2024年(nian)12月16日，湖南(nan)机关党建协作研讨会议在常德市举行。

2023年(nian)12月，湖南(nan)省直机关工(gong)委制(zhi)定下发相关文件，指导推动全省四大区域机关党建协作机制(zhi)构建。这既是贯彻落实党的二十大精(jing)神，推动区域协调(diao)发展的重(zhong)大举措；也是着力破解机关党建“两张皮”问题，促进(jin)党建与业务深度融合的重(zhong)大创新。

省直机关工(gong)委贯彻落实省委十二届四次全会精(jing)神，推动四大区域板(ban)块联动发展，按照长株潭、洞庭湖、湘南(nan)、大湘西四大区域各自功能定位，由长沙、岳阳、衡阳、邵阳四市机关工(gong)委牵头探索构建区域机关党建协作机制(zhi)，围绕模范机关共创、区域发展共兴、产业体(ti)系共育、党建品牌共建、营商环境共优、优势资源共享(xiang)、热点难点共研、群团活动共办，增强党组(zu)织的政治领导力、思想引领力、贯彻执行力、群众组(zu)织力、社会号召力，为推动四大区域板(ban)块联动发展贡献智慧力量。

同年(nian)12月，湖南(nan)省直机关工(gong)委印发了(le)《关于以高质量机关党建促进(jin)高质量发展的若干措施》，提出创新工(gong)作机制(zhi)，着力拓展党建与中心工(gong)作深度融合新路径，探索构建了(le)四大区域机关党建协助机制(zhi)和“三个高地”标志性工(gong)程党建协作机制(zhi)；强化央(yang)地党建协作交流；倡导构建新时代推动中部地区崛起机关党建协作机制(zhi)。

2023年(nian)12月15日，长株潭一体(ti)化区域机关党建协作启动仪式在韶山举行；2024年(nian)3月15日，“大美洞庭”机关党建协作启动仪式在岳阳举行；4月1日，大湘西区域机关党建协作启动仪式在邵阳举行；4月23日，湘南(nan)区域机关党建协作启动仪式在衡阳举行。省直机关工(gong)委分管日常工(gong)作的副书记(ji)汤立斌出席(xi)四大区域机关党建协助机制(zhi)启动仪式，并有针对性地就各区域机关党建协助重(zhong)点任务作出安排部署。省直机关工(gong)委领导班子成员分赴各市州就机关党建协作机制(zhi)运行情况进(jin)行调(diao)研指导。

四大区域机关党建协作，各展神通，迈开了(le)创新、务实的步伐。

思路“联谋”

2024年(nian)11月15日，长株潭三市在北京大学长沙计算与数字经济研究院举办长株潭一体(ti)化区域机关党建协作“党建引领 创新共赢(ying)”活动，三市科技局(ju)共同发布首批100项最新可转化科技成果。

湖南(nan)四大区域机关党建协作机制(zhi)启动后，各区域牵头工(gong)委分别与省发改委、省工(gong)信厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省商务厅、省生态环境厅、省水(shui)利厅、省自然资源厅、省文旅厅、省农业农村厅、省林业局(ju)、长沙海关、省税务局(ju)等支持单位坚持需求导向，牢(lao)牢(lao)把握服务中心大局(ju)这个职责定位，以高站位谋划部署，高效率协同推进(jin)，共商共谋机关党建赋(fu)能区域高质量发展的务实举措。

长沙、株洲、湘潭三市市直机关工(gong)委把示范引领长株潭一体(ti)化发展摆在突出位置，将区域机关党建协作工(gong)作嵌入长株潭一体(ti)化发展三年(nian)行动，形成以模范机关共创共研、产业项目提质提效、公共服务共建共享(xiang)“三大行动”为主要内容的合作方案，明确(que)20项具体(ti)举措。

衡阳、郴州、永州三市市直机关工(gong)委锚定赋(fu)能湘南(nan)区域高质量发展奋斗目标，制(zhi)定《湘南(nan)区域机关党建协作框架协议》，以“1+5”联建行动为抓手，商定“文旅联线”“产业联育”“招商联动”“政务联网”“生态联保”等方案，有效统筹各方资源，凝聚各方力量，努力将党建优势转化为湘南(nan)区域发展优势。

岳阳、常德、益阳三市市直机关工(gong)委共同打造“大美洞庭机关党建协作”机制(zhi)，议定“六共”合作框架协议和两张任务清单（服务企业、服务项目任务清单），奏响“大美洞庭”大合唱。

