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2月20日(ri),国家金融监督管理总局发布《关于港澳内地分行开办业务有(you)关事项的(de)通知》(下称“《通知》”),取消了港澳银行内地分行不得(de)开办银行卡业务的(de)限(xian)制,允许港澳银行内地分行开办外(wai)币银行卡业务以及对除中国境内公民以外(wai)客户的(de)人民币银行卡业务,自2025年3月1日(ri)起(qi)实施。
《通知》适用的(de)对象(xiang)为香港特别行政区和澳门特别行政区的(de)商业银行依(yi)照内地有(you)关法律、法规,经批准在内地设立的(de)分行。
上述消息一出便引发了市场的(de)广泛(fan)关注(zhu)。不过,时代财经注(zhu)意到,网络上关于上述政策目前流传着一些误读,认(ren)为内地居民可(ke)以“足不出境,直接办港卡”、“可(ke)在内地直接办理港澳银行卡”。
对此,一位外(wai)资行人士向时代财经表示,“这个(ge)政策变(bian)动不大,只是网上被炒作了而已。认(ren)为内地柜(gui)台可(ke)以存到香港户,可(ke)以通办港澳业务,这是不存在的(de)。”
《通知》到底适用于哪一类银行,和之前相比又产生(sheng)了哪些政策变(bian)化?
上述外(wai)资行人士对时代财经解释称,“本(ben)次(ci)变(bian)化的(de)银行,是指(zhi)注(zhu)册在香港或澳门、没有(you)在内地进行工商注(zhu)册的(de)银行在内地所开的(de)分行。这些银行并不能通办港澳业务,内地居民存进去的(de)资金,仍(reng)然是属于在内地的(de)资金,并没有(you)跨(kua)境;另(ling)一方面,这类银行同时受到港澳以及内地相应监管机构的(de)双重(zhong)监管。”
其进一步解释道,“以原政策来看,这些银行由于受到牌照限(xian)制,无法从事银行卡业务,只接受内地居民办理外(wai)币活期,不能做人民币的(de)零(ling)售业务,且(qie)人民币只能做定期且(qie)需50万(wan)元(yuan)以上。”
上述人士还强调称,本(ben)次(ci)政策的(de)唯一变(bian)化,仅仅是给予这些银行发卡的(de)权利,使其可(ke)以发行借记卡甚至,可(ke)以办理的(de)业务类型并没有(you)改变(bian)。
“我们不能直接在内地分行通办它们在港澳母行的(de)业务,不能直接把钱通过内地分行的(de)柜(gui)台存到母行去,依(yi)然不能做投资型的(de)项目。”上述人士强调。
深化内地和港澳金融合(he)作
关于此次(ci)《通知》制定的(de)真(zhen)正背景及目的(de),金监局有(you)关负责人已在答记者问活动中作出解答。
上述相关负责人表示,这是基于2024年10月经国务院批准的(de)《关于修订〈《内地与香港关于建立更紧(jin)密经贸关系的(de)安排》服务贸易协议〉的(de)协议二》、《关于修订〈《内地与澳门关于建立更紧(jin)密经贸关系的(de)安排》服务贸易协议〉的(de)协议二》。
据金监局有(you)关负责人介绍,上述文件将于2025年3月1日(ri)起(qi)正式实施,而其中正包含了取消港澳银行内地分行不得(de)开办银行卡业务的(de)有(you)关内容。
时代财经通过查阅上述文件发现,其中提到“为进一步提高《服务贸易协议》的(de)水平,深化内地与香港特别行政区(服务贸易自由化,加(jia)强双方经贸交流与合(he)作”。
金监局有(you)关负责人还指(zhi)出,《通知》出台的(de)意义在于,“为做好落(luo)实,金融监管总局结合(he)经济(ji)社会发展需要及业界(jie)诉求,旨在进一步推动高水平开放,加(jia)大金融支持粤港澳大湾区建设力(li)度(du),深化内地和港澳金融合(he)作,提升港澳银行内地分行金融服务质效。”
资深金融政策专家周毅钦也在接受时代财经采访时指(zhi)出,《通知》的(de)出台,是粤港澳大湾区金融一体化的(de)又一政策助力(li),通过允许港澳银行内地分行开办银行卡业务,为三地跨(kua)境金融服务的(de)深度(du)融合(he)提供了制度(du)保(bao)障(zhang)。
“对港澳银行来说,其在内地的(de)市场角色将重(zhong)新定义,将对内地金融市场多元(yuan)化、国际(ji)化发展起(qi)到很(hen)好的(de)促进作用,进一步激发大湾区的(de)金融创新活力(li),提升大湾区金融市场的(de)竞争力(li)。”周毅钦表示。
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