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当地时间2月19日，美联(lian)储公布联(lian)邦公开市场委员会(hui)（FOMC）1月28日至29日的(de)会(hui)议纪要。纪要总体上并未改(gai)变市场对(dui)美联(lian)储政策走向的(de)预期，不过本次会(hui)议纪要中最值得(de)关注的(de)内容，或许是会(hui)议中关于(yu)委员会(hui)委员对(dui)进一步放缓甚至暂停缩减(jian)资产负债表的(de)讨论。
与2024年12月份(fen)FOMC的(de)会(hui)议纪要相比(bi)较，1月份(fen)的(de)纪要新(xin)增了一个段落来阐述会(hui)议中委员会(hui)委员对(dui)缩表进行的(de)深入讨论。
美联(lian)储讨论放缓或暂停缩表的(de)可能性，继续关注通胀(zhang)风险
1月FOMC会(hui)议纪要显示，尽管(guan)目前美联(lian)储将继续减(jian)持国债与MBS（机构抵押贷款(kuan)支(zhi)持证(zheng)券），但1月会(hui)议上也讨论了是否放缓或暂停缩减(jian)美联(lian)储近6.8万亿美元的(de)资产组合的(de)问题。
自2022年以来，美联(lian)储一直在缩减(jian)其资产持有规模(mo)。不过未来几个月，美国联(lian)邦政府债务上限问题可能导致美联(lian)储负债（即美国银行业在美联(lian)储持有的(de)存款(kuan)准备金）出现大幅(fu)波动，美联(lian)储或暂缓缩表。
根据(ju)纪要，在1月会(hui)议上，委员会(hui)委员认为，考虑暂停或放缓缩减(jian)资产负债表，直到美国联(lian)邦政府债务上限问题得(de)到解决可能是合适的(de)。
对(dui)于(yu)新(xin)一轮美国联(lian)邦政府债务上限谈判，将如何影响美国银行体系准备金规模(mo)，进而(er)扰乱美联(lian)储缩表的(de)节奏。申(shen)万宏源证(zheng)券首席(xi)经(jing)济学家赵伟团队指出，如果债务上限协议顺利达成，再次出现债务供(gong)给压(ya)力陡升的(de)可能性不大，如果债务上限生效，短期内准备金供(gong)给压(ya)力反而(er)有所缓解；但债务上限解决后，准备金供(gong)给压(ya)力会(hui)快速增加。在这(zhe)种情况下，美联(lian)储有可能选择在债务上限解决前提前结束或暂停缩表。
纪要还显示，关于(yu)在缩表结束后，美联(lian)储在二级市场购买美国国债的(de)问题，大部分委员会(hui)委员认为，适当的(de)购买方式(shi)是让美联(lian)储公开市场操作账户投资组合中最终国债的(de)持仓(cang)组合与美国未偿国债的(de)到期构成组合更接(jie)近，同时也尽量减(jian)少扰乱市场的(de)风险。
自从2023年以来，美国财政部的(de)债务发(fa)行更偏(pian)向短债，因为流动性更好(hao)，可以降低利率波动，因此导致美国整体的(de)债务期限缩短。市场人士指出，美联(lian)储这(zhe)一表态或意味着未来可能会(hui)购买更多的(de)短债。
高度不确定性将令美联(lian)储在调整货币政策时采取谨慎态度
纪要显示，大多数委员会(hui)委员认为，目前的(de)高度不确定性使联(lian)邦公开市场委员会(hui)在考虑对(dui)货币政策立场进行进一步调整时采取谨慎态度是适当的(de)。
在考虑进一步调整联(lian)邦基金利率目标(biao)区(qu)间的(de)幅(fu)度和时机时，美联(lian)储将仔(zai)细评估未来的(de)数据(ju)、不断变化的(de)前景和风险平衡(heng)。目前美联(lian)储实现就业和通胀(zhang)目标(biao)的(de)风险大致平衡(heng)，但委员会(hui)委员普遍强调通胀(zhang)前景的(de)上行风险，指出当前美国通胀(zhang)回落趋势仍然不稳固，需要更多持续性证(zheng)据(ju)确认通胀(zhang)下降的(de)趋势。如果美国通胀(zhang)仍然很高，美联(lian)储可以将政策利率维持在限制性水平。
纪要还显示，在评估适当的(de)货币政策立场时，美联(lian)储将继续监测即将发(fa)布的(de)信息对(dui)经(jing)济前景的(de)影响。如果出现可能阻(zu)碍美联(lian)储实现目标(biao)的(de)风险，美联(lian)储将准备酌(zhuo)情调整货币政策立场。美联(lian)储的(de)评估将考虑广泛的(de)信息，包括劳动力市场状况、通胀(zhang)压(ya)力和通胀(zhang)预期以及金融和国际发(fa)展情况。
美国联(lian)邦储备委员会(hui)主席(xi)鲍威尔(er)近日表示，展望未来，如果通胀(zhang)率没有继续降至2%的(de)目标(biao)水平且经(jing)济保持稳健，美联(lian)储可能会(hui)在更长(chang)时间内维持利率不变。但如果劳动力市场意外走弱，或通胀(zhang)率降至目标(biao)的(de)速度快于(yu)预期，美联(lian)储也可能会(hui)降息。
此外，会(hui)议纪要多次提及特朗(lang)普政府政策（包括关税、移民(min)、财政刺激等(deng)）对(dui)经(jing)济带(dai)来的(de)不确定性。委员会(hui)委员担忧(you)关税可能导致企业成本上升，进而(er)传导至消费者(zhe)，加剧通胀(zhang)压(ya)力；同时，移民(min)政策可能影响劳动力供(gong)给，对(dui)就业市场和通胀(zhang)平衡(heng)造成扰动。
美联(lian)储将于(yu)3月18日至19日召开今年第二次货币政策会(hui)议。目前市场普遍预计美联(lian)储将继续按兵不动，将联(lian)邦基金利率目标(biao)区(qu)间维持在4.25%至4.5%之间。
新(xin)京报贝壳财经(jing)记者(zhe) 张晓翀 编辑 陈莉 校(xiao)对(dui) 赵琳