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中国网财(cai)经12月21日讯 为全面评估消费金融公司的(de)经营管(guan)理和风(feng)险状况，合(he)理配置(zhi)监管(guan)资源，有效实(shi)施分类监管(guan)，促进消费金融公司稳健经营和规范发展，金融监管(guan)总(zong)局近日正式修订并印发了(le)《消费金融公司监管(guan)评级办法》(以下简(jian)称《评级办法》)。
中国网财(cai)经记(ji)者注意到，此次修订不仅新增了(le)“合(he)作机构管(guan)理”与“消费者权益保护”两大关键评级要素(su)，还优化监管(guan)评级级次设置(zhi)，新增了(le)S级评级等。并且《评级办法》还将评级结果与“配置(zhi)监管(guan)资源、采取监管(guan)措(cuo)施”等进行挂钩。
具体(ti)来看(kan)，《评级办法》设置(zhi)了(le)“公司治理、资本管(guan)理、风(feng)险管(guan)理、合(he)作机构管(guan)理、专业服务质量、消费者权益保护、信息科技管(guan)理”七(qi)个评级维度，分别赋予(yu)了(le)15%、15%、25%、10%、10%、15%、10%的(de)分值权重，以更(geng)精细(xi)化的(de)方式提高评级颗粒度。与之前相比，此次修订新增了(le)“合(he)作机构管(guan)理”与“消费者权益保护”两个评级要素(su)，并相应调整了(le)各部分的(de)权重占比。
修订后的(de)《评级办法》优化监管(guan)评级级次设置(zhi)，将监管(guan)评级结果从优到劣划分为1-5级和S级，其中2级和3级细(xi)分为A、B两个档(dang)次，评级结果数值越大表明风(feng)险越高，对处于重组、被接管(guan)、实(shi)施市场退(tui)出等情(qing)况的(de)可直接列为S级。而修订前的(de)《办法》，监管(guan)评级结果分为1级、2级(A、B)、3级(A、B)、4级和5级。
素(su)喜智研高级研究员(yuan)苏筱芮也认为，此次修订发布(bu)的(de)《消费金融公司监管(guan)评级办法》既(ji)有利于明晰监管(guan)思路，也符(fu)合(he)目前持牌消金公司的(de)发展实(shi)际(ji)。她表示：“办法从七(qi)个评级维度对消费金融公司的(de)组织架(jia)构、风(feng)控能力、经营能力等方面进行规范，为消费金融公司今后践行合(he)规提供了(le)有益参考，便于机构后续依规不断完善(shan)内控管(guan)理、提升(sheng)服务水平。”
博通咨询资深分析师王蓬博对此表示，《消费金融公司监管(guan)评级办法》的(de)修订是监管(guan)部门适(shi)应消费金融行业发展新态势的(de)重要举措(cuo)。通过分类监管(guan)原则等，有助于提升(sheng)监管(guan)的(de)科学性和有效性，促进消费金融行业和公司规范发展，更(geng)好地服务实(shi)体(ti)经济(ji)和保护消费者的(de)合(he)法权益。“将消费者权益保护提升(sheng)到与公司治理、风(feng)险管(guan)理等同等重要的(de)评级维度，体(ti)现了(le)监管(guan)部门对金融消费者合(he)法权益的(de)高度重视。”
值得一提的(de)是，根据《评级办法》，监管(guan)评级结果将作为监管(guan)部门制定(ding)及调整监管(guan)规划、配置(zhi)监管(guan)资源、采取监管(guan)措(cuo)施的(de)主要依据，并作为消费金融公司业务分级分类监管(guan)的(de)审慎(shen)性条件。根据《评级办法》，不同评级的(de)消费金融公司将被允许开展不同范围的(de)业务。
监管(guan)评级结果为1级、2级、3级的(de)消费金融公司，可以开展《消费金融公司管(guan)理办法》第十五条规定(ding)的(de)基础业务，经批准可开展第十六条规定(ding)的(de)包(bao)括资产证券化、固(gu)定(ding)收益类证券投资等在内的(de)专项业务；而监管(guan)评级结果为4级或(huo)5级的(de)消费金融公司，则只能开展基础业务，或(huo)仅能在风(feng)险敞口不扩(kuo)大的(de)前提下开展部分基础业务。
王蓬博对此评论表示，对于评级较低的(de)公司而言，他们可能会遭遇融资难度的(de)提升(sheng)和融资成本的(de)增加，这无(wu)疑(yi)会促使(shi)他们更(geng)加重视风(feng)险管(guan)理和内部整改，力求提升(sheng)自(zi)身评级。从某种程度上讲，这一机制也加速了(le)市场的(de)优胜(sheng)劣汰进程。
苏筱芮同样认为，将评级结果与监管(guan)资源的(de)分配及监管(guan)行动相结合(he)，为市场传(chuan)递了(le)清晰的(de)信号。她指出：“这一举措(cuo)能够激励消费金融公司积极提升(sheng)监管(guan)评级，从而争取到更(geng)为优质的(de)配套资源，并在消费金融行业中树立起良好的(de)市场形象与声誉。”
据中国银行业协会发布(bu)的(de)《中国消费金融公司发展报告(2024)》显示，2023年我国消费金融公司行业整体(ti)的(de)资产规模和贷款余额双双突破(po)万亿元“关口”，分别达到12087亿元和11534亿元，同比增速分别为36.7%和38.2%。