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【编者按】
本文是(shi)同济(ji)大(da)学德(de)国研究中心及中德(de)人文交流研究中心与澎湃新闻(wen)国际部(bu)合作推出的“同观·德(de)国”专栏的第68篇。2月23日，德(de)国将举行联邦议院选举，“同观·德(de)国”刊出系列文章，分析(xi)选前各(ge)党选情，预(yu)判(pan)选后组阁前景。德(de)国选择党很可(ke)能将在此次联邦议院大(da)选中成为第二大(da)党，但德(de)国政治的“防火墙”机制将阻止它执政。尽管(guan)如此，如果德(de)国主流政治精(jing)英继续用(yong)傲慢的道德(de)优越回(hui)避(bi)社会现实与矛盾，那么未来(lai)谁才会是(shi)德(de)国政治的“主流”还真不好说。
自2013年成立以来(lai)，德(de)国选择党（AfD，下文简称“选择党”）已经从一个以反欧元为核心政治诉求的单一议题政党，逐步发展为具有全国性影响力的右翼(yi)民粹主义政党。2024年，选择党风头正劲，在三场(chang)东部(bu)州议会选举中巩固了其在德(de)国东部(bu)地区的选举优势和政治影响力，并在欧洲议会层面实现了新的选举突破，在这些选举中均取得了得票率(lu)前两(liang)位的战绩，甚至在图林根州以较大(da)优势首次赢得州议会选举。当地时(shi)间(jian)2月23日，德(de)国将举行联邦议院选举。选择党目前的民调支持率(lu)已超过20%，位居所有政党的第二位，有望在大(da)选中成为德(de)国第二大(da)党派。
囿于德(de)国主流政治不与极右翼(yi)政党合作的“防火墙”机制，选择党在短期内参与执政的可(ke)能性微(wei)乎其微(wei)，但其发展动向将深刻影响德(de)国新政府(fu)的组阁前景乃至德(de)国政治的未来(lai)走向。在德(de)国遭遇主流政治精(jing)英“联合绞杀”的选择党，为何(he)依(yi)然能够一直保持如此强劲的选举势头？
“合法化”努力下，选择党越来(lai)越“正常”
由于秉(bing)持较为极端的反移民和反欧盟的政治立场(chang)，选择党在德(de)国政党政治中通常被视为政治异端，选民基(ji)础也相对单一，这与其领导人魏德(de)尔致力于让选择党成为德(de)国新“全民党”的目标相悖。如何(he)摆脱自身极端化的政治形象、赢得多元化选民群体的信任就成为选择党突破选举天花板的重要议程。
为此，选择党作出了两(liang)方面努力。一方面在国内层面，选择党近年来(lai)通过动员(yuan)议题的多元化展现自身成熟(shu)的政党形象。在选择党2025年德(de)国大(da)选的竞选纲领文件中，除(chu)传统优势议题移民问题之外，选择党还将经济(ji)、社会保障、社会安全和能源安全等议题置于竞选纲领的显(xian)著位置，且相关主张相较于以往的竞选纲领更为细化，其加强边境管(guan)控(kong)、提高犯罪打击力度、推行以国家利益为导向的外交政策(ce)、恢复传统能源供应减少能源成本、降低社会住房成本等政治诉求，有效(xiao)回(hui)应了多数德(de)国民众的现实关切(qie)。此外，在2025年1月的党代会上，选择党宣布将解散其官方青年组织“Junge Alternative”，该组织的政治纲领比(bi)选择党更为极端，曾被德(de)国联邦宪法保卫局列为“极端主义组织”。
另(ling)一方面，由于德(de)国国内政治的防火墙机制相对牢固，且在欧盟层面选择党也因为纳粹辩(bian)护等丑闻(wen)受到包括右翼(yi)民粹主义在内的绝大(da)多数欧盟主要政党的孤立，选择党转而积极寻求跨国右翼(yi)势力的支持，通过“曲线救党”的方式提升自身合法性。2024年，选择党部(bu)分议员(yuan)在美国佛罗里达州帮助特朗(lang)普(pu)开展竞选活动，押宝成功的选择党很快(kuai)收到了来(lai)自大(da)西洋彼岸的政治回(hui)报。
