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2月18日,俄罗斯和美国代表(biao)团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。参与会谈的美国国务卿鲁比奥评价称,会谈整体(ti)是“好的”,俄美就解决两(liang)国间“棘手问题”和结束俄乌冲突等达成四点(dian)共识。俄罗斯外长(chang)拉夫罗夫表(biao)示,对(dui)话非常有益,美方开始更(geng)好地理解俄方立场。
谈判场外,乌克兰总统泽连斯基公开表(biao)示不满,认为“谈判不应该在我们背后进行”,并宣布推迟(chi)沙特行程。美国总统特朗普对(dui)此回应称“本应该在三年前结束这一切”,并批评泽连斯基的领导能(neng)力,暗示乌克兰应该举行新的总统选举。
19日,有国际问题专家(jia)向南都、N视频记(ji)者分(fen)析称,此次会谈向国际社会释放出特朗普推动(dong)俄乌冲突解决的强烈意愿,而泽连斯基的表(biao)态则说明,经过三年冲突后,乌克兰依旧(jiu)无力单独应对(dui)俄罗斯,美国、欧(ou)洲等外部支持对(dui)乌克兰维持对(dui)俄作战能(neng)力至关重(zhong)要。
2月18日,沙特首都利雅得俄美官员会谈现(xian)场。新华社发
关系释放缓和信号
2月18日,俄罗斯和美国代表(biao)团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈,会谈持续了约四个半小时(shi)。
此次会谈是美国总统特朗普和俄罗斯总统普京2月12日通电话之后,双方首次举行高级别会谈,也是2022年2月俄军对(dui)乌克兰发起“特别军事行动(dong)”、美国随后对(dui)俄实行“外交孤立”政策以来(lai),双方最高级别外交官的首次面对(dui)面会谈。
俄方参与利雅得会谈的是外交部长(chang)拉夫罗夫和总统助(zhu)理乌沙科夫。美方参与会谈的是国务卿鲁比奥、总统国家(jia)安全事务助(zhu)理华尔兹和总统中东问题特使威特科夫。沙特外交大臣费萨尔也在会议现(xian)场。
“今天是漫长(chang)而艰难(nan)旅程的第一步,但(dan)很(hen)重(zhong)要。为了结束任(ren)何冲突,各方都必(bi)须要做出让步。”美国国务卿鲁比奥在会后的记(ji)者见面会上说。会谈结束后,美国国务院发表(biao)声明说,俄美就解决两(liang)国间“棘手问题”和结束俄乌冲突等达成四点(dian)共识。
俄罗斯外长(chang)拉夫罗夫则认为,与美国代表(biao)的对(dui)话非常有益,双方开始倾听对(dui)方的声音,美方开始更(geng)好地理解俄方立场。拉夫罗夫还表(biao)示,俄罗斯感(gan)受到了美国希望“向前推进”的决心,俄罗斯对(dui)此也是一样的。
俄罗斯总统助(zhu)理乌沙科夫也表(biao)示,会谈进行得“不错”。据其透露(lu),俄方当天与美方官员在会谈中阐(chan)述了对(dui)乌克兰问题的原则立场,强调(diao)必(bi)须考虑(lu)冲突的根源。双方同(tong)意成立一个特别小组,对(dui)乌克兰问题所有细节进行深入彻底(di)的讨论。
乌沙科夫同(tong)时(shi)表(biao)示,在美国总统特朗普就职前,俄美关系的糟糕程度前所未有。最近在两(liang)国总统通电话后双边关系获得了“独特的发展”,双方同(tong)意就议程上的许(xu)多问题开展合(he)作。
“无论是之前特朗普与普京的‘电话外交’,还是此次俄美双方团队的会谈,均释放出俄美关系缓和的信号。”兰州大学(xue)政治与国际关系学(xue)院副教授韦进深向南都记(ji)者表(biao)示,此前因乌克兰危机和美国领导西方国家(jia)对(dui)俄制裁,俄美关系降到冰点(dian),两(liang)国元首联系渠道切断。但(dan)特朗普上台后,美国对(dui)俄罗斯的政策立场发生转变。
韦进深认为,在特朗普的外交政策中,当务之急是缓和与俄罗斯的外交关系,而“结束乌克兰危机”是俄美关系缓和绕不开的议题。此外,俄美的直接联系与沟通,体(ti)现(xian)了特朗普一贯的“美国优(you)先”原则。
在他看(kan)来(lai),此次会谈释放了乌克兰危机有可能(neng)通过谈判实现(xian)解决的信号。“特朗普将(jiang)尽(jin)快(kuai)解决俄乌冲突作为自己的外交优(you)先领域,通过会谈,俄美就俄乌问题直接进行沟通,展示了在乌克兰问题上进行对(dui)话甚至合(he)作的‘姿态’,这为通过谈判解决俄乌冲突奠定了前提。”
“此次会谈向国际社会释放三个信息:一是特朗普推动(dong)俄乌冲突解决的强烈意愿;二是现(xian)实主(zhu)义国际政治的进一步回归;三是美重(zhong)塑(su)同(tong)盟关系模式(shi)的坚定意志。”复旦大学(xue)国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心副研究员马斌向南都记(ji)者表(biao)示。
