“轨道(dao)上的京津冀”正在加速形成，更密的交通网络正在织造，城际铁路联络线一期开通运营(ying)，京蔚高速全(quan)线建成通车，让京津冀之(zhi)间的交流更加快捷。

医疗、教育、社保等公共(gong)服务(wu)共(gong)建共(gong)享也在持续深化，京津冀生活圈(quan)加快形成。京津冀职业教育改革示范园区揭(jie)牌成立，北京信息科技大学等4所市属高校首批共(gong)1000余名新生入驻。京津冀共(gong)建医联体(ti)115个(ge)，临(lin)床检验结果互认医疗机构达914家。三地人大常委(wei)会同(tong)步制定出台推进京津冀社会保障卡一卡通规定，发(fa)布交通出行、旅游观光等5大应(ying)用场景。

2024年10月(yue)，厂通路潮白河大桥。资料图片/新京报(bao)记者 王贵彬(bin) 摄(she)

新布局：动能更强的京津冀

从大城市到城市群，从超大型都(dou)市到都(dou)市圈(quan)，京津冀协同(tong)发(fa)展的历程，也是产(chan)业协同(tong)优化布局的历程。

数据显示，雄安新区已(yi)累计完成投资8300多亿元，4700多栋楼宇拔(ba)地而起，城市综合(he)功能、公共(gong)服务(wu)功能、商业服务(wu)功能加快配置(zhi)，城市综合(he)承载力不断增强。

在天津滨海新区，多个(ge)重大项目落户新区，南港120万吨/年乙烯等一批百亿级产(chan)业链项目投产(chan)，中电科蓝天产(chan)业园启动建设。

从疏解承接到优化布局，产(chan)业变迁带动社会经济发(fa)展。京津冀产(chan)业协同(tong)专题工作组发(fa)布的数据显示，三地全(quan)部工业增加值由(you)2013年的1.7万亿元提升至2024年的2.66万亿元，京津冀优势(shi)互补、相互支(zhi)撑已(yi)经成为“主旋律”，北京流向(xiang)津冀技术合(he)同(tong)成交额由(you)2013年的71.2亿元增长至2024年的843.7亿元，2014年以来(lai)累计超3700亿元，三地共(gong)建的“六链五群”建设取得重要阶段(duan)性成果。

产(chan)业结构的优化使产(chan)业链不断延(yan)长，京津冀的朋友圈(quan)也在不断扩大，三地持续举办京津冀产(chan)业链供应(ying)链大会、京津产(chan)业握手链接洽谈(tan)会、京津冀基金与企业融资对接会等系列(lie)活动，合(he)计签约项目140余个(ge)，总投资额约730亿元。同(tong)时，还首次联合(he)赴长三角、粤港澳大湾区等地开展产(chan)业链织网对接。

强引擎：科技创新的京津冀

在现(xian)代(dai)产(chan)业的发(fa)展中，新质生产(chan)力正在成为新的“强引擎”，京津冀协同(tong)发(fa)展也是如此。三地协同(tong)，共(gong)同(tong)布局和(he)孕育众多未来(lai)产(chan)业，光电芯片、人形机器人等、人工智能等产(chan)业方兴未艾。

京津冀科技创新协同(tong)专题工作组负责人表示，在科技创新领域，京津冀三地联合(he)发(fa)布《关于推进京津冀协同(tong)创新共(gong)同(tong)体(ti)建设的决定》，明确(que)在科技成果转化、联合(he)创新攻关、创新生态建设等方面加强务(wu)实(shi)合(he)作，推动科技创新在更多领域、更深层次上开展合(he)作，构建一体(ti)化协同(tong)创新生态。

数据显示，从2013年到2023年，京津冀的研发(fa)经费支(zhi)出占GDP比重从3.22%上升到4.27%。更多的经费投入为技术创新提供动力，天津已(yi)实(shi)现(xian)多项“领域第一”，全(quan)球(qiu)首条先(xian)进微纳米功能粉体(ti)智造生产(chan)线正式投产(chan)，全(quan)球(qiu)首次实(shi)现(xian)共(gong)价有机框架材(cai)料吨级量(liang)产(chan)，全(quan)国首张脑机智能人工神经信息系统医疗器械注册证成功获批。河北支(zhi)持京津冀科技成果转化服务(wu)机构，不断开展价值评(ping)估和(he)交易、展示推介、技术经理人培训等活动，扩大科技服务(wu)业企业的服务(wu)半径。此外，三地共(gong)同(tong)资助227项基础研究合(he)作项目，梳理并发(fa)布1155家京津冀科技创新券服务(wu)提供机构，促进1.43万台套(tao)科研设施与仪器向(xiang)社会开放共(gong)享。