2024年12月，埃隆·马斯克在社交媒体平台高调支持选择党，认为只有选择党才能拯救德(de)国，并在此后与魏德(de)尔进行在线直播交流，共(gong)同宣传右翼(yi)思想和政策(ce)纲领。
2025年1月，选择党联合领导人蒂诺·克鲁帕拉作为德(de)国唯一受邀的政党领导人参加了特朗(lang)普(pu)的总统就职典礼(li)。2月14日，美国副(fu)总统万斯在慕尼黑安全会议中公开表示针对右翼(yi)民粹主义政党的防火墙机制不应当在民主国家有容身之处，并在会后越过德(de)国现任总理朔尔茨，单独与魏德(de)尔举行私人会晤，共(gong)同商(shang)讨俄(e)乌冲突、德(de)国国内政策(ce)等问题。此外，2月11日，魏德(de)尔赴布达佩斯与匈(xiong)牙(ya)利总理欧尔班举行会晤，会后，欧尔班盛赞(zan)选择党为“德(de)国的未来(lai)”，这在一定程度上让选择党在欧盟层面受到其他主要右翼(yi)民粹主义政党孤立的困境得以改善(shan)。
在合法化的努力下，选择党的选民群体出现扩大(da)化的特征，在2024年欧洲议会选举中，选择党在青年选民、女性选民和白领选民等群体的得票率(lu)均达到了历史新高。此外，随着(zhe)越来(lai)越多的民众将选择党视为“正常政党”看待(dai)，民众对选择党的支持已不能仅仅用(yong)“抗(kang)议性投票”解释。事实上，选民对选择党右翼(yi)民粹主义立场(chang)的信任和认同感也在发挥更为重要的作用(yong)。民调显(xian)示，在2024年欧洲议会选举中，51%的选择党选民认为支持选择党是(shi)出于政治认同，这一比(bi)例高于因对主流政党失望而转向支持选择党的选民比(bi)例（44%）。
吊诡的是(shi)，德(de)国政治如今甚至出现了抗(kang)议性投票“翻转”的迹象——民众选择支持主流政党并非源于对其政策(ce)纲领的认同，而只是(shi)为了“抗(kang)议”选择党影响力的迅速上涨。在2024年9月的勃兰登堡州议会选举中，尽管(guan)勃兰登堡州选民以75%的投票率(lu)（2019年为61%）“全民皆兵”助力社民党以微(wei)弱优势击败选择党。民调显(xian)示，75%的社民党选民表示，他们之所以在勃兰登堡州议会选举中选择支持社民党，并非出于对社民党的信任，而只是(shi)为了阻止选择党在州议会选举中再次获胜。
政界主流的“傲慢与偏(pian)见”助力选择党崛起
德(de)国主流政界回(hui)应选择党挑战时(shi)的“傲慢与偏(pian)见”也是(shi)进一步助推选择党崛起的重要因素，这也在此次竞选活动中体现得较为明显(xian)。默茨（联盟党）、朔尔茨（社民党）和哈贝克（绿党）等主流政党总理候选人在2月16日的电视辩(bian)论(lun)中均用(yong)“纳粹”“极端主义”等负面词汇(hui)界定选择党，他们在过去也曾多次为选择党安上了“分裂国家”“妨害社会安全”和“威胁民主”等罪名。与此同时(shi)，德(de)国和欧洲主流媒体也在过去一年尽力挖掘(jue)魏德(de)尔祖父辈(bei)的“纳粹血(xue)缘”，希望以此削(xue)弱选择党的政治合法性。而对于部(bu)分德(de)国民众，尤(you)其是(shi)选择党的选民而言，这种污名化策(ce)略只能取得适得其反的效(xiao)果，体现了主流政治家在回(hui)应民众合理诉求时(shi)的一筹莫展，只能用(yong)傲慢的道德(de)审判(pan)工具回(hui)避(bi)自身治理能力的缺失。
事实上，选择党的崛起正是(shi)长期以来(lai)德(de)国主流政治精(jing)英自己种下的苦果。他们操弄多元文化主义间(jian)接挑起少数群体与白人群体的对立，采取开放宽松的移民政策(ce)助长少数族裔与本土民众的矛盾，却(que)始终无法采取有效(xiao)措施推进社会融合、弥合社会分歧和维(wei)护社会治安，犯罪率(lu)的激增激发本国民众的社会不安全感。在短短一年内，杜伊斯堡、曼海姆(mu)、索林根、柏林、马格德(de)堡、慕尼黑、斯图加特等地均出现移民为嫌疑(yi)人的恶(e)性袭击事件。2023年，北(bei)威州向警方报警的209起轮奸案中，超过75%的犯罪嫌疑(yi)人具有移民血(xue)统。