邵阳、张家界、怀化、娄底、湘西等五个市（州）直机关工(gong)委探索建立“大湘西区域机关党建协作”机制(zhi)，共同签订“大湘西区域机关党建协作”合作框架协议，确(que)定“九(jiu)共”党建协作模式，先后三次召开大湘西区域机关党建协作联席(xi)会议，共商共谋机关党建赋(fu)能大湘西区域高质量发展。

问题“联解”

2024年(nian)10月29日至30日，为纵深推进(jin)湘南(nan)区域机关党建协作“产业共育”，衡阳市工(gong)信局(ju)、衡阳联通组(zu)织先锋党员与企业结对共建，开展数字化转型培训和诊断对接服务。

“现在给孩子异地办理身份证很方便(bian)，不用(yong)往返跑了(le)。”近(jin)日，株洲市民李女士在长沙天心区政务服务大厅，为孩子异地办理了(le)身份证更换。

长株潭一体(ti)化区域机关党建协作机制(zhi)以工(gong)信、科技、文旅、林业四个行业党建合作为抓手，推动重(zhong)点工(gong)作清单内涉及的25家市直机关单位在产业项目、公共服务、融城载(zai)体(ti)建设等方面加大推进(jin)力度。建立长株潭数据共享(xiang)协调(diao)机制(zhi)小组(zu)，政务数据共享(xiang)协同推进(jin)，三市达(da)成185个通办事项，8600项政务服务实现“减证办”“免证办”。

湘南(nan)三地以党建为引领，以“一网通办”系统为依托(tuo)，全力构建政务服务党建先锋联盟(meng)。以区域化党建联合的形式，设置“跨域通办窗口”，打造“异地收件、远程办理、协同联动”全新服务模式，切实解决(jue)企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等难点堵点。

“大美洞庭机关党建协作”机制(zhi)制(zhi)订了(le)“‘大美洞庭机关党建协作’服务企业、项目清单”，组(zu)织三市市直机关29个支部与企业和项目结对共建，助推发展共兴。一年(nian)来，各支部赴联点企业和项目开展共建活动和现场办公41次，解决(jue)各类问题33个。

公共服务的共通与共享(xiang)，一直是人(ren)民群众最直观的感受和热切期盼。四大区域机关党建协作机制(zhi)通过进(jin)一步整(zheng)合地区资源形成合力，推动共筹共办、共治共享(xiang)、互利共赢(ying)，推动党建与业务深度融合，集中解决(jue)了(le)一批企业和基层群众急(ji)难愁盼的问题。

品牌“联创”

为贯彻落实“大美洞庭”机关党建协作相关要求，2024年(nian)4月18日，岳阳、常德、益阳三市林业局(ju)在东洞庭湖自然保护区开展“守望自然精(jing)灵、共护大美洞庭”联合巡湖执法行动。

2024年(nian)，长株潭三市区域机关党建协作机制(zhi)推动以“三湘四水(shui)，相约长株潭”为主题，整(zheng)合红色(se)资源，协同制(zhi)定并发布长株潭三市文旅精(jing)品线路、长株潭文旅融合惠民清单、长株潭红色(se)主题路线、长株潭美食攻略等。惠民清单涵盖旅游景点景观门票(piao)、酒(jiu)店(dian)、餐饮等7项内容，长株潭市民、大学生、军人(ren)凭证件可享(xiang)受相应折扣优惠。

衡阳紧抓湖南(nan)省第三届旅游发展大会召开契(qi)机，大力发挥湘南(nan)机关党建协作机制(zhi)作用(yong)，联合郴州、永州举办湘南(nan)区域招商引资推介会，为三市项目落实落地搭建平台。聚焦扩(kuo)大“旅发大会效应”，湘南(nan)三市积极挖掘和整(zheng)合文旅资源，打造一批红色(se)教育精(jing)品线路，促进(jin)三地互动，发展形成“红色(se)旅游+研学”“红色(se)旅游+休闲度假”“红色(se)旅游+乡村旅游”等多种体(ti)验形式，推进(jin)“吃、住、行、游、购(gou)、娱”等传统旅游要素提质升级。

“大美洞庭机关党建协作”机制(zhi)先后成功举办了(le)“岳常两地特(te)色(se)产品推介会”“安化黑茶推介会”“武陵酒(jiu)推介会”3场特(te)色(se)产品推介会，130余家企业参加，推介展示了(le)岳阳十三村酱菜(cai)、常德米粉等三地特(te)色(se)产品50余种，为三地的特(te)色(se)产品提升了(le)知名度、拓展了(le)销路。成功举办了(le)“环洞庭湖和湘鄂赣旅游联盟(meng)重(zhong)点旅游企业签约仪式”，达(da)成了(le)云上旅游互动、旅游商品互销、景区政策互惠、旅游线路互联、客源互送等一系列(lie)合作协议。

