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中国网财经(jing)12月26日讯(xun)(记者李春晖)全国粮食和物资储备工(gong)作会议(yi)12月25日-26日在京(jing)召开。会议(yi)总结2024年工(gong)作,部署2025年任务,推进粮食和物资储备事业高质(zhi)量发展(zhan)。
总结2024:主要目标(biao)任务全面完成
国家粮食和物资储备局局长(chang)刘焕鑫表示,一年来,全国粮食和物资储备系统全面落实党中央、国务院决策部署,着力稳市场、强(qiang)储备、严监(jian)管、添动能、保安(an)全、聚合(he)力,主要目标(biao)任务全面完成,为经(jing)济社会高质(zhi)量发展(zhan)提供了有力支撑。
2024年粮食和物资储备工(gong)作的优异表现(xian)可以概括为三(san)个“进一步”:粮食安(an)全保障能力进一步提升(sheng)、物资储备实力进一步增强(qiang)、体制机制进一步完善。
这一年,粮食生(sheng)产收储加工(gong)体系不断(duan)完善,粮食库存充裕、供应充足,市场调(diao)控更加有力,“中国饭碗(wan)”端得更牢。粮食安(an)全保障法正式(shi)施行(xing),能源法对能源储备和应急作了专章(zhang)规定,粮食安(an)全保障和能源储备依法治理进入新阶段。粮食购销和储备管理体制机制改(gai)革政(zheng)策出(chu)台,监(jian)管新模式(shi)的框(kuang)架已经(jing)形成。储备收储轮换、粮食质(zhi)量安(an)全、储备管理、执法监(jian)管、财务资产等方面管理制度进一步健全,运(yun)行(xing)机制进一步完善,管粮管储规范(fan)化水平持续提升(sheng)。
与此同时,2024年是(shi)粮食和物资储备系统积极作为、攻坚克(ke)难的一年,也是(shi)粮食和物资储备事业大发展(zhan)、快发展(zhan)的一年。“许多工(gong)作有了重要进展(zhan)。”刘焕鑫表示。
粮食收储调(diao)控取得新成效。这一年,粮食和物资储备部门统筹抓(zhua)好粮食收购和市场调(diao)控,坚持分品种施策,打好主动仗、组合(he)拳,有效发挥政(zheng)策性收储的支撑作用、有关中央企业和地方大型粮食企业的带(dai)动作用、预期(qi)管理的引(yin)导作用,促进了市场逐步回稳,守(shou)住(zhu)了农(nong)民“种粮卖得出(chu)”的底线。夏粮旺(wang)季(ji)收购量达(da)1500亿斤(jin)、同比增加130亿斤(jin);新季(ji)秋粮收购平稳进行(xing),进度快于往(wang)年。
应急保障能力有了新提升(sheng)。2024年,粮食和物资储备部门建(jian)立应对重大灾害应急保障响应机制,完善灾情报告(gao)、物流(liu)组织、指挥调(diao)度等措(cuo)施,做到闻灾而备、闻令而动,累计向(xiang)22个省份调(diao)运(yun)中央应急物资59批次、92.4万件,是(shi)机构改(gai)革以来调(diao)运(yun)次数和数量最(zui)多的一年。
推进改(gai)革法治迈出(chu)新步伐。围绕强(qiang)化粮食购销和储备监(jian)管,粮食和物资储备部门出(chu)台实施意见,细化落实监(jian)管主体责(ze)任。开展(zhan)粮食流(liu)通监(jian)管“铁拳行(xing)动”,严肃查办了一批重大案(an)件,形成有力震慑(she)。粮食安(an)全保障法宣传贯彻全面展(zhan)开,配套制度制修订工(gong)作加快推进。法治机关建(jian)设力度加大,全系统法治意识(shi)和法治能力进一步提升(sheng)。
部署2025:精准发力做好七项重点工(gong)作
