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2024年中央经济工作会(hui)议提出：要(yao)大力提振(zhen)消费。广东社(she)会(hui)消费品零售总额多年居全国第一，同时广东也是全国第一大人口(kou)大省。当“人气”遇上“烟火气”，从财政的(de)角度，如何推动广东实现既(ji)“旺丁又旺财”？
《“新”里有数》专(zhuan)访了广东省财政厅厅长陈国煌，解读今(jin)年财政资金的(de)部署，看“经济第一大省”在哪些方向发力，激发市场活力？
广东省财政厅厅长 陈国煌：去年，国家(jia)通过安排超长期特别国债资金，用于支(zhi)持消费品以(yi)旧换新。当时中央对广东的(de)资金政策是：中央支(zhi)持85%的(de)资金，另(ling)外15%的(de)资金由地方负担。为了推动这一政策尽快落地见效，我(wo)们第一时间明确(que)地方负担的(de)15%部分(fen)全部由省财政负担。在这一政策推动下，广东各地市、县区很快就推动实施起来(lai)。据统计，去年中央下达广东的(de)补贴资金，我(wo)们核销的(de)进(jin)度全国第一。
此外，在实施消费品以(yi)旧换新政策中，广东省在听取来(lai)自老百姓的(de)意见后，出台政策把当时没有列入全国消费补贴范围内的(de)包括手(shou)机(ji)、智能手(shou)表等这类“3C产品”列入广东的(de)补贴范围，先行(xing)先试探索，自掏腰包推出了广东省“3C产品”补贴目录(lu)。
国家(jia)也留意到了广东在这方面做出的(de)探索，我(wo)们很高兴看到，今(jin)年全国的(de)消费补贴范围也扩大到了“3C产品”。今(jin)年广东在消费品方面，应该能发挥出更大的(de)规模效益。
记者：对于推动消费，今(jin)年广东财政领域会(hui)针(zhen)对性地开展哪些工作部署？
广东省财政厅厅长 陈国煌：去年落实消费品以(yi)旧换新的(de)过程中，也碰(peng)到核销进(jin)度在部分(fen)情况下会(hui)慢的(de)问题。比如商品已经销售出去，平台也已经补贴出去，但可能还有退货之类的(de)特殊情况，导致核销的(de)手(shou)续会(hui)慢一些。
今(jin)年，我(wo)们和商务部门也提出来(lai)，在风险可控的(de)前提之下，可以(yi)采(cai)取预拨资金给商家(jia)的(de)措(cuo)施。一方面，减轻商家(jia)资金的(de)压力，另(ling)一方面也让消费、销售的(de)规模可以(yi)继续扩大。在今(jin)年的(de)工作实施过程之中，财政部门仍会(hui)不断去探索，不断去创新，但总的(de)目标(biao)就是提振(zhen)消费，也惠(hui)及老百姓。
记者：作为财政厅厅长，每年对于广东各市县、区域的(de)财政资金分(fen)配上，会(hui)不会(hui)有压力？
广东省财政厅厅长 陈国煌：财政工作，尤其(qi)是对广东而(er)言，一个(ge)很重要(yao)的(de)内容(rong)就是破解区域发展不平衡问题。因此，作为财政厅厅长来(lai)说，最大的(de)一个(ge)压力就是如何通过财政的(de)科(ke)学管理，通过财政体制机(ji)制的(de)分(fen)配，一方面让欠发达地区也能够(gou)通过内生的(de)发展，在财源(yuan)建设上取得(de)成效，迎头赶上；另(ling)外一个(ge)方面，让珠三角地区也能够(gou)得(de)到激励，进(jin)一步加快发展，把广东的(de)经济总量、财政总量进(jin)一步做大。
