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► 文 观察者网 杨蓉
“在华盛顿(dun)和莫斯科为结束乌克兰战争而进行谈判之际，欧盟面临被(bei)边缘化的威胁，本周(zhou)欧盟正(zheng)加紧努力，争取在谈判桌上赢得一(yi)席之地。”法国《回声报》19日报道称，作为努力的一(yi)部分，欧盟27个成(cheng)员国驻欧盟大使当(dang)天批(pi)准了第16轮(lun)对俄制裁措施，并正(zheng)研究提供新一(yi)轮(lun)军援。
同日，牵头欧洲(zhou)“巴黎会议”的法国总统马克龙再与部分欧盟、北约国家领导人举行视(shi)频会议，讨(tao)论在乌克兰和平进程问题(ti)上的共同立场。欧洲(zhou)新闻台19日说，就在这次会议后(hou)，美国总统国家安全事(shi)务助理华尔兹(zi)宣布，马克龙和英(ying)国首相斯塔默下周(zhou)将前往白(bai)宫与美国总统特朗普会面，讨(tao)论乌克兰和平进程问题(ti)。
俄批(pi)制裁“傲慢”
据悉，新一(yi)轮(lun)制裁措施引入了对俄罗斯原铝、铬(ge)化合物及其他化学前体的进口禁(jin)令，预计将在下周(zhou)一(yi)（24日）举行的欧盟外长会上正(zheng)式获得通过(guo)。报道称，这旨在进一(yi)步减少俄罗斯的收入。欧洲(zhou)铝业协(xie)会的数据显示，2023年，欧盟进口俄铝同比已减少35%，但仍为俄罗斯带来了12.5亿欧元的收入。
新措施还扩大了俄罗斯“影子舰队”的黑名单，新增74艘至总计152艘，以限制俄石油出口。另有(you)13家俄银行被(bei)取消对环球银行金融电信协(xie)会（SWIFT）的访(fang)问权限，48名个人和35个实体被(bei)列入一(yi)般(ban)制裁名单，这意味着其资产被(bei)冻结，被(bei)禁(jin)止(zhi)前往欧盟境内。报道说，这都是即将举行的乌克兰和谈涉及的关键问题(ti)之一(yi)。
与此同时，欧盟各国据称还在研究向(xiang)乌克兰提供新一(yi)轮(lun)军事(shi)援助。根(gen)据《回声报》获得的一(yi)份文件，欧盟外交与安全政策高(gao)级代表卡拉斯日前提出，欧盟可向(xiang)乌交付150万枚炮弹以及导弹、无人机等防空(kong)武(wu)器，并支持乌军培训、完善装备(bei)。
当(dang)地时间2025年2月19日，乌克兰顿(dun)涅茨克州(zhou)，乌克兰第110旅的侦察无人机团队投(tou)放(fang)无人机 视(shi)觉(jue)中国
根(gen)据“政客”新闻网18日报道，有(you)欧盟外交官(guan)透露(lu)，这一(yi)揽子军援的总金额预计不低于60亿欧元，且随(sui)着各国深入挖(wa)掘库存，援助金额可能会增加到(dao)100亿欧元或更多(duo)。《回声报》则称，欧盟对外行动署（EEAS）的最(zui)终目标是向(xiang)乌克兰提供总计400亿欧元的援助。
当(dang)前相关法律安排尚未确定，但欧盟成(cheng)员国预计将根(gen)据各自GDP水平，以实物或现(xian)金形式提供援助。《回声报》说，EEAS希(xi)望各国尽(jin)快表态，最(zui)好能在24日外长会上就做出决定，但由(you)于EEAS本月16日才开始就此征询成(cheng)员国意见(jian)，这一(yi)时间表可能过(guo)于紧迫，一(yi)直反对对俄制裁的匈牙利可能提出反对意见(jian)。
据塔斯社19日报道，对于欧盟即将颁布的第16轮(lun)对俄制裁，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，欧盟对俄方的持续制裁源自于他们的“傲慢”和殖民心态，这不仅违反了国际法，也破(po)坏了国际合作，损害了欧盟成(cheng)员国自身的经济和金融利益(yi)。
“这是一(yi)种自我延续的绝对正(zheng)确感——一(yi)种不可动摇的信念(nian)，相信他们永远是正(zheng)确的。即便他们回归殖民时代的政策，他们执(zhi)行起来比当(dang)年的殖民时期还要(yao)更加严厉。”拉夫罗夫说。
制裁或成(cheng)谈判筹码
除了制裁和援助以外，在本月24日，也即俄乌冲突爆发三周(zhou)年当(dang)天，欧盟委员会还计划让全体委员前往乌克兰首都基辅，进行具有(you)高(gao)度象征意义的访(fang)问。有(you)消息称，多(duo)名欧盟国家领导人也计划一(yi)同前往。据报道，欧委会主席冯德莱恩届时在基辅可能会宣布新的举措，“可能是关于贸易关系方面的”。
此举正(zheng)值(zhi)美国和俄罗斯频繁互动，讨(tao)论俄乌止(zhi)战进程。美俄外长本周(zhou)在沙特阿拉伯罕见(jian)进行线下会面，将乌克兰和一(yi)众欧洲(zhou)国家排除在外。作为回应，法国、德国、英(ying)国、意大利等欧洲(zhou)国家主要(yao)领导人17日在巴黎召(zhao)开紧急(ji)会议，却未能在冲突结束后(hou)欧洲(zhou)国家是否向(xiang)乌克兰派(pai)兵这一(yi)核心问题(ti)上达成(cheng)一(yi)致。
19日，牵头上述“巴黎紧急(ji)会议”的法国总统马克龙再与部分欧盟国家领导人，以及加拿大、挪威、冰岛等北约国家领导人举行视(shi)频会议，讨(tao)论在乌克兰和平进程问题(ti)上的共同立场。据悉，马克龙此次邀请了19个国家的领导人，其中部分国家（如罗马尼亚和卢森堡）因17日未受邀参会而颇为不满。
马克龙会后(hou)在社交媒体上发文说，法国和伙伴国的立场是明确和一(yi)致的，希(xi)望乌克兰实现(xian)持久(jiu)稳定的和平。欧洲(zhou)国家和美国有(you)着共同的目标，就是结束持续近3年的俄乌冲突。欧洲(zhou)国家支持乌克兰，并将担(dan)负起责任，确保欧洲(zhou)的和平与安全。
马克龙19日召(zhao)开视(shi)频会议，罗马尼亚临时总统、卢森堡首相线下参会 马克龙X账户
据欧洲(zhou)新闻台19日报道，就在马克龙举行第二次会议之后(hou)，美国总统国家安全事(shi)务助理华尔兹(zi)宣布，马克龙和英(ying)国首相斯塔默下周(zhou)将一(yi)起前往美国与特朗普会面，讨(tao)论乌克兰和平进程问题(ti)。
多(duo)位欧盟外交官(guan)认为，被(bei)欧盟冻结的俄罗斯海外资产、欧盟对俄制裁等内容都可能成(cheng)为欧盟国家寻(xun)求参与谈判的筹码。但也有(you)声音对欧盟制裁的长期可行性产生了怀(huai)疑。欧盟观察家网站发表评论文章称，如果(guo)美方为达成(cheng)和平解(jie)决俄乌冲突的协(xie)议而决定取消对俄制裁，欧盟方面的这些制裁也将失(shi)去(qu)影响。
来源|观察者网
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