2025年是(shi)“十四(si)五”规划收官之年。会议(yi)提出(chu),新的一年,推进粮食和物资储备事业高质(zhi)量发展(zhan),要把握关键、精准发力,着重做好七个方面工(gong)作。
一是(shi)抓(zhua)好重点改(gai)革任务落实。深化粮食购销和储备管理体制机制改(gai)革,深化物资储备管理机制改(gai)革,完善粮食稳价调(diao)控机制,健全粮食产后(hou)节约减损长(chang)效机制。
二是(shi)加快推进重点项目建(jian)设。深入实施储备能力提升(sheng)项目,全力保进度、保质(zhi)量、保安(an)全,推动高质(zhi)量完成建(jian)设任务。统筹推进“软建(jian)设”,加强(qiang)项目全生(sheng)命周期(qi)管理,确保建(jian)成优质(zhi)工(gong)程、廉洁工(gong)程。
三(san)是(shi)加大粮食市场调(diao)控和产业发展(zhan)力度。统筹抓(zhua)好粮食收购和市场调(diao)控,推动粮食价格保持在合(he)理水平,发挥好稳预期(qi)、稳市场的关键作用。深入实施优质(zhi)粮食工(gong)程,扎(zha)实推进粮食绿色仓储等“六大提升(sheng)行(xing)动”。健全粮食质(zhi)量安(an)全检验监(jian)测体系,强(qiang)化粮食质(zhi)量安(an)全管理。
四(si)是(shi)不断(duan)提升(sheng)应急保障能力。强(qiang)化对应急物资储备的全链条管理,高效率做好应急物资保障。高标(biao)准构建(jian)粮食应急保障体系,加强(qiang)区域粮食应急保障中心建(jian)设,提升(sheng)粮食应急储运(yun)、加工(gong)、配送、供应能力。
五是(shi)深化依法依规管粮管储。深入实施粮食安(an)全保障法,不断(duan)完善相关配套制度。进一步强(qiang)化监(jian)管执法,深入开展(zhan)粮食流(liu)通监(jian)管“铁拳行(xing)动”,严肃查处各类涉粮违法违规行(xing)为。扎(zha)实做好相关考核工(gong)作,充分发挥考核“指挥棒(bang)”作用,不断(duan)提高粮食和物资储备治理现(xian)代化水平。
六是(shi)抓(zhua)好规划编制和支撑保障。科学编制“十五五”粮食和物资储备发展(zhan)规划,深入谋划重大战略任务、重大改(gai)革举(ju)措(cuo)、重大工(gong)程项目。加强(qiang)科技(ji)和人才支撑,统筹推进科技(ji)平台建(jian)设、成果培(pei)育转化,促进产学研用深度融合(he),因地制宜发展(zhan)新质(zhi)生(sheng)产力。大力推进信(xin)息化,健全粮食购销领(ling)域监(jian)管信(xin)息化应用和运(yun)行(xing)长(chang)效机制,发挥信(xin)息化赋(fu)能粮食购销“穿透式(shi)”监(jian)管作用。推动发布全谷物、节粮减损等领(ling)域粮油(you)标(biao)准,深入开展(zhan)标(biao)准交流(liu)。
七是(shi)坚决守(shou)住(zhu)防风险保安(an)全底线。深入推进安(an)全生(sheng)产治本(ben)攻坚三(san)年行(xing)动,毫不放(fang)松抓(zhua)好安(an)全生(sheng)产,全面提升(sheng)管理水平,确保储备物资数量准确、质(zhi)量合(he)格、储存安(an)全。
“做好2025年粮食和物资储备工(gong)作,意义重大、责(ze)任重大。”刘焕鑫称,全国粮食和物资储备系统将认真落实党中央、国务院决策部署,奋发有为,真抓(zhua)实干,不断(duan)推动粮食和物资储备工(gong)作上质(zhi)量、上水平、上台阶,坚决守(shou)住(zhu)管好“天下粮仓”和“大国储备”,为经(jing)济社会高质(zhi)量发展(zhan)提供有力保障。