今(jin)天，我(wo)们就站在广湛高铁(tie)的(de)建设现场，建成之后，高铁(tie)就从广州奔向湛江。粤东、西、北的(de)发展也要(yao)进(jin)入动车、高铁(tie)的(de)时代。如果把粤东、西、北比喻为是三个(ge)动车组的(de)话，我(wo)们也希望欠发达的(de)地方通过财政的(de)分(fen)配、财政的(de)激励，以(yi)及大家(jia)的(de)共同努力，能够(gou)形成共同奔跑的(de)一个(ge)动车组。这个(ge)需要(yao)过程，但是我(wo)们充满信(xin)心。
记者：很多人都会(hui)觉得(de)说，未来(lai)产业会(hui)是下一步竞争的(de)一个(ge)重要(yao)的(de)赛(sai)道。那您觉得(de)广东如何通过财政来(lai)支(zhi)持这些未来(lai)产业的(de)发展？
广东省财政厅厅长 陈国煌：这一次春晚(wan)上人型(xing)机(ji)器人这一块(kuai)，让大家(jia)对未来(lai)的(de)产业有了更直观的(de)一种感受。
这几天我(wo)们密集的(de)开展调研，调研机(ji)器人、生物制造、医药等，通过调研抓紧谋(mou)划在财政支(zhi)持政策、金融支(zhi)持政策、税收(shou)等方面，怎么去支(zhi)撑未来(lai)现代化产业。我(wo)觉得(de)这个(ge)产业的(de)态势会(hui)发展得(de)越来(lai)越迅猛，不是一瞬(shun)间的(de)事情，它可能带来(lai)的(de)是更长远的(de)发展。
其(qi)实在广东的(de)产业建设上，我(wo)们一直推两个(ge)集群，一个(ge)是战略性产业集群，第二个(ge)是支(zhi)柱(zhu)性产业集群，今(jin)年的(de)高质量发展大会(hui)也讲到，传统优势产业要(yao)巩(gong)固、提升(sheng)，对新兴产业未来(lai)产业是培育和壮大，也就是现在挑大梁的(de)产业，跟未来(lai)要(yao)挑大梁的(de)产业都在统筹考虑。
记者：关于广东的(de)产业发展，我(wo)也留意到，广东已经连续10年通过专(zhuan)项资金，来(lai)支(zhi)持工业企业的(de)技术(shu)改造、转型(xing)升(sheng)级，咱(zan)们这一块(kuai)，目前的(de)工作推进(jin)得(de)怎么样？
广东省财政厅厅长 陈国煌：从2015年到2025年，省级财政每年都安排了技术(shu)改造资金，我(wo)们十年下来(lai)也安排了有300多亿(yi)，这也是我(wo)们广东制造业保持生命(ming)力旺盛的(de)一个(ge)密码。
今(jin)年的(de)工作，我(wo)们在考虑，中央的(de)超长期国债对设备更新这一块(kuai)的(de)资金，我(wo)们要(yao)通过好的(de)项目去争取，给我(wo)们更大的(de)支(zhi)持。我(wo)们要(yao)激活市县，尤其(qi)是一些制造业大市，省资金先动，把中央的(de)资金争取进(jin)来(lai)，这个(ge)规模会(hui)更大。
在资金投向上，我(wo)们除了对传统优势产业要(yao)继续支(zhi)持以(yi)外，也要(yao)更多支(zhi)持未来(lai)、新兴（产业）。在资金配比上，财政也不能单打独斗，我(wo)们要(yao)跟金融联动起来(lai)，一些企业在设备更新的(de)贷款(kuan)方面如果出现了损失，那我(wo)们设一个(ge)风险补偿资金池，让金融机(ji)构能够(gou)放心地去支(zhi)持企业（进(jin)行(xing)）技术(shu)改造贷款(kuan)。
广东有产业的(de)基础，也有创业发展的(de)环境氛围，政府各方面的(de)支(zhi)持政策配套上去，我(wo)觉得(de)广东在新兴产业、未来(lai)产业方面会(hui)大有作为。
（总台记者 郭翔宇 林丽丽 刘帆(fan) 林铭浩 邓裕达）