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低保标准连(lian)年提高，社区有了老年助餐(can)机构，婚姻登记实现“跨(kua)省通办”……一件(jian)件(jian)实事(shi)为民生写下(xia)了幸(xing)福的注脚，美好生活(huo)映照在人民群众的笑脸(lian)上。
民政(zheng)工作关系民生、连(lian)着民心，是社会建设的兜底性、基(ji)础性工作。
筑牢民生之基(ji)，增进民生福祉。在习近平新时代中国特色(se)社会主义思想(xiang)指引下(xia)，五(wu)年来，全省民政(zheng)系统认真贯(guan)彻(che)落实省委(wei)、省政(zheng)府部署要求，推动全省民政(zheng)事(shi)业改革发(fa)展(zhan)取得(de)新的明显成效。特别(bie)是在实施全面振兴新突破三(san)年行动中，全省民政(zheng)系统攻坚克难、真抓(zhua)实干，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，为民生托底、让民心更暖，有力服务了全省经济(ji)社会发(fa)展(zhan)大局，助力答(da)好中国式现代化辽宁实践中的“民生答(da)卷”。
聚力为民 夯实基(ji)层基(ji)础
中国式现代化，民生为大。
全省民政(zheng)战线持续推动习近平总书(shu)记关于民政(zheng)工作的重要论述和重要指示批示精神落地生根(gen)，解民忧、纾(shu)民困、暖民心，不断将学习成效转化为推动民政(zheng)工作高质量(liang)发(fa)展(zhan)的生动实践。
坚持“民政(zheng)爱民、民政(zheng)为民”理念，五(wu)年来，全省民政(zheng)系统不断加强制度建设，持续加强基(ji)层基(ji)础工作。颁布实施《辽宁省社会组织管理条例》等法规。出台改革完(wan)善社会救助制度若干措施、基(ji)本养老服务体系建设等政(zheng)策文件(jian)。密集出台分(fen)层分(fen)类社会救助、刚(gang)性支出困难家庭认定、老年助餐(can)、经济(ji)困难老年人集中照护、养老服务人才队伍建设等一揽子(zi)政(zheng)策文件(jian)，发(fa)布省级民政(zheng)领域地方标准10个。民政(zheng)领域制度体系“四梁八柱”逐渐完(wan)善定型(xing)。
特别(bie)是实施全面振兴新突破三(san)年行动以来，全省民政(zheng)工作不断取得(de)新成效。建立各市自主调整低保标准机制。在全国率先将刚(gang)性支出困难家庭和事(shi)实无(wu)人抚养儿童分(fen)别(bie)纳入救助保障(zhang)和助医保障(zhang)范围。直面问题不绕道，会同自然资源等部门解决公益性公墓用地用林(lin)手续历史遗留问题。多个地区获批困境(jing)儿童关爱服务、救助管理等国家试点。
一连(lian)串数(shu)据、一个个变化诠释(shi)民政(zheng)事(shi)业发(fa)展(zhan)的“加速度”：截至目前，我省民政(zheng)服务机构和设施突破2.87万(wan)个。民政(zheng)系统信息化水平显著提升，社会救助服务实现全流(liu)程网上办理，经济(ji)困难老年人养老服务津补贴(tie)实现省内通办、“免申即享”。2024年，全省民政(zheng)事(shi)业费支出115.2亿元，筹集中央资金44.6亿元，同比增长3.9%，谋划储备推进民政(zheng)项(xiang)目586个。获批在全国首(shou)发(fa)“山海有情 天辽地宁”即开型(xing)福利彩票2亿元。
兜牢底线 织密民生保障(zhang)网
困难群众始终是党和政(zheng)府深深的牵(qian)挂，也是民政(zheng)部门的保障(zhang)对象。
兜住兜牢民生底线。五(wu)年来，覆(fu)盖全面、分(fen)层分(fen)类、综合(he)高效的社会救助体系更加健全，每年有100余万(wan)低保、特困、孤儿等特殊困难群众得(de)到基(ji)本生活(huo)保障(zhang)，动态监测220万(wan)低收入人口。
持续增进困难群众民生福祉，城乡低保等标准连(lian)年提高，救助保障(zhang)网更加密实牢固。2024年，全省城乡低保平均标准分(fen)别(bie)达到775元/月(yue)和630元/月(yue)，保障(zhang)83.7万(wan)人，城乡救助水平差距逐步缩小。全省城乡特困供(gong)养平均标准分(fen)别(bie)达到1180元/月(yue)和938元/月(yue)，供(gong)养14.6万(wan)人。为70.8万(wan)户(hu)低收入家庭发(fa)放取暖救助补贴(tie)。17个县区试点开展(zhan)服务类社会救助，3个县区开展(zhan)农村低收入人口常态化帮扶(fu)政(zheng)策和防止(zhi)返贫帮扶(fu)政(zheng)策并(bing)轨试点。
