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省联社改革驶向“快车道”，新万亿级诞生！
2月18日(ri)，江(jiang)西农村商(shang)业联合份有限公司（以下简称(cheng)“江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)”）成立大会暨股东会第一次会议在南昌召开，标志着(zhe)江(jiang)西省农村信用社联合社（以下简称(cheng)“江(jiang)西省联社”）历时近一年的改制工作正式收官。
同时，会上选举产生了江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)第一届董事会，第一届董事会第一次会议选举王东升为董事长，梁卫华为副董事长。董事会聘任梁卫华为行(xing)长，周斌、郑斌为副行(xing)长。
值得注(zhu)意的是，此次选举的董事会成员及高级管理层均(jun)来自江(jiang)西省联社。王东升此前担任江(jiang)西省农村信用社联合社党委书记、理事长；梁卫华为省联社党委副书记、提名主任人(ren)选；周斌为省联社党委委员、副主任；郑斌为省联社党委委员、提名副主任人(ren)选；罗晓明为省联社首(shou)席信息官拟任人(ren)选。
新万亿级银(yin)行(xing)诞生
高管团队已就位
2024年4月1日(ri)，江(jiang)西省联社召开社员大会，审议通过(guo)了《关于审议取消江(jiang)西省农村信用社联合社法人(ren)资(zi)格并组建江(jiang)西农村商(shang)业联合银(yin)行(xing)股份有限公司的议案》等相关议案，并授权江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)筹建工作小组组织实施(shi)和开展筹建工作。
公告称(cheng)，江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)成立后，原江(jiang)西省联社的业务、资(zi)产，以及债权债务等权利义务均(jun)由江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)承接。目前江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)筹建和开业等事项尚待金融监管部门核(he)准。
2025年1月20日(ri)，国家金融监督管理总局发布批复，同意筹建江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)，并要求自批复之日(ri)起6个月内完成筹建工作。
仅获批筹建一个月，江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)便宣告成立。
2月18日(ri)上午，江(jiang)西农村商(shang)业联合银(yin)行(xing)股份有限公司（简称(cheng)“江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)”）成立大会暨股东会第一次会议召开。
（图源：“江(jiang)西·农商(shang)银(yin)行(xing)”官网）
会上，赵巍宣读了《国家金融监督管理总局关于筹建江(jiang)西农村商(shang)业联合银(yin)行(xing)股份有限公司的批复》。经会议审议，表决通过(guo)了《江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)筹建工作报告》等10项议案，选举产生了江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)第一届董事会非职工董事。期(qi)间，召开职工代表大会选举了职工董事。经过(guo)严格规(gui)范的法律程序，第一届董事会第一次会议选举王东升为江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)董事长，梁卫华为副董事长。董事会聘任梁卫华为行(xing)长，周斌、郑斌为副行(xing)长；聘任梁卫华为首(shou)席合规(gui)官，周斌为董事会秘书，罗晓明为首(shou)席信息官。
值得注(zhu)意的是，此次选举的董事会成员及高级管理层均(jun)来自江(jiang)西省联社。
公开资(zi)料显(xian)示，王东升，1972年生，2021年4月起任江(jiang)西省联社主任，2022年10月任党委书记，2024年4月获批担任理事长。此前曾任江(jiang)西省金融控股集团副总经理，分管风险控制与(yu)担保业务。
梁卫华为省联社党委副书记、提名主任人(ren)选，曾长期(qi)任职，历任深圳宝安支行(xing)行(xing)长、西藏分行(xing)总审计师等职。
此外，周斌和郑斌两位副行(xing)长均(jun)系江(jiang)西省联社党委委员；罗晓明为省联社首(shou)席信息官拟任人(ren)选。
从分散经营到集约化改革
全国农信改革加速下的竞合博弈
江(jiang)西农信系统的变(bian)革可追溯至(zhi)2004年。彼时，作为第一批改革试(shi)点(dian)单(dan)位，江(jiang)西省联社组建成立，承担着(zhe)对江(jiang)西省农信社的“管理、指(zhi)导、协调、服(fu)务”的职能。在这个强有力的“火车头”带动下，整个江(jiang)西农信系统的改革开始加速前进。
第一阶段的重点(dian)是县级机构的统一法人(ren)产权改革。2008年末，江(jiang)西农信系统以县（市、区）为单(dan)位的统一法人(ren)产权改革全面(mian)完成，当时县级法人(ren)机构数量91个（不含省联社法人(ren)机构1个）。
第二阶段的重点(dian)是按照市场化、股份制进行(xing)农商(shang)银(yin)行(xing)改革。至(zhi)2016年底，江(jiang)西全省农合机构达86家，江(jiang)西省全面(mian)完成农信社银(yin)行(xing)化改革，成为全国第五个实现农商(shang)行(xing)全覆盖的省份。
截至(zhi)2024年末，江(jiang)西辖内农商(shang)银(yin)行(xing)资(zi)产总额超1.3万亿元(yuan)，存贷(dai)款规(gui)模(mo)近2万亿元(yuan)，其中，各项存款余额10846亿元(yuan)，约占全省份额的1/5；各项贷(dai)款余额9016亿元(yuan)，约占全省份额的1/6，业务规(gui)模(mo)、市场份额稳居全省金融机构首(shou)位。
自2022年浙江(jiang)农商(shang)联合银(yin)行(xing)挂牌后，河南、山西、四川等省份相继跟进。江(jiang)西此次改制延续了全国农信系统“联合银(yin)行(xing)”模(mo)式的主流路径。江(jiang)西借鉴浙江(jiang)经验，通过(guo)“自上而下参股”模(mo)式强化省级统筹能力，同时保留(liu)县域法人(ren)机构“经营灵活性与(yu)触达性”，旨在破(po)解“小法人(ren)”与(yu)“大平台”的协同难题。
当前，全国已有7 个省份顺利完成省级农商(shang)联合银(yin)行(xing)改制，另有12省份进入筹建阶段。江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)的快速落地(di)，既受益于前期(qi)浙江(jiang)等地(di)的经验积累，也面(mian)临新竞争环境下自内外部的双重考验。在外部竞争方面(mian)，国有大行(xing)普惠金融下沉以及银(yin)行(xing)对县域市场的渗透加剧。从内部治理来看，江(jiang)西农商(shang)联合银(yin)行(xing)需平衡省级统筹与(yu)县域法人(ren)自主权，避(bi)免 “一刀切” 的管理模(mo)式，尊重县域法人(ren)机构的自主性，防止挫伤基(ji)层的积极性。
华西证券固收首(shou)席分析师姜丹曾在研报中指(zhi)出，改革之后的省联社，不仅是作为行(xing)政管理机构来实施(shi)对下属农信机构人(ren)事任命、行(xing)政审批的控制，部分改革模(mo)式下的省联社对农信机构的管控能力更强。与(yu)此同时，改革之后的省联社整合、协调全省资(zi)源的能力更强，能够(gou)更好的防范小银(yin)行(xing)信用风险。
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