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2月(yue)20日上午，广(guang)州市十六届(jie)人大五次会议开幕(mu)，广(guang)州市市长孙志洋作(zuo)政(zheng)府(fu)工作(zuo)报告。
报告指出，当前(qian)广(guang)州在城市治理方(fang)面，交通拥(yong)堵问题依然突出，电动自行(xing)车(che)乱象尚未根治。为此，在2025年(nian)的工作(zuo)安排中， 广(guang)州将全面落实电动自行(xing)车(che)管理规定，加大监管执法力度，坚决遏制违(wei)法乱象，进一步(bu)优化设置(zhi)非机动车(che)道(dao)、集中充电点和停放场所， 让电动自行(xing)车(che)“有(you)路走、有(you)地停、有(you)电充”。
报告还指出，广(guang)州将加大交通秩序整治力度，提高交通精准调控水平，加快交通组织(zhi)微循(xun)环(huan)、交通设施微改造，治理一批交通堵点乱点，优化提升慢行(xing)系(xi)统，推动各类交通方(fang)式无缝接驳、便捷换乘，较大改善(shan)城市交通状况(kuang)。
南(nan)都联合调研(yan)关注“电鸡”乱停乱放
现象
乱停乱放带来(lai)安全隐患，亟待治理
2月(yue)13日，南(nan)都记者联合市政(zheng)协委员刘继承一同调研(yan)了大石地铁站。对于电动自行(xing)车(che)停放而言，该站具有(you)典型(xing)意义，C出口临停车(che)位紧张，A出口车(che)位充足。
在C出口，长期占位不动的“僵尸车(che)”让本不充裕的临停车(che)位更加紧张，电动自行(xing)车(che)停放到了人行(xing)道(dao)、盲道(dao)、非机动车(che)道(dao)上，甚至停上了公交站台，行(xing)人空间被挤压，商场通道(dao)被阻(zu)断，还带来(lai)安全隐患。在A出口，停车(che)位上停满了电动自行(xing)车(che)，侵占人行(xing)道(dao)的情况(kuang)也少量存在，不合规的停车(che)行(xing)为并(bing)未因车(che)位足够而完全杜(du)绝。
“地铁大石（新光快速）”公交站的站台上，停放着几辆电动自行(xing)车(che)。
刘继承认为，电动自行(xing)车(che)的乱停乱放不仅杂乱无章、影响市容市貌，而且影响交通秩序甚至引发交通事故，亟待改进。
“电动自行(xing)车(che)数量激增，但(dan)城市规划之后，停车(che)设施不足。”刘继承介绍道(dao)，广(guang)州的电动自行(xing)车(che)保有(you)量仍在高速增长，但(dan)广(guang)州许(xu)多建筑设施在规划时没有(you)充分考虑电动自行(xing)车(che)停车(che)的问题，导致(zhi)电动自行(xing)车(che)无处可停，尤其是地铁站、商业区等公共场所的电动自行(xing)车(che)停车(che)场地严重不足。
电动自行(xing)车(che)的管理涉(she)及(ji)多个(ge)部门，包(bao)括交通、城管、交警、街道(dao)、地铁等。刘继承发现，电动自行(xing)车(che)管理难度大，管理人手不足，各部门之间的协调机制不完善(shan)，处罚力度不够，管理效果(guo)不佳。
此外，电动自行(xing)车(che)使用者贪图方(fang)便、停车(che)不规范等行(xing)为让电动自行(xing)车(che)的停放“难上加难”。“随意就近停放，摆放不整齐，这导致(zhi)其他车(che)主想(xiang)停取车(che)时，需要先挪车(che)，才(cai)能腾出空间。”刘继承说道(dao)，在地铁口或商圈附近，这样的行(xing)为较为常见(jian)。
广(guang)州嘉禾望(wang)岗地铁站附近划定的社会车(che)辆停放区域(yu)。
越秀区杨箕地铁站F出入口，挂了横幅提醒市民规范停车(che)。
建议
政(zheng)协委员带着提案上两会
车(che)位规划滞后供给不足，及(ji)时调整
2月(yue)19日，政(zheng)协第十四届(jie)广(guang)州市委员会第四次会议开幕(mu)，正式开启一年(nian)一度的“两会时间”。政(zheng)协委员们聚焦经济发展和民生保障等领域(yu)，带着“金点子”上会，为城市建设献良策。
