水利部专项调查成果显示(shi)：东北黑土区侵蚀沟总数量为66.67万条，沟道总长度23.24万千米，总面积4029.57平方千米，近九(jiu)成属于发展型侵蚀沟。黑土区侵蚀沟直(zhi)接占毁耕地面积达417.72万亩。

黑土地上为啥容易形成侵蚀沟？“先来看气候，东北夏季降雨集中，水流较(jiao)大，易冲刷成沟。春季融雪期短，上层的(de)土已经融化了，下层的(de)土还冻(dong)着，水流渗不下去，融雪顺着地面流，也容易冲刷出沟道来。再来看地貌，黑土区典型地貌为漫川漫岗，其特(te)征是(shi)坡缓坡长，汇(hui)水区面积大，易在凹处形成冲刷力(li)大的(de)汇(hui)流。”中国科学院(yuan)东北地理与农业生态研究所研究员张兴义(yi)介绍。

“侵蚀沟不仅直(zhi)接切割和蚕食耕地、阻(zu)碍机械化耕作，还会增加河流泥(ni)沙含量，淤(yu)高河床、诱发山洪地质灾害。”水利部松辽水利委员会副主任郭海说。

治理刻不容缓。

2017年以来，水利部会同财政部累计安排中央资金134.2亿元，治理侵蚀沟4.04万条，其中2023年增发国债用于支持东北黑土区侵蚀沟治理项目，中央资金投入98.3亿元，治理侵蚀沟2.77万条。

“坚持统(tong)一规划、系统(tong)治理、规模治理，优先治理黑土耕地中发展型侵蚀沟，通过(guo)填埋复(fu)垦技术，对部分侵蚀沟沟段(duan)两侧未利用地的(de)综合整治，恢复(fu)和新增黑土耕地，保护(hu)黑土资源。”水利部水土保持司生态建设(she)处处长冯伟说。

治理取得明显成效。“十四五”以来，累计治理侵蚀沟3.3万条，保护(hu)和恢复(fu)耕地792万亩，每年可增加粮食综合生产能力(li)1.9亿斤。据统(tong)计，2023年增发国债用于支持侵蚀沟治理项目，可保护(hu)耕地面积约665万亩，年增加粮食产量约1.6亿斤；恢复(fu)和新增耕地约8000亩，年可增加粮食产量约1200万斤。“侵蚀沟治理项目的(de)实施，还能完善(shan)耕地径流调控体系，增强(qiang)沟道排水能力(li)，降低洪涝灾害风(feng)险。”冯伟表示(shi)。

一沟一策，因地制宜柔性治理

“沟道变农田，大伙儿心里可美了。今年春耕，这块地就能种上粮食。”内蒙古自治区兴安盟突泉县(xian)六(liu)户镇榆树村(cun)党(dang)支部书记(ji)宋耀权说，这块地原来是(shi)条400多(duo)米长的(de)侵蚀沟，采(cai)用煤矸石填沟方法，恢复(fu)了耕地。

“通过(guo)秸秆、煤矸石填埋等方式，可以达到消除侵蚀沟、恢复(fu)耕地的(de)目标。治理后的(de)侵蚀沟，沟道被‘抚平’，也便于农机田间作业。”内蒙古自治区兴安盟水利局水土保持与移民安置科科长蕊(rui)妮介绍。

因地制宜柔性治沟。“啥叫柔性，就是(shi)就地取材，用绿色(se)植物治理侵蚀沟。”黑龙江省齐齐哈(ha)尔市(shi)拜泉县(xian)水务局水土保持服务中心主任刘志文(wen)介绍，在沟槽底(di)部、沟槽两侧铺上柳条，同时在边(bian)坡上混栽樟子松、紫穗槐、胡枝子等乔灌木。近年来，拜泉县(xian)因地制宜治理侵蚀沟2.1万条、控制水土流失面积32.4万亩。

黑土地用上黑科技。“我们(men)建成了东北黑土区侵蚀沟‘一张图’，66.67万条侵蚀沟的(de)位置、类型、面积、沟长等信息在屏上一目了然，还可与遥感影像、其他基础图层叠加开展综合分析，并(bing)部署(shu)于移动端支撑外业工作。”水利部松辽水利委员会水土保持处处长赵瑞娟说。

“治理侵蚀沟就像给黑土地进行‘皮肤护(hu)理’，按照治理措施可以分为工程措施、生物措施、农业措施等，对不同的(de)情况要制订不同的(de)‘护(hu)理’方案，一沟一策、综合施策。”赵瑞娟说，黑土区侵蚀沟治理不是(shi)一次(ci)性工程，需要合理规划利用土地，避免(mian)过(guo)度开垦和不合理开发，加强(qiang)侵蚀沟监测与预警，及时发现侵蚀风(feng)险，及早采(cai)取防治措施。

创新机制，探(tan)索侵蚀沟治理投入新模式

“去年我们(men)村(cun)治好了4条侵蚀沟，汛(xun)期周边(bian)耕地一点(dian)儿没(mei)受影响，粮食产量较(jiao)以前增加了2万斤左右。”辽宁省抚顺县(xian)海浪乡转山村(cun)党(dang)总支书记(ji)许洪文(wen)说。

2025年1月10日，全国首单黑土地侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易落地。出让(rang)方抚顺县(xian)人民政府与受让(rang)方企业签订协议，交易海浪乡5条侵蚀沟治理新增耕地16.7亩，交易额167万元，交易资金主要用于侵蚀沟治理等水土保持工程建设(she)及管(guan)护(hu)。

“这一交易将侵蚀沟治理新增耕地纳入耕地占补平衡，开展新增耕地指标交易，是(shi)我国黑土地保护(hu)治理的(de)一项突破，开辟了黑土区侵蚀沟治理的(de)投融资新路径，对保障粮食安全和生态安全具有重要意(yi)义(yi)。”冯伟表示(shi)。

创新来自多(duo)方合力(li)。辽宁省水利厅厅长冯东昕表示(shi)，2024年选取抚顺县(xian)作为试点(dian)县(xian)，建立省、市(shi)、县(xian)三级水利、自然资源、农业农村(cun)等部门联动工作机制，全过(guo)程各环节支持指导，探(tan)索建立收益反(fan)哺侵蚀沟治理机制。

侵蚀沟治理面临挑战。“目前，东北黑土区侵蚀沟治理仍面临治理任务重、投入不足(zu)、治理成果不稳固等问题。”水利部水土保持司副司长陈(chen)琴表示(shi)，一些地方在治理侵蚀沟时，对侵蚀沟上方汇(hui)水坡地未同步建设(she)排水体系，坡地在没(mei)有固定排水通道情况下，每年仍有新增侵蚀沟形成。

“下一步，水利部将积极协调相关部门，加大治理投入，指导地方政府利用国债、地方政府专项债等资金加大投入，鼓(gu)励(li)和支持社(she)会资本参与侵蚀沟治理，探(tan)索建立侵蚀沟治理新增耕地指标交易等投入循环机制，形成多(duo)元投入格局，加快(kuai)侵蚀沟治理速度。”陈(chen)琴表示(shi)，要加强(qiang)规划统(tong)筹，协同推进侵蚀沟治理、坡耕地综合整治、高标准农田建设(she)、保护(hu)性耕作等黑土地保护(hu)相关项目，形成有效合力(li)；督促指导地方落实侵蚀沟治理管(guan)护(hu)责任，加强(qiang)工程后期运行管(guan)护(hu)，确保治一条、成一条、发挥效益一条。