政策支(zhi)持、资金扶持，使得众多高科技领域的企业落户京津冀。数据显示，中关村企业在津冀设立分支(zhi)机构由(you)2013年的3500多家增长到2024年的1万多家。雄安新区中关村科技园从蓝图到现(xian)实(shi)，短短一年多的时间吸引135家科技企业扎根。京津冀国家高新区联盟设立仅一年，就促成34个(ge)重大项目落地、120余项产(chan)学研合(he)作开花结果，京津冀协同(tong)创新驶入“快车道(dao)”。

美如画(hua)：生态绿色(se)的京津冀

在城市副中心，绿心公园无疑是人们最熟悉的绿色(se)发(fa)展典型。据城市副中心管委(wei)会负责人介绍，2024年，城市副中心全(quan)面启动国家绿色(se)发(fa)展示范区建设，新开工装配式建筑230.3万平方米，新增超低能耗建筑20.2万平方米，同(tong)时与内蒙古锡林郭(guo)勒盟签订全(quan)市首个(ge)区域绿电协议。全(quan)国温(wen)室气体(ti)自愿减排(pai)交易市场，也在2024年开市运行，百亿规模的绿色(se)能源和(he)低碳产(chan)业投资基金正式落地，副中心绿色(se)信贷(dai)余额超400亿元。

在雄安新区，白洋淀(dian)生态综合(he)治理成为生态发(fa)展的重要环节，通过加强治理，补水、治污、防洪一体(ti)推进，淀(dian)区水质稳定保持在III类，野生鸟类增至295种(zhong)。

京津冀生态协同(tong)专题工作组负责人介绍，2024年，京津冀三地细颗粒物（PM2.5）年均(jun)浓度与2013年相比降幅(fu)均(jun)超六成，蓝天白云成为常态。同(tong)时，三地水环境全(quan)面消除劣V类断面，国家地表水考核断面水质优良比例均(jun)动态达到“十四五”国家目标要求。天津市近岸海域水质优良比例达到72.6%，河北省(sheng)近岸海域水质优良比例达到99.2%，为近年来(lai)最好水平。

文旅热：往(wang)来(lai)无间的京津冀

随着京津冀协同(tong)发(fa)展的推进，越来(lai)越多的文化遗产(chan)变成了现(xian)代(dai)产(chan)业的资源。京津冀协同(tong)发(fa)展文旅专题工作组负责人介绍，三地联合(he)建立了京津冀优质文化资源直达基层机制，共(gong)同(tong)举办第13届中国艺术节、京津冀戏曲展演季、京津冀非遗联展等重大活动。

三地依托(tuo)中国文化旅游产(chan)业博览会、北京国际文旅消费博览会、河北省(sheng)旅游产(chan)业发(fa)展大会等展会平台，搭建协同(tong)发(fa)展展区，集中呈(cheng)现(xian)三地文旅消费新场景。推进区域重大项目实(shi)施，中国古动物馆（保定自然博物馆）等重点项目建成投用，北京文旅资源交易平台促成381个(ge)项目达成投融资交易，金额约342亿元。

今年春节期间，三地联合(he)举办了跨年迎春大联欢、欢享庙会、乐享冰雪、历史文化主题游“迎新春系列(lie)文旅活动”，并首次联动举办群众跨年倒计时活动。

在空间上，京津冀之(zhi)间的“互相串门(men)”已(yi)成常态，河北省(sheng)推出的旅游包车周(zhou)末和(he)节假日免费通行高速公路政策，仅2024年就免费通行113.1万辆次，免收通行费1.71亿元，带动文旅综合(he)消费500多亿元。

在北京，环球(qiu)度假区上榜国家级夜(ye)间文化和(he)旅游消费集聚区，年接待游客人数超千万，城市绿心三大文化设施年接待游客700万人次。

共(gong)同(tong)的文化遗产(chan)，带来(lai)了协作发(fa)展更多的可能。据介绍，三地正在共(gong)同(tong)推进长城、大运河等世界文化遗产(chan)保护传承。目前，山海关中国长城博物馆建成投用，金山岭长城与司(si)马台长城共(gong)管区域保护修缮稳步推进，大运河京冀段(duan)已(yi)经实(shi)现(xian)旅游通航。

2024年8月(yue)，北京（通州）大运河文化旅游景区，游船行驶在北运河上。资料图片/新京报(bao)记者 王子(zi)诚 摄(she)

2025：京津冀协同(tong)发(fa)展将做(zuo)这些事

2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划的关键之(zhi)年，也是京津冀协同(tong)发(fa)展第二个(ge)十年的新起点。