在与南(nan)都联合调研(yan)广(guang)州电动自行(xing)车(che)停放情况(kuang)后，市政(zheng)协委员刘继承向大会提交了一份(fen)治理“电鸡”停放乱象的提案。在两会现场，刘继承委员接受南(nan)都专访，谈调研(yan)发现和建议办法。
广(guang)州市政(zheng)协委员、北京大成(广(guang)州)律师事务所合伙人刘继承(右(you))同南(nan)都记者走访大石地铁站出入口，调研(yan)电动自行(xing)车(che)乱停放问题。
基于调查(cha)研(yan)究，此次两会期间，刘继承提交了一份(fen)《多措并(bing)举解决电动自行(xing)车(che)停车(che)乱象问题》的提案，阐述自己(ji)见(jian)到的现象，分析原因，并(bing)给出了多个(ge)建议。
在城市规划方(fang)面，他建议新规划须充分考虑电动自行(xing)车(che)的出行(xing)需求(qiu)，合理布局停车(che)设施。在地铁站、商业大厦等重点区域(yu)，增设停车(che)场地。同时，还需根据(ju)实际需求(qiu)，动态调整非机动车(che)道(dao)和停车(che)设施的规划。
对于已经建成的建筑设施，他建议充分利用周(zhou)边的空地、广(guang)场、立交桥下(xia)空间以(yi)及(ji)各种金边银角零碎用地，条件允许(xu)的话还可设置(zhi)多层立体停车(che)架，增加停车(che)容量。在地铁站等人流密集的区域(yu)，志愿者可现场引导车(che)主停放至稍远区域(yu)。
人和地铁站外，两位工作(zuo)人员在挪车(che)。
科技手段的运用也在刘继承委员的提案里。他建议在地铁站、商业大厦等人流密集的禁停区域(yu)安装智能停车(che)监控设备，如地磁(ci)感应、摄像头等，实时监测和拍摄乱停放行(xing)为，同时可通过(guo)电子围栏的方(fang)式，限制电动自行(xing)车(che)进入禁停区域(yu)。
在管理和执法方(fang)面，面对多头管理的当前(qian)局面，他建议应借《广(guang)州电动自行(xing)车(che)管理规定》施行(xing)的东风(feng)，建立多部门的协同管理机制，明确职责形成合力；各街道(dao)和相关部门建立常态化巡查(cha)机制，及(ji)时清理乱停放的电动自行(xing)车(che)；各部门定期开展联合执法行(xing)动，对乱停放的电动自行(xing)车(che)进行(xing)拖移和处罚；在早晚高峰时段增加执法频次，确保地铁站、商业区等通道(dao)畅通。
他还建议通过(guo)多种形式加大宣传力度，提高市民守法意识，包(bao)括定期曝(pu)光乱停乱放的典型(xing)案例，增强使用者的规范停车(che)的自觉性。
回应
广(guang)州地铁：每个(ge)站均设治理小组，街道(dao)牵头
2月(yue)19日，南(nan)都报道(dao)了市内多个(ge)地铁站外仍存在电动自行(xing)车(che)侵占人行(xing)道(dao)、盲道(dao)、机动车(che)道(dao)甚至公交站台的现象，引起市民群众(zhong)热议。南(nan)都记者进一步(bu)了解到，针对“电鸡围占”的现象， 广(guang)州地铁表示(shi)在开通运营的每个(ge)地铁站均已成立由属地街道(dao)牵头的“4+N小组”，开展工作(zuo)优化地铁站口的交通环(huan)境。
同和地铁站外，电动自行(xing)车(che)违(wei)规停放在非机动车(che)道(dao)上，车(che)行(xing)空间遭到挤压。
广(guang)州地铁方(fang)向南(nan)都记者表示(shi)，地铁站口交通综合治理工作(zuo)涉(she)及(ji)多个(ge)部门和单位，目前(qian)在市交通运输局的有(you)力指导和各行(xing)政(zheng)区的积极配合下(xia)，已开通运营的每个(ge)地铁站由属地街道(dao)牵头统筹，成立属地街道(dao)办、区公安交管部门、区城管部门及(ji)广(guang)州地铁等派员组成的“4+N小组”，开展常态化巡视、定期专项(xiang)整治工作(zuo)，合力优化改善(shan)地铁站口的交通环(huan)境。广(guang)州地铁积极发挥“哨兵”作(zuo)用，发现问题及(ji)时联系(xi)属地街道(dao)、区城管部门、区公安交管部门联合开展环(huan)境整治提升专项(xiang)行(xing)动。