谈判场外的声音
谈判场外,未获参会邀请的乌克兰和欧(ou)洲方面也相继发声。
乌克兰总统泽连斯基17日在沙特邻国阿拉伯联合(he)酋长(chang)国访(fang)问时(shi)说,乌方对(dui)此次会谈“一无所知”。如(ru)果(guo)乌克兰没有参与其中,那么就不会承认俄美达成的任(ren)何协议,且会谈“不会产生任(ren)何结果(guo)”。
18日,泽连斯基在同(tong)土耳其总统埃尔多安会晤后举行的联合(he)记(ji)者会上表(biao)示,乌克兰绝不会屈服于俄罗斯的“最后通牒(die)”,土耳其和欧(ou)洲应该参与结束俄乌冲突的讨论,“谈判不应该在我们背后进行”。
乌克兰总统泽连斯基。
“俄美在沙特的会谈令(ling)人吃惊……我(目(mu)前)不会去(qu)沙特。”泽连斯基还提到,他取消了本月19日访(fang)问沙特阿拉伯的计划,相关行程推迟(chi)至3月10日。他将(jiang)邀请美国政府官员前往(wang)基辅(fu)进行直接磋商。
埃尔多安则表(biao)示,土耳其愿作为东道主(zhu)举行乌克兰问题会谈,“在不久的将(jiang)来(lai),土耳其将(jiang)是俄罗斯、乌克兰和美国之间可能(neng)举行会谈的理想东道主(zhu)”。
“泽连斯基的表(biao)态和行动(dong)表(biao)明,经过三年冲突后,乌克兰依旧(jiu)无力单独应对(dui)俄罗斯,美国、欧(ou)洲等外部支持对(dui)乌克兰维持对(dui)俄作战能(neng)力至关重(zhong)要。”马斌向南都记(ji)者指出,“对(dui)决定俄乌冲突走向和乌克兰未来(lai)的大国博(bo)弈(yi),乌克兰影响(xiang)力微弱(ruo);乌克兰仍然期待通过外交斡旋和战场努力,尽(jin)可能(neng)提升话语权和影响(xiang)力。”
同(tong)日,美国总统特朗普在海(hai)湖庄园举行的记(ji)者会上,当被问及乌克兰没有参与谈判时(shi),他批评了泽连斯基的领导能(neng)力,称泽连斯基“三年前就该结束这一切,就不应该开始这一切”。
特朗普还暗示,如(ru)果(guo)乌克兰想在谈判桌上有一席(xi)之地,就应该举行新的选举。他表(biao)示,现(xian)在的情况是乌克兰还没有举行选举,乌克兰领导人的支持率下降到了4%。
欧(ou)洲理事会主(zhu)席(xi)科斯塔在布鲁塞尔会见了美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思(si)·凯洛格。科斯塔在社交媒体(ti)上发文说,在这个决定性时(shi)刻(ke),他与凯洛格会面讨论了乌克兰和平的前景(jing)。
科斯塔表(biao)示,和平不能(neng)是简单的停火,而是需(xu)要一项协议,以确保乌克兰全面、公正和持久的和平以及欧(ou)洲的安全。其还强调(diao),乌克兰可以依靠(kao)欧(ou)洲。欧(ou)洲准备继续与美国进行建设性合(he)作,以确保和平与安全。
“欧(ou)洲安全仍旧(jiu)离不开美国的保障,同(tong)时(shi)欧(ou)洲同(tong)意承担更(geng)多地区(qu)安全责(ze)任(ren)。”马斌认为,欧(ou)洲方面的表(biao)态说明其希望将(jiang)继续扮演支持乌克兰的重(zhong)要角色,但(dan)在部分(fen)问题上“独木难(nan)支”。
韦进深也表(biao)示,泽连斯基称不应该在其背后举行俄美会谈,透露(lu)其对(dui)乌克兰有可能(neng)成为俄美关系缓和“牺牲品”的担忧,欧(ou)洲方面称需(xu)要一份(fen)协议确保和平与安全,也表(biao)现(xian)出对(dui)美国态度陡变的“不适(shi)应”,欧(ou)盟有可能(neng)就俄乌冲突的解决提出“欧(ou)洲方案”,并选择适(shi)当的契机加入解决俄乌冲突的谈判进程中。
值得注意的是,今年1月,以色列与哈马斯签署加沙停火换俘协议后,上海(hai)外国语大学(xue)中东研究所副教授赵军曾向南都记(ji)者指出,对(dui)美方而言,促成加沙地带(dai)停火,再次充(chong)分(fen)展示美国在中东问题上的影响(xiang)力是令(ling)其他国家(jia)望其项背的。“美国促成停火本身不是目(mu)的。从中长(chang)期来(lai)说,可能(neng)是想中东动(dong)荡局(ju)势稍微平息后,腾出手来(lai)更(geng)好地应对(dui)俄乌冲突等。”
南都此前报道,截(jie)至2024年11月19日,俄乌已鏖战千日。瓦格纳事件、乌克兰突袭库尔斯克事件等接连发生,为局(ju)势增添(tian)了更(geng)多不确定性;天然气“断供”、钻石贸(mao)易陷低谷等产业危机,也给多国造成影响(xiang)。与此同(tong)时(shi),美国继续火上浇油,被曝允许(xu)乌克兰使用美国援助(zhu)的武器纵深打击(ji)俄罗斯。美欧(ou)及欧(ou)洲内部分(fen)歧(qi)因此更(geng)为明显。
出品:南都即时(shi)
采写:南都记(ji)者 梁令(ling)菲