此外，德(de)国主流政党的“防火墙”机制是(shi)民主制度的合法防御机制还是(shi)对民主权利的压制也引发了广泛争(zheng)议。在黑森州和图林根州议会，德(de)国主流政党临时(shi)修改议会规则(ze)以防止选择党议员(yuan)进入情报委员(yuan)会等重要机构，选择党对此极为不满，认为这是(shi)破坏议会民主程序(xu)和对民主反对派合法权利的压制。此外，德(de)国不断加强在社交媒体中对右翼(yi)言论(lun)的审查与禁令也导致部(bu)分右翼(yi)人士质疑(yi)是(shi)否(fou)过度扩大(da)了“极端言论(lun)”的界定范围，限制合法政治表达。
这一系列问题让部(bu)分德(de)国普(pu)通民众产生困惑：“分裂国家”“妨害社会安全”和“威胁民主”的究竟是(shi)德(de)国选择党还是(shi)德(de)国主流政客？为什么只是(shi)提出自己的合理诉求，就要被主流政客贴上“极端主义者”甚至“纳粹分子”的标签？难道支持选择党的五分之一德(de)国民众都是(shi)纳粹分子？正如魏德(de)尔在2月16日电视辩(bian)论(lun)中对其他主流政党总理候选人的回(hui)应：“今晚你们可(ke)以在这里随意辱骂我。你们在辱骂数百万选民……我是(shi)这些选民的代表。”
难以参政但将深刻影响德(de)国政治的未来(lai)走向
2025年德(de)国大(da)选后，尽管(guan)选择党几无可(ke)能进入执政联盟参政，但其依(yi)然有能力深刻影响德(de)国政治的未来(lai)走向。一方面，一旦联盟党和社民党的得票率(lu)无法超过50%，联盟党或(huo)将选择绿党作为第三党执政伙伴组成“黑红绿”执政联盟，而联盟党和绿党在移民、气候等诸多重要议题上的立场(chang)差距过大(da)，这种以政治极化应对选择党的组阁方式无异于饮鸩止渴，上届交通灯政府(fu)的执政危(wei)机或(huo)将重现。
另(ling)一方面，若自民党等党派无法达到进入联邦议院所需的5%的得票率(lu)门槛，那么选择党和左翼(yi)保守主义的“萨拉·瓦根克内希特联盟-理性与正义”（，BSW）则(ze)有机会在新一届联邦议院共(gong)同赢得超过四分之一甚至三分之一的议席数，其对于宪法修正案、立法和移民、气候和俄(e)乌冲突等重要政治议程的影响能力将大(da)大(da)提升。
以移民议题为例，在选择党的支持下，默茨领导的联盟党于1月底(di)推动的收紧移民政策(ce)的动议在联邦议院得以通过。由此可(ke)见，选择党无需参与执政也有望让自身部(bu)分政治诉求渗透(tou)进未来(lai)德(de)国新政府(fu)的执政协议纲领中。
正是(shi)因为忌惮选择党持续上升的政治影响力，从2024年至今，德(de)国联邦议院的部(bu)分议员(yuan)从未放弃取缔选择党的努力，但他们似乎没有意识到，即(ji)使选择党在德(de)国政治版图中彻底(di)消(xiao)失，驱动其崛起的一系列根源性问题也不会消(xiao)失，在西方国家整体政治右转的大(da)环境下，这些问题的重要性正与日俱增。若此时(shi)德(de)国主流政党继续沉溺于“防火墙”有效(xiao)性的自我感动，用(yong)傲慢的道德(de)优越回(hui)避(bi)社会现实与矛盾，用(yong)扭(niu)曲的政治正确掩饰自身政治纲领的空洞，而不是(shi)在选择党的政治挑战中真正汲取教训，以切(qie)实有效(xiao)的政策(ce)直接回(hui)应民众的合理诉求，重塑社会和政治共(gong)识，那么或(huo)许在未来(lai)，魏德(de)尔对支持者说的那句“让德(de)国再次伟大(da)”，将不再是(shi)刻意模仿特朗(lang)普(pu)主义的竞选口号(hao)，而是(shi)成为一曲昭示政治变革的预(yu)言。
（玄理，同济(ji)大(da)学德(de)国研究中心研究员(yuan)）