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美(mei)国(guo)新一届政府今(jin)年1月(yue)上台后,以“优化资金效率”等为借(jie)口大幅(fu)削减对外援助资金,紧急叫停已签署协议的对部分国(guo)家的粮食援助项目,同时以拖欠国(guo)际组织会费等方式系统(tong)性(xing)破坏多边合作,致使全球人道主义事业骤然面临少有的严峻挑战。
“这将让过(guo)去25年的所有努力付诸东流”
在阿富汗首都喀布尔(er),国(guo)际人道主义组织“反(fan)饥饿行动”的病房里如今(jin)已空无一人。美(mei)国(guo)援助资金的断供,让这个国(guo)家三分之一依赖紧急人道援助生存(cun)的民众,尤其是儿童陷(xian)入绝境。
据联合国(guo)世界粮食计划署统(tong)计,今(jin)年阿富汗将有超(chao)过(guo)350万儿童患有严重(zhong)营养不良(liang),比上一年增(zeng)加20%。
世界粮食计划署官网截(jie)图
美(mei)国(guo)此前承担了阿富汗国(guo)际人道援助资金的43%。然而,其资金链的突然断裂导致当地关键人道主义项目被迫停摆,食品供应锐减。
“反(fan)饥饿行动”组织在当地的负(fu)责人科比·里特维尔(er)德警(jing)告说,由于资金严重(zhong)短(duan)缺,将会有更多阿富汗儿童死于营养不良(liang)。
美(mei)联社报道截(jie)图
在数千公里之外的肯尼亚卡库马(ma)难民营,难民们高举“医疗是人权”“水就是生命”等标语走上街(jie)头抗议物资短(duan)缺。
卡库马(ma)难民营收(shou)容了来自南苏丹、埃塞俄比亚、索马(ma)里等国(guo)的超(chao)过(guo)20万难民。
美(mei)国(guo)政府自今(jin)年起(qi)单方面终止(zhi)了对肯尼亚等多国(guo)的援助,令难民营里本来就捉襟见肘的食品配给雪上加霜。
世界粮食计划署警(jing)告说,美(mei)国(guo)中断紧急粮食援助相当于是对千百万面临极端饥饿的民众“判处死刑”。
法国(guo)《世界报》报道截(jie)图
在非洲(zhou)大陆,没有什么疾(ji)病比疟(nue)疾(ji)更致命,尤其是对儿童而言。
根据世界卫生组织的数据,2023年全球估计有59.7万人死于疟(nue)疾(ji),其中95%来自非洲(zhou)。
在受(shou)疟(nue)疾(ji)影响(xiang)最严重(zhong)的三个非洲(zhou)国(guo)家——尼日利亚、刚果(金)和(he)乌干达,抗疟(nue)药物和(he)经过(guo)杀虫剂处理的蚊帐就像当地人的日常必需品,必须持续供应。但随着美(mei)国(guo)出(chu)资的中止(zhi),这些物资正在逐渐耗尽。
用乌干达疟(nue)疾(ji)控制项目负(fu)责人吉米·奥皮戈(ge)医生的话说,一场灾难即(ji)将来临。
奥皮戈(ge):“药品、检测试剂盒、蚊帐和(he)喷洒设备(bei)等物资需要在海外生产,然后运送(song)到这里的仓库,再分发到服(fu)务点。目前这一过(guo)程已经中断,而服(fu)务点的物资即(ji)将耗尽,最多只能维持一个月(yue)。因此,灾难将在本月(yue)底显现。”
总部位于华盛顿的“无疟(nue)疾(ji)”组织称,新的模型显示(shi),抗疟(nue)物资供应链中断仅一年,就将导致全球新增(zeng)近(jin)1500万病例和(he)10.7万死亡病例。
《印度斯坦时报》报道截(jie)图
此外,尽管美(mei)国(guo)曾参与非洲(zhou)抗击艾滋病工作,但其新一届政府的资金断供完全无视(shi)受(shou)援国(guo)的需求,致使南非等许多非洲(zhou)国(guo)家的抗艾工作陷(xian)入停滞(zhi)。
南非德斯蒙(meng)德·图图艾滋病中心主任琳达-盖尔(er)·贝克尔(er)告诉记者,美(mei)国(guo)取(qu)消对当地抗艾组织的资助将导致“超(chao)过(guo)50万不必要的死亡以及多达50万新增(zeng)感(gan)染病例”,使有关方面“过(guo)去25年的所有努力付诸东流”。
英(ying)国(guo)《卫报》报道截(jie)图
“许多人将因为援助的枯竭而死亡”
世界卫生组织总干事谭德塞上个月(yue)警(jing)告说,美(mei)国(guo)突然削减对全球卫生项目的资金支持,可能使国(guo)际社会防治疟(nue)疾(ji)、艾滋病、结核病和(he)麻疹等疾(ji)病所取(qu)得的进展发生逆转(zhuan)。此外,削减资金也将阻(zu)碍(ai)根除脊髓灰(hui)质炎、监测禽流感(gan)以及应对疾(ji)病暴发和(he)人道主义危(wei)机的努力。
因此,谭德塞敦促美(mei)国(guo)与受(shou)影响(xiang)国(guo)家进行对话,以便(bian)制定更可持续的解决方案,避免造成(cheng)生命损失。
土耳其阿纳多卢通讯社报道截(jie)图
美(mei)国(guo)的资金断供还导致国(guo)际组织与多边合作受(shou)损。
联合国(guo)人道主义事务协调厅近(jin)日发表公开信说,由于资金遭(zao)遇“残酷削减”,尤其是美(mei)国(guo)政府大幅(fu)叫停对外援助,该机构将不得不裁撤20%、即(ji)500多名工作人员。
联合国(guo)分管人道主义事务的副秘书长兼紧急救(jiu)援协调员汤(tang)姆·弗莱彻表示(shi),联合国(guo)人道主义事务协调厅2025财政年度总预算为4.3亿美(mei)元,但美(mei)国(guo)等国(guo)家削减援助导致该机构面临近(jin)6000万美(mei)元的资金缺口。
“我们所面临的资金削减的速度和(he)规模无疑(yi)是对人道主义援助领域的巨大冲击。许多人将因为援助的枯竭而死亡。”
路透社报道截(jie)图(题图为汤(tang)姆·弗莱彻)
联合国(guo)秘书长古特雷(lei)斯此前曾表示(shi),美(mei)国(guo)大幅(fu)削减对外援助无异于一场人为制造的“人道主义地震(zhen)”,将对世界上最弱势群体造成(cheng)严重(zhong)伤害,不仅让世界更不健康、更不安(an)全,也有损美(mei)国(guo)自身利益(yi)。
路透社报道截(jie)图
以“美(mei)国(guo)优先(xian)”之名行“全球脱责”之实,美(mei)国(guo)政府这种将国(guo)内政治凌驾于国(guo)际人道契约(yue)之上的自私行径不仅再次侵蚀了多边主义的根基,更是严重(zhong)透支了美(mei)国(guo)自身的国(guo)际信誉。
正如一些分析(xi)人士所警(jing)告的那样,当对外援助成(cheng)为美(mei)国(guo)国(guo)内政治博弈(yi)的筹码,所有人都是输家。
素材来源丨环球资讯广(guang)播《环球深观察》
策划丨邹浩宇
记者丨李鹏
编辑丨林(lin)维
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