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竞争,是市场经济的常态。然而一段时间以来,“内卷式”竞争令众(zhong)多行业和企业深陷其中(zhong),其影响面之广、破坏力之强、危害性之深,已经到了非(fei)整治不行的地步。
连日来,本报以《“内卷”之困》《“内卷”之因》《“内卷”之治》为题,刊发系列深度调(diao)研报道,深入分析了“内卷式”竞争的有关问题,受到社会各界广泛关注。
党和政府高度重视整治“内卷式”竞争。2024年7月(yue)召开(kai)的中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局会议提出,要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争;2024年12月(yue)召开(kai)的中(zhong)央经济工作会议强调(diao),综合(he)整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为;今年《政府工作报告》要求(qiu),加快(kuai)建立(li)健全基础制度规则,破除(chu)地方保护和市场分割,打通(tong)市场准入退(tui)出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点,综合(he)整治“内卷式”竞争。规制对象愈发清晰,举措更具针对性,治理决心更加坚定。
“内卷式”竞争之所以产(chan)生(sheng),内外部供需形(xing)势变(bian)化是重要原因,政府干预不当等因素同样(yang)不可忽视。如今不少(shao)行业进入新旧动能转换(huan)与存(cun)量(liang)竞争阶段,技术(shu)创新面临一定瓶颈,企业的生(sheng)存(cun)压力客观存(cun)在。也须看(kan)到,一些地方盲目(mu)追风口、铺摊子、上项目(mu),靠着不合(he)理的补贴,让原本能力不足的企业进入了市场、原本经营不善的企业未能出清,扭曲了资源配置与价格信号,加剧了同质化竞争、产(chan)能过剩和资源浪费,干扰了市场顺畅运行。
更深层次看(kan),“内卷式”竞争不符合(he)经济高质量(liang)发展的要求(qiu),与发展新质生(sheng)产(chan)力背道而驰。低(di)价、低(di)质、低(di)水平(ping)竞争之下,一些商家不惜以次充好、跟风抄袭,以抢占市场份额,对创新者产(chan)生(sheng)了挤(ji)出效应(ying)。优胜劣(lie)汰(tai)是市场正常现象,逆向(xiang)淘汰(tai)则不然。“内卷式”竞争已经走到高质量(liang)发展对立(li)面,成为企业向(xiang)“微笑曲线”两端攀升、走创新发展道路的阻(zu)碍。
病症多样(yang)、病因复(fu)杂,决定了破除(chu)“内卷式”竞争必须汇集多方合(he)力,锚定“综合(he)整治”做文章。
综合(he)整治要从强化行业自律做起,更大程(cheng)度发挥行业协会作用。经济结构不断变(bian)化,催生(sheng)出新的行业,行业管理出现许多新情况。我们既(ji)要补上新兴业态行业组织空位,也要完善传统产(chan)业行业协会职能,还(hai)需形(xing)成清晰规范的行业标准,把强制性的最低(di)质量(liang)标准落到实处,压缩劣(lie)质产(chan)品生(sheng)存(cun)空间。如今,链主企业在行业发展中(zhong)发挥着越来越强的作用。强化行业自律,增强链主企业的责任意识(shi),才能在最大范围内形(xing)成行业共(gong)识(shi),构筑起“共(gong)生(sheng)共(gong)赢”产(chan)业链。
政府行为越规范,市场行为越有效。综合(he)整治“内卷式”竞争,要规范地方政府和企业行为。政府“有形(xing)之手”应(ying)更多聚焦在企业共(gong)性问题上,比如打造公平(ping)竞争、法治化的营商环境,切实保护产(chan)权(quan),强化市场监管,推动解(jie)决单靠企业自身力量(liang)难以攻克的技术(shu)问题等。政府要有所为,有所不为,既(ji)要完善市场规则并(bing)带头遵守规则,规范竞争秩序;又要尊重和发挥市场在资源配置中(zhong)的决定性作用,允许市场有效出清,进而逐渐达到新的市场平(ping)衡。
综合(he)整治“内卷式”竞争,需要加快(kuai)建立(li)健全基础制度规则,破除(chu)地方保护和市场分割,打通(tong)制约经济循环的卡点堵点。从短期(qi)看(kan),应(ying)进一步规范地方招商引资行为,严格落实《全国统一大市场建设指引(试行)》中(zhong)的相关要求(qiu);从长期(qi)看(kan),还(hai)需完善财税体制、优化政绩考核,促使各地在错位竞争中(zhong)谋(mou)发展,破解(jie)低(di)水平(ping)重复(fu)建设屡禁不止的难题。
发展中(zhong)的问题,最终要靠发展来解(jie)决。只有技术(shu)革新、产(chan)业转型升级才能彻底跳出“内卷”怪圈。广大企业应(ying)积(ji)极顺应(ying)市场变(bian)化,鼓起爱拼会赢的精气神,在增量(liang)市场中(zhong)不断创新。各地各部门也要营造稳定公平(ping)透明、可预期(qi)的环境,激发企业创新动力。
卷低(di)价,卷不出高质量(liang)发展未来。告别低(di)水平(ping)竞争,坚持(chi)以创新驱动打破低(di)端锁定,以全国统一大市场建设破除(chu)地方保护,以健全的法治护航(hang)企业前行,才能将(jiang)“内卷”压力真正转化为发展动力,推动中(zhong)国经济实现新的跃(yue)迁。