)”火爆(bao)出圈，与张(zhang)家(jia)界(jie)和湘西州特色互补、相得(de)益彰。

向建平提出，《共识(shi)》达成以后，除了三地要在操作层面协同发力外，目(mu)前最重要的就(jiu)是要在省级层面加大对大湘西地区文化内涵的深度挖掘、系统(tong)研究和宣传推广，要注重打造整个大湘西的大文化IP和文旅发展矩阵，形成既有共同文化品牌，又有各自特色的发展模式，相互支撑、相互依托，提升湖南文旅的整体影响力。

加强区域交通一体化，打通景区间“最后一公里”

省政协委员、会同县文旅广电体育(yu)局局长 朱丹

对于张(zhang)吉怀旅游共同体建设，朱丹建议，进一步加强区域交通一体化，打通景区间“最后一公里”，让(rang)游客能(neng)便捷(jie)穿梭。

三地共同发力，打造可串(chuan)联(lian)更多县市区的精品旅游线路，提质文旅层级，提升游客体验(yan)，还可联(lian)合打造特色IP，创作能(neng)代表(biao)三地的文化演艺节目(mu)，结(jie)合三地共通的民(min)俗(su)风(feng)情(qing)，加深游客文化感知(zhi)。

朱丹期盼张(zhang)吉怀旅游共同体能(neng)够真正实现资源共享、优势互补，展现出湖湘文化的独特魅力，期待三地能(neng)形成文旅产业的乘积效应，助推点轴(zhou)模式良性嵌入三地经济高质量发展，让(rang)更多人领略三地的自然风(feng)光与人文底蕴，赓续三地优秀文化。

主动对接、积极争取，把客引入张(zhang)吉怀旅游共同体来

省政协委员、吉首大学旅游学院院长 鲁(lu)明(ming)勇

张(zhang)吉怀所处的整个大湘西地区，山(shan)同脉、人同俗(su)、文同魂，旅游资源十分丰富。2021年，张(zhang)吉怀高铁建成通车后，串(chuan)联(lian)起(qi)沿(yan)线的武陵源、天(tian)门山(shan)、芙蓉镇、矮寨大桥、凤凰古城等众多著名景区。

张(zhang)吉怀旅游共同体成立后，初步形成了张(zhang)家(jia)界(jie)-芙蓉镇-吉首市-凤凰古城-怀化-洪江古商城的旅游线路，旅游高铁品牌影响力也逐渐(jian)增大。同时，三地人员交流、合作更加密(mi)切，成立了湖南大湘西乡村旅游山(shan)山(shan)联(lian)盟(meng)，推动区域内旅游市场循环。以吉首大学旅游学院为首的高校加强了对共同体内的企业、学校规划指导和人才(cai)培养。

鲁(lu)明(ming)勇建议，以张(zhang)吉怀旅游共同体建设为核心、载体，发挥区域资源优势，使张(zhang)吉怀旅游共同体主动对接、融入湘鄂渝黔武陵山(shan)片区、武汉城市圈、成渝双城经济圈、粤港澳(ao)大湾区，把张(zhang)家(jia)界(jie)山(shan)水、湘西古城古镇、怀化雪峰山(shan)、沅江风(feng)光推出去，把客引入张(zhang)吉怀旅游共同体来，同时积极向上争取，完善铁路交通运(yun)输网，优化车次编排，最大限度挖掘运(yun)输潜力。

充分挖掘旅游资源，打造更多文化旅游精品

省政协委员、长沙瑞霖文化传播有限公司董事(shi)长 刘明(ming)

湘西是湖南省唯一的少数民(min)族自治州，是湖南省唯一一个同时拥有世(shi)界(jie)文化遗产、世(shi)界(jie)地质公园的市州。这里有“国家(jia)历史文化名城”凤凰古城和里耶、浦市、芙蓉镇、边城四大“国家(jia)历史文化名镇”；共有历史文化古迹1517处、国家(jia)级非遗项目(mu)30项，苗族赶秋是联(lian)合国非物(wu)质文化遗产，茅古斯被誉为“中国戏剧的活(huo)化石”；有178个中国传统(tong)村落、41个中国少数民(min)族特色村寨。

刘明(ming)认(ren)为，在张(zhang)吉怀旅游共同体中，湘西州旅游带(dai)动能(neng)力同一些重点地区相比差距较(jiao)大，入境游市场相比张(zhang)家(jia)界(jie)还有比较(jiao)大的差距，建议要运(yun)用科(ke)技、大数据解决资源分割、市场碎(sui)片、产品同质化问(wen)题。在山(shan)水观光旅游的基础上，充分挖掘老司城遗址文化、里耶秦(qin)简牍文化和土(tu)家(jia)族、苗族的民(min)族文化，做好资料(liao)整理、线路开发、导游培训等，打造更多文化旅游产品，让(rang)游客拥有独一无二的体验(yan)。

总策划：肖(xiao)世(shi)锋(feng)

执行策划：周世(shi)琦 康晓乔 黎鑫