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全方位构建(jian)绿色生产(chan)生活方式
全面(mian)绿色转型(xing)涉及生产(chan)方式和(he)生活方式的全方位变革。绿色生产(chan)方式针对生产(chan)端,绿色生活方式针对消费端,守住生产(chan)和(he)消费两端,意味着绿色理念融入生产(chan)、分配(pei)、流通、消费各(ge)个环节。
形成绿色生产(chan)方式,要(yao)求实施全面(mian)节约战(zhan)略,做到“减”“增”结合。“减”在数量,通过设备产(chan)品更新换代升级(ji)、总量管理和(he)建(jian)立(li)健全节约制度,减少对于水(shui)、粮食、土地、矿产(chan)等各(ge)类(lei)资源的使用。从(cong)重点(dian)行业(ye)开始推(tui)进节能(neng)降碳改造,提升减污、降碳协(xie)同能(neng)力,加强资源节约集(ji)约高(gao)效利(li)用。“增”在效率,资源的高(gao)效利(li)用叠加新质生产(chan)力的发展,有利(li)于资源利(li)用效率、全要(yao)素生产(chan)率的大幅提升。近年来,我国绿色低碳循环生产(chan)体系不断健全,截至2023年底,累计培育近5100家绿色工厂、超370家绿色工业(ye)园区和(he)超600家绿色供应链管理企业(ye)。
形成绿色生活方式,要(yao)求推(tui)动消费模式绿色转型(xing),建(jian)立(li)以绿色产(chan)品为(wei)核心的绿色消费体系。通过绿色理念的传(chuan)播、社会规范的健全、低碳行动的开展,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成崇尚生态文明(ming)的社会氛围。在设计、制造、运输等产(chan)品全生命周期各(ge)环节中融入绿色理念、健全标准规范、建(jian)立(li)监(jian)测体系。近年来,我国积极推(tui)广新能(neng)源汽车、高(gao)能(neng)效家用电器(qi)等节能(neng)低碳产(chan)品,2024年1月至11月,新能(neng)源汽车产(chan)销量同比增长超过三成,新能(neng)源汽车销量占(zhan)汽车总销量比重超40%。
全领域推(tui)进绿色低碳转型(xing)
碳排放与其他大气污染物(wu)的排放具有同源性,是“降碳、减污、扩绿、增长”的牛鼻子。要(yao)以降碳为(wei)总抓手,实现产(chan)业(ye)结构深度调整、重点(dian)行业(ye)提质增效、关(guan)键技术创新应用。
推(tui)进产(chan)业(ye)绿色化和(he)绿色产(chan)业(ye)化。加快发展绿色低碳导向的新产(chan)业(ye)、新业(ye)态、新模式,坚决遏制高(gao)耗能(neng)、高(gao)排放、低水(shui)平项目盲目上马。对于传(chuan)统行业(ye),要(yao)持续推(tui)进工艺流程(cheng)更新升级(ji),推(tui)广节能(neng)低碳和(he)清洁生产(chan)技术装备,以产(chan)业(ye)优化带(dai)动产(chan)业(ye)绿色化。加快先进绿色技术推(tui)广应用,通过规模化发展提升绿色低碳产(chan)业(ye)在经济总量中的比重。
覆盖重点(dian)行业(ye)、重点(dian)企业(ye)、重点(dian)项目。电力行业(ye)、交通运输业(ye)和(he)建(jian)筑行业(ye)是实现“双碳”目标的关(guan)键产(chan)业(ye),电力行业(ye)应加速构建(jian)新型(xing)电力系统,逐步将非化石能(neng)源发电转变为(wei)电力系统发电主(zhu)体;交通运输行业(ye)应着力构建(jian)完善的绿色交通运输体系,推(tui)动运输工具的动力来源清洁化,提升新建(jian)设施绿色化智能(neng)化水(shui)平;建(jian)筑行业(ye)应加快既有建(jian)筑和(he)市政基础设施节能(neng)节水(shui)降碳改造,提升新建(jian)建(jian)筑中星级(ji)绿色建(jian)筑比例。对于有竞争力的绿色低碳企业(ye),应加大绿色低碳技术研发资助力度,鼓励其参与相(xiang)关(guan)国家科技计划(hua)。对于绿色低碳相(xiang)关(guan)领域的重点(dian)项目,应积极引导和(he)规范各(ge)类(lei)资本参与投(tou)资、建(jian)设与运营。
研发和(he)应用绿色低碳前沿(yan)技术、先进装备。全面(mian)绿色转型(xing)高(gao)度依赖科技创新,需要(yao)推(tui)进绿色低碳科技革命。应强化应用基础研究,夯实绿色转型(xing)智力基础,以政策制度保障颠覆性技术创新所需的创新平台、耐心资本等,为(wei)科研创造条件。加快关(guan)键技术研发,明(ming)确构建(jian)技术驱(qu)动型(xing)的绿色低碳发展路径。开展创新示范推(tui)广,以点(dian)带(dai)面(mian)推(tui)广绿色低碳先进技术,为(wei)先进适用技术提供可复制的商业(ye)化路径。
全地域发挥绿色资源禀赋优势
我国幅员辽阔、人口众多,各(ge)地区生产(chan)要(yao)素分布、自然环境条件差别巨大。要(yao)充分考虑不同地区发展实际(ji),坚持统筹推(tui)进与重点(dian)突(tu)破相(xiang)结合。
因地制宜推(tui)进绿色转型(xing)。结合自然资源禀赋,加快西北风电光伏、西南水(shui)电、海上风电、沿(yan)海核电等清洁能(neng)源基地建(jian)设。因地制宜开发利(li)用生物(wu)质能(neng)、地热能(neng)、海洋能(neng)等新能(neng)源,保障北方地区煤炭清洁高(gao)效利(li)用,推(tui)进散煤替代、清洁取暖。结合各(ge)地实际(ji),明(ming)确绿色转型(xing)重点(dian)任务、量化目标,坚持先立(li)后破,合理规划(hua)建(jian)设新型(xing)能(neng)源体系。
区域协(xie)作构建(jian)绿色低碳空间格局。依托京(jing)津冀、长三角(jiao)、粤港澳大湾区等区域发展战(zhan)略,加强区域绿色发展协(xie)作,形成生态环境保护和(he)绿色低碳产(chan)业(ye)发展上的区位优势。发挥长三角(jiao)和(he)粤港澳大湾区开放程(cheng)度高(gao),海上风电、沿(yan)海核电发展优势,打造世界级(ji)绿色低碳产(chan)业(ye)集(ji)群。
城乡融合发展优化生态环境。将绿色转型(xing)要(yao)求全面(mian)落实到城乡规划(hua)、建(jian)设、治理各(ge)环节,严守耕地和(he)永(yong)久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,保护和(he)修复生态空间。对于人居环境提升空间较大的农村地区,要(yao)培育乡村绿色发展新产(chan)业(ye)新业(ye)态,实施农业(ye)农村减排固碳行动。
【本文来源:经济日报 作者郭威系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主(zhu)义思想研究中心研究员】