日(ri)前，南都记者来到东城涡岭商业街，“东城为民废品回收站”几个大字映入眼帘。该废品回收站建于居民楼一楼，废品堆放杂乱无序，包括纸箱、泡沫箱等，几名工作人员正在清理废品。一名工作人员称，该回收站已在此营业20余年。

为民废品回收站斜对面不远处，则是“东莞市东城兴华燃气有限公司(东城气站)”，二者直线距离仅约50米。与涡岭商业街相邻的涡岭中央街上，有一所东星幼(you)儿园，为民废品回收站与东星幼(you)儿园相距仅一两百米，走(zou)路只(zhi)需两三分钟。

王先生在此居住了20多年，他对为民废品回收站建于居民楼颇有怨言。“一方面是影响了环(huan)境卫生，另一方面，它离燃气站很近，安全问题(ti)也令人担忧。”王先生称，废品回收站不能建在市区繁华的地方，“万一发生事故，后果不堪设想。”

投诉 政府部(bu)门(men)4年多前曾称“协助其搬迁”

南都记者了解到，涡岭居民对于为民废品回收站的投诉最早可追溯至十余年前。多年来，该地居民多次(ci)在阳光热线问政平台投诉其扰民及安全隐患问题(ti)。

其中，2020年11月9日(ri)，一位市民发布了题(ti)为《东城为民废品收购站，违法违规经营何时(shi)了》的投诉。官方回复称，市民所投诉的废品回收站为东莞市东城为民再生资(zi)源回收经营部(bu)，已在工商登(deng)记注册。

2020年11月30日(ri)，东城街道经济发展局组织主山社区、废品站管理者到居委会(hui)召开协调会(hui)，现场了解情况(kuang)，提出周边居民的诉求，要(yao)求社区加强监管力度，废品站要(yao)做到日(ri)收日(ri)清，不得占道经营，限时(shi)搬迁。

2020年12月1日(ri)，东城街道经济发展局组织消防救援大队、城管分局、网格中心(xin)等有关部(bu)门(men)开展联合整治行动(dong)。行动(dong)中，发现为民废品回收站确实存在“违规在居民楼内一层经营、违规占道经营、消防灭火(huo)器材过期、货物堆放凌乱、相距东莞新华燃气有限公司较近”等问题(ti)隐患，现场责令其立即整改，马(ma)上清理仓库货物、不得占道堆放、疏通人行通道、更换消防灭火(huo)器材等，且要(yao)求其尽快物色(se)合适场地搬迁。此外，为加强对该废品站的监管力度，还(hai)要(yao)求主山社区加大巡查力度，督促整改问题(ti)隐患，协助其物色(se)合适场地搬迁。

然(ran)而，4年多过去(qu)了，东城为民废品回收站至今仍未搬迁。

回应 东莞市商务局:仍在想方设法整治，将继续加强巡查

据了解，2023年7月，《东莞市再生资(zi)源回收管理办法(2023年修订)》(下称《管理办法》)印发实施。根据《管理办法》，不得在“城市道路两侧100米范围内”“旅游景点、居民楼内”“危险品储存点周边500米内、高压走(zou)廊电力高压线的保(bao)护区内、变电站的保(bao)护区内”“党政机(ji)关、学校和(he)幼(you)儿园附近”等六类区域和(he)地点设立再生资(zi)源回收网点；已经在上述(shu)区域和(he)地点设立的再生资(zi)源回收网点，应当逐步迁出。

根据《管理办法》，为民废品回收站也在“逐步迁出”之列，且4年多前已被要(yao)求“限时(shi)搬迁”。但至今其仍在原址(zhi)经营，这背后到底存在哪些难题(ti)?

近日(ri)，东莞市商务局回应南都称，东莞市东城为民再生资(zi)源回收经营部(bu)位于东莞市东城街道主山涡岭商业街185号，成立于2016年3月14日(ri)，是一家设立在临(lin)街商铺的废品回收站，主要(yao)回收周边居民商户产生的生活(huo)类可再生物资(zi)，其中以(yi)废纸类、废塑料瓶(ping)、废玻(bo)璃、废旧电器为主，年回收量约360吨，配备叉车1台、货车3台。该回收站点的经营场所——主山涡岭商业街185号、186号商铺搭建于上世纪90年代，属个人所有，不存在租赁(lin)关系(xi)。

东莞市商务局表示，为整顿治理该回收站点，东城街道相关职能部(bu)门(men)多次(ci)开展联合行动(dong)，对经营场所的消防设施、证件手续、占道经营等情况(kuang)开展专项检查。其中，东城城管部(bu)门(men)为从严整治占道经营问题(ti)，2022年安排了专人站岗监管，其间占道经营问题(ti)得到有效解决。为有效整治消防安全问题(ti)，东城经发、消防部(bu)门(men)已联合主山社区采取(qu)停水停电措施，并(bing)要(yao)求其配备充足的灭火(huo)器材和(he)在线监控。

此外，东城经发部(bu)门(men)作为主管部(bu)门(men)，多次(ci)组织经营者召开座谈会(hui)，将周边居民群众提出的诉求和(he)《管理办法》的要(yao)求进(jin)行传达讲解，并(bing)于2023年劝导经营者清空场所货物、暂停经营和(he)转让出租，无奈最终仍没有有意向的其他行业商家愿(yuan)意进(jin)驻，导致该回收站点重新经营。东城交(jiao)通、交(jiao)警、住建等部(bu)门(men)为有效遏制其货车乱停乱放问题(ti)，分别安排了工作人员加强日(ri)常巡查、设立限高停车闸口岗亭、采取(qu)停车收费等措施。

“为有效整治该回收站点，东城街道相关职能部(bu)门(men)仍在想方设法。”东莞市商务局称，其间要(yao)求其严格控制叉车装卸废品的作业时(shi)间，每天早上08:30之前、中午12:00-14:00、晚上20:00之后不得使(shi)用叉车装卸废品，叉车和(he)货车要(yao)停放在停车位内，尽量减少噪音(yin)的产生。同时(shi)，督促和(he)指导该回收站点转变为日(ri)收日(ri)清的便民回收模式，将回收点和(he)存放点分开设置，存放点设置在工业区，每天将回收的废品运送至存放点再进(jin)行分拣、打包。

东莞市商务局表示，接(jie)下来，将会(hui)同东城街道，继续加强对该回收站点巡查，督查其加强合规经营，杜绝安全隐患，切实减少对周边居民生活(huo)影响。

微评(ping)

找到根本(ben)解决之道，莫让“好事”变“事故”

废品回收站因存放大量易(yi)燃易(yi)爆材料，往往潜藏(cang)着巨大的火(huo)灾隐患。对于周边居民来说(shuo)，东城为民废品回收站的存在犹如一颗“炸弹”。一方面，为民废品回收站手续齐全；但另一方面，这颗“炸弹”又不得不拆，且须尽快“拆除”。如何善巧化解这个矛盾，对于政府部(bu)门(men)来说(shuo)，无疑(yi)是一次(ci)执政考验。虽(sui)然(ran)政府部(bu)门(men)已采取(qu)停水停电等多种措施整治，并(bing)将继续加强巡查等，但这都是权(quan)宜之计(ji)，并(bing)非根本(ben)解决之道。政府部(bu)门(men)应尽快找到“釜底抽薪”之法，才(cai)能防患于未然(ran)。只(zhi)有防患于未然(ran)，才(cai)能防止“好事”变成“事故”。

统筹:何永华 董淑云　采写(xie)/摄影:南都记者 田玲玲