五(wu)年来，年均临时救助超(chao)过(guo)8万(wan)人次。22.2万(wan)建档立卡贫困人口通过(guo)纳入兜底保障(zhang)实现脱贫，圆满(man)完(wan)成脱贫攻坚“兜底一批”的政(zheng)治任务。残疾人两项(xiang)补贴(tie)每年惠及近72万(wan)人次。
让特殊儿童在关爱保护中成长。目前，全省集中养育(yu)和社会散居孤儿、事(shi)实无(wu)人抚养儿童保障(zhang)月(yue)人均标准分(fen)别(bie)达到2389元和2066元。县级儿童福利院全部完(wan)成向未成年人救助保护机构转型(xing)。事(shi)实无(wu)人抚养儿童被(bei)纳入基(ji)本生活(huo)和助学助医保障(zhang)范围，实施“辽蕾计划”儿童关爱项(xiang)目，不断提高流(liu)动、留守和困境(jing)儿童关爱服务能力和水平。
以“真金白银”的投入彰显民生力度、政(zheng)策温度。五(wu)年来，各级财政(zheng)累(lei)计投入423.21亿元；累(lei)计销售(shou)福利彩票309.83亿元，筹集福彩公益金97.35亿元。2024年，销售(shou)福利彩票73.4亿元，筹集福彩公益金22.45亿元，同比增长8%，有力支持了全省民生兜底保障(zhang)和社会福利事(shi)业。
回应关切 提升群众获得(de)感
围绕中心、服务大局，全省民政(zheng)系统积极回应群众“急难愁盼”，不断提升基(ji)层社会治理水平，推动基(ji)本社会服务提质增效，让人民群众更有获得(de)感、幸(xing)福感、安全感。
社会组织是打(da)造共建共治共享社会治理格(ge)局的重要力量(liang)，近年来，社会组织的党组织和党的工作有效覆(fu)盖面不断扩大，全省已(yi)登记社会组织数(shu)量(liang)突破2.6万(wan)家。2024年，新增专(zhuan)精特新等产(chan)业社会组织856个。
充分(fen)发(fa)挥社会组织积极作用，三(san)年行动攻坚之年，我省创新举办“育(yu)社兴辽”社会组织专(zhuan)场(chang)招聘会，拓展(zhan)高质量(liang)就业空间。社会组织吸纳人员就业超(chao)过(guo)24.6万(wan)人。为企业减负(fu)1976.72万(wan)元，惠及企业1万(wan)余个。开展(zhan)社会组织“结对帮扶(fu)”助振兴牵(qian)手行动，以产(chan)业项(xiang)目带(dai)动乡村发(fa)展(zhan)，“社会组织+”发(fa)展(zhan)模(mo)式全面铺开。
充分(fen)发(fa)挥慈善第(di)三(san)次分(fen)配作用，培育(yu)壮大慈善力量(liang)，全省登记认定慈善组织265家，五(wu)年年均募(mu)捐总额近10亿元，“乐善辽宁”慈善品牌叫响全国。
民生无(wu)小事(shi)，枝(zhi)叶总关情。一件(jian)件(jian)民生事(shi)，让幸(xing)福可触(chu)可感。
积极应对人口老龄化，县乡村三(san)级养老服务网络(luo)初步建立，养老服务供(gong)给能力不断加强。努力满(man)足广大老年人的现实需要和热切期(qi)盼，老年助餐(can)服务全面推开，既(ji)“暖胃”又“暖心”，也挖(wa)掘(jue)了养老消费潜(qian)能。全省养老服务机构和设施达到1.6万(wan)个，养老床位超(chao)过(guo)26万(wan)张，全社会敬(jing)老爱老的社会氛围日益浓厚。
聚焦“身后(hou)事(shi)”，持续加强殡葬公益性服务设施供(gong)给，降低百姓丧葬负(fu)担；大力推广节地生态安葬，海葬数(shu)量(liang)连(lian)年位居全国前列(lie)。
扎(zha)实开展(zhan)“乡村著名行动”，2024年，国家地名信息库新增辽宁地名2.7万(wan)条，为无(wu)名村路等乡村地名命名、设标，采集信息上传导(dao)航地图4.8万(wan)个，有效服务百姓出行、快递进村、山货进城。
民之所望，政(zheng)之所向。全省民政(zheng)系统将以满(man)足人民群众日益增长的美好生活(huo)需要为目标，全面深化民政(zheng)领域改革，加强普惠性、基(ji)础性、兜底性民生建设，更好发(fa)挥民政(zheng)工作职能作用，在推进中国式现代化辽宁实践中展(zhan)现更大担当和作为。