新的一年，有哪些新的做(zuo)法？

记者了解到，2025年，京津冀协同(tong)发(fa)展中，将坚(jian)持疏解非首都(dou)功能，主动服务(wu)保障央属疏解项目落地，推动北京“新两翼”建设。加快构建现(xian)代(dai)化首都(dou)都(dou)市圈(quan)，统筹推进通勤圈(quan)、功能圈(quan)、产(chan)业协同(tong)圈(quan)建设。巩(gong)固提升“轨道(dao)上的京津冀”，建成京唐(tang)城际铁路北京隧道(dao)段(duan)，实(shi)现(xian)承平高速建成通车，扩大通勤定制快巴向(xiang)环京周(zhou)边地区覆盖范围。

在北京城市副中心，东六环路入地改造工程将建成通车，路县故城考古遗址公园将对外开放，游客可以在这里感受2200多年前，汉代(dai)的生产(chan)生活场景。

在河北雄安新区，将持续加强白洋淀(dian)治理保护，强化水利防洪和(he)水资源利用，构建绿色(se)低碳的城市运营(ying)模式。

在产(chan)业协同(tong)中，三地将制定重点集群三年行动方案，推动国家级先(xian)进制造业集群提质升级，联合(he)办好2025京津冀产(chan)业链供应(ying)链大会等活动。

在交通领域，三地将力促京雄高速二期主体(ti)完工，力争开工建设荣乌新线高速二期。石小路、国道(dao)G230河北段(duan)等项目建成通车。持续推进港口群、机场群建设，实(shi)施天津港22-24#泊位码头升级改造工程等项目，建成曹妃甸(dian)首衡7号8号通用泊位等项目。开通雄安新区至大兴机场巴士，加密至北京市区定制快巴线路，优化跨省(sheng)公交线路，提升“通武廊(lang)”公交运营(ying)服务(wu)品(pin)质。

■数读京津冀

11.5万亿元：经济总量(liang)持续提升

11年来(lai)，京津冀区域经济总量(liang)连跨6个(ge)万亿元台阶，2024年区域地区生产(chan)总值为11.5万亿元，按现(xian)价计算，是2013年的2.1倍。三地分别(bie)为49843.1亿元、18024.3亿元和(he)47526.9亿元。

8万亿元：三产(chan)结构不断优化

京津冀三次产(chan)业构成由(you)2013年的6.2:35.7:58.1，变化为2024年的4.3:26.8:68.9，第三产(chan)业比重近七成，提高10.8个(ge)百分点。其中，北京第三产(chan)业占比保持在八成以上，天津占比超六成，河北提升最快，为53.7%，三地比重比2013年分别(bie)提高5.8个(ge)、9.8个(ge)和(he)12.7个(ge)百分点。从服务(wu)业看，2024年区域实(shi)现(xian)服务(wu)业增加值近8万亿元，其中，金融业，信息传输、软件和(he)信息技术服务(wu)业占区域地区生产(chan)总值的比重比2013年分别(bie)提高2.1个(ge)和(he)7.0个(ge)百分点。

3.4万亿元：区域消费持续上升

2024年三地固定资产(chan)投资（不含农户）分别(bie)增长5.1%、3.1%和(he)6.8%。基础设施建设提速，三地基础设施投资均(jun)实(shi)现(xian)两位数增长。区域社会消费品(pin)零售总额从2013年的2万亿元增加到3万亿元，2024年为3.4万亿元。

843.7亿元：技术交流加快推进

2024年，北京流向(xiang)津冀技术合(he)同(tong)成交额达843.7亿元。三地规模以上法人单位在区域内跨省(sheng)设立分支(zhi)机构近万家，其中北京在津冀设立分支(zhi)机构占京外分支(zhi)机构的13.3%。

1508.1亿元：高质量(liang)发(fa)展步伐加快

2024年，北京城市副中心所在的通州区实(shi)现(xian)地区生产(chan)总值1508.1亿元，按现(xian)价计算，是2013年的2.56倍。截至2024年底(di)，通州区高新技术企业数量(liang)突破1200家，运河商务(wu)区累计注册企业1.8万家。央企在雄安新区设立各类机构超300家，相关疏解及配套(tao)服务(wu)单位近2万人在雄安参加职工医疗保险。天津滨海—中关村科技园累计注册企业数量(liang)超过5800家，北京企业数量(liang)占比超20%。

均(jun)超6%：居民收入稳步增加

2024年，京津冀三地全(quan)体(ti)居民人均(jun)可支(zhi)配收入分别(bie)为85415元、53581元和(he)34665元，与2013年相比，年均(jun)名义增速分别(bie)为6.9%、6.7%和(he)7.8%。其中，城镇居民人均(jun)可支(zhi)配收入年均(jun)名义分别(bie)增长6.9%、6.5%和(he)6.8%，农村居民人均(jun)可支(zhi)配收入分别(bie)增长8.0%、7.1%和(he)8.3%，均(jun)快于城镇居民。

新京报(bao)记者 周(zhou)怀宗

编(bian)辑 白爽 校对 李立军