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昨天(19日),《2025年稳外资行动方案》对(dui)外发布。《行动方案》包(bao)括有序扩大自主开放、提(ti)高投资促进水(shui)平(ping)、增强开放平(ping)台效(xiao)能、加大服务保障力度等(deng)四个方面的20条(tiao)具体(ti)措施(shi),持续加大引资稳资力度。
有序扩大自主开放
扩容服务业开放试点
具体(ti)来看(kan),在(zai)有序扩大自主开放方面,我国将扩大电信(xin)、医疗、教育等(deng)领域(yu)开放试点,研究制定有序扩大教育、文化领域(yu)自主开放实(shi)施(shi)方案;优化国家服务业扩大开放综(zong)合(he)试点示范,支持北京示范区发挥服务业扩大开放引领作用,并进一步扩大试点范围;推动生物(wu)医药领域(yu)有序开放,支持符合(he)条(tiao)件的外资企业参与(yu)生物(wu)制品分段生产试点,便利创(chuang)新药加快上市;鼓励外资在(zai)华开展股权投资;抓好(hao)《外国投资者对(dui)上市公司战(zhan)略投资管理(li)办法》落实(shi),制定发布实(shi)施(shi)战(zhan)略投资的操作指引。
国家发展改(gai)革(ge)委对(dui)外经济研究所(suo)室主任 李慰:研究制定有序扩大教育、文化领域(yu)自主开放实(shi)施(shi)方案,鼓励外资在(zai)华开展股权投资,有利于外资更好(hao)共享中国企业成(cheng)长红利,引导(dao)更多优质外资长期投资我国上市公司。
丰富拓展投资方式(shi)
提(ti)升投资促进水(shui)平(ping)
这20条(tiao)稳外资具体(ti)措施(shi)中,记者发现,有近一半围绕提(ti)高投资促进水(shui)平(ping),丰富拓展投资方式(shi)是其(qi)中亮(liang)点。
具体(ti)措施(shi)包(bao)括,持续打造(zao)“投资中国”品牌;加大外资企业境(jing)内再投资支持力度;扩大鼓励外商投资产业范围,引导(dao)外资投向现代服务业,支持外资更多投向中西部和(he)东北地区;允许外商投资性公司使用境(jing)内贷款开展股权投资;鼓励跨国公司投资设立投资性公司;便利外国投资者在(zai)华实(shi)施(shi)并购投资等(deng)。
商务部国际贸(mao)易(yi)经济合(he)作研究院副院长 张威:这一次(ci)的《行动方案》中也(ye)提(ti)出了很多务实(shi)的举措,推动构建一个更加国际化的、公平(ping)竞争的市场环境(jing)。通过对(dui)外商投资提(ti)供一些更好(hao)的服务保障,便利外资企业人员的往来,以(yi)及提(ti)供更加公平(ping)的待遇,来促进外资企业在(zai)中国市场获得更好(hao)的发展,共享中国发展带来的红利。
及时回应外企关切
细化外商投资服务保障
除此之外,记者还(hai)注意到,《行动方案》在(zai)权益(yi)保护(hu)、服务保障等(deng)方面及时回应外企关切,提(ti)出了一系列有针(zhen)对(dui)性、可操作的具体(ti)举措。
《行动方案》中,加大服务保障举措包(bao)含(han):支持将更多外资项(xiang)目纳入重(zhong)大外资项(xiang)目和(he)重(zhong)点外资项(xiang)目清(qing)单,加大政策支持和(he)服务保障力度;明确政府采购本国产品标准,确保不同(tong)所(suo)有制企业在(zai)中国境(jing)内生产的产品平(ping)等(deng)参与(yu)政府采购活(huo)动;鼓励金融机构为外资企业提(ti)供融资服务,引导(dao)各类基金与(yu)外资企业开展股权投资合(he)作;促进人员往来便利化,继续稳妥扩大单方面免签国家范围等(deng)。
国务院发展研究中心对(dui)外经济研究部综(zong)合(he)研究室主任 赵福军:《行动方案》落地实(shi)施(shi),将会对(dui)稳外资发挥重(zhong)要作用,稳住外资企业投资中国的信(xin)心,助力我国高质量发展;更为重(zhong)要的是,有助于优化营商环境(jing),对(dui)内外资企业在(zai)政府采购方面实(shi)施(shi)一视同(tong)仁的政策,加大对(dui)外资企业项(xiang)目服务保障的力度,这些重(zhong)要的举措都是实(shi)实(shi)在(zai)在(zai)优化营商环境(jing)的举措。