“大湘西区域机关党建协作”机制(zhi)切实找准机关党建服务大湘西区域发展的切入点，积极推动机关党建和文旅融合发展。2024年(nian)下半年(nian)先后举办的第三届邵阳旅游发展大会、第二届张家界旅游发展大会、第三届湘西州旅游发展大会，均邀请各市（州）分管文旅领导和文旅局(ju)、机关工(gong)委有关负责同志参加开幕式、旅游产业发展推进(jin)会、文旅项目观摩、红色(se)课堂、现场调(diao)研座谈等系列(lie)活动，探索“优势资源共享(xiang)”融合路径。

党建引领汇聚发展合力，融合共进(jin)释放全域动能。四大区域机关党建协作机制(zhi)切实把党建引领的政治优势、组(zu)织优势转化为推进(jin)融合共进(jin)的发展优势，助力打造、强化了(le)一批区域优势品牌，也形成了(le)自身特(te)色(se)鲜明的党建品牌。

力量“联合”

2024年(nian)10月23日至25日，“大湘西区域机关党建协作”第一期机关党支部书记(ji)示范培训班举办，136名支部书记(ji)参训，在邵阳县塘田战时讲学院重(zhong)温入党誓词。

2024年(nian)，四大区域机关党建协作机制(zhi)结合基层党组(zu)织和党员干部的实际需求，创新党建活动载(zai)体(ti)，促进(jin)协作活起来、实起来，形成党建合力，以党建共建助推发展共兴。

长沙市直机关工(gong)委牵头，长株潭三市共同策划、共同参与，举办了(le)“我在绿(lu)心有棵树”植树护绿(lu)活动，“传承(cheng)好(hao)家风 奋进(jin)新征程”家庭家教家风故事分享(xiang)会，“党建引领创新共赢(ying)”科技发布会等一系列(lie)的活动，三市各级机关党组(zu)织在活动中增进(jin)了(le)共识，凝聚了(le)合力。瞄准长株潭三市一区党员干部需求，共同设计、共同策划、共同打造党建阵地。三市科技局(ju)联合打造了(le)“科技工(gong)作者信息服务之家”党建综(zong)合阵地，为500余家科研部门的广大科技工(gong)作者提供丰(feng)富多元的信息服务。

湘南(nan)三市通过“线上+线下”“党建活动+业务交流”等方式，强化协作单位之间的沟通交流。如三市工(gong)信局(ju)试点开展党支部与省工(gong)信厅对口处室(shi)联合开展党建活动，全面拓展主题党日活动内涵，不断提高沟通协作实效。注重(zhong)宣传推介联建行动推进(jin)过程中的好(hao)经验好(hao)做法好(hao)典型，营造共抓共建的浓(nong)厚氛围。

“大美洞庭机关党建协作”机制(zhi)先后在岳阳和益阳，分别举办了(le)“大美洞庭机关党建协作”机关党务干部培训班和支部书记(ji)培训班，共同培训212人(ren)。“大湘西区域机关党建协作”机制(zhi)机关党支部书记(ji)示范培训班分别在邵阳市委党校和安江、通道红色(se)教育基地举办，五个市（州）直机关的300多名机关党支部书记(ji)参加培训。党务干部共育是四大区域机关党建协作的重(zhong)要成果之一，通过联合培训，增加了(le)区域内党务干部的沟通与交流，进(jin)一步增进(jin)感情、统一思想、形成共识，实现了(le)优势培训资源共享(xiang)。

一年(nian)来，四大区域机关党建协作机制(zhi)围绕基层建设、政务数据互通共享(xiang)、旅游资源互补、基层治理共研、特(te)色(se)产品市场共享(xiang)、产业共育、联合执法、联合交叉培训等方面开展交流合作，取得良好(hao)成效。四大区域板(ban)块逐步构建和完善了(le)成员单位区域“联建”、思路“联谋”、问题“联解”、品牌“联创”、力量“联合”的党建协作机制(zhi)。

以党建为纽带，找到最大公约数，画(hua)出最大同心圆。下一步，四大区域机关党建协作机制(zhi)各单位将弹好(hao)机关党建协作这首合奏曲，在加快实现“三高四新”美好(hao)蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南(nan)篇章(zhang)，凝聚进(jin)一步全面深化改革强大合力中贡献更多机关党建力量和智慧。