上海易鑫车贷全国统一客服电话人工客服电话不仅是玩家的求助渠道,为客户创造更加便捷、高效的沟通体验,这种注重客户服务的态度有助于提升公司形象,通过客服中心电话号码,都能得到及时、有效的回应,这也体现了腾讯作为科技公司的责任感和使命感。
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当前,我(wo)国正处于新(xin)旧动能转换的关(guan)键时期。习(xi)近平总书记在中央经济工作(zuo)会议上,总结提炼(lian)我(wo)们党对(dui)经济工作(zuo)的规律性认识,其中包括(kuo)“必须统筹好培育新(xin)动能和更新(xin)旧动能的关(guan)系,因地制宜(yi)发展新(xin)质生产(chan)力”。这既是对(dui)我(wo)国经济发展经验的理论概括(kuo)和实践总结,也是做好经济工作(zuo)的科学指引,体现了(le)习(xi)近平经济思想的最新(xin)成果。科技(ji)创新(xin)是发展新(xin)质生产(chan)力的核心要素。因地制宜(yi)发展新(xin)质生产(chan)力、推(tui)动新(xin)旧动能转换,既需要继续(xu)做好创新(xin)这篇大文章,加强科技(ji)创新(xin)特别是原创性、颠覆性科技(ji)创新(xin),加快实现高水平科技(ji)自立自强,也需要进一(yi)步全面深化改革,形(xing)成与之相适应的新(xin)型生产(chan)关(guan)系。贯(guan)彻落实中央经济工作(zuo)会议精神,要深入学习(xi)领(ling)会“必须统筹好培育新(xin)动能和更新(xin)旧动能的关(guan)系”的深刻内涵(han),针对(dui)产(chan)业转型升级的瓶(ping)颈制约,以科技(ji)创新(xin)和制度创新(xin)“双(shuang)轮驱动”推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换,为高质量发展注入源源不断的强劲动力。
科学认识培育新(xin)动能和更新(xin)旧动能的关(guan)系
经济发展就是一(yi)个新(xin)旧动能不断接续(xu)转换的过程(cheng)。历史和现实都表明,新(xin)动能与旧动能是相互联系、彼此影响的。新(xin)动能往往脱胎于旧动能的蜕变、形(xing)成于旧动能的凤凰涅槃之中,而旧动能的更新(xin)和迭代(dai)也需要新(xin)动能的引领(ling)和推(tui)动。新(xin)动能与旧动能是动态变化的。旧动能经过转型升级可以成为新(xin)动能,新(xin)动能随着时代(dai)发展和技(ji)术变革也会变成旧动能。因此,必须以辩证思维和发展眼光认识新(xin)旧动能接续(xu)转换。
在经历改革开放40多年(nian)的发展后,我(wo)国经济已步入新(xin)旧动能转换的关(guan)键期。比如(ru),房(fang)地产(chan)行业是过去一(yi)个时期中国经济发展的一(yi)个重要动能。但随着市场供需深刻变化,房(fang)地产(chan)行业正在经历深度调(diao)整。近年(nian)来,我(wo)国新(xin)能源汽车、锂电池、光伏产(chan)品等“新(xin)三样(yang)”增势强劲,出口快速增长,但短期内还难以抵补房(fang)地产(chan)深度调(diao)整形(xing)成的需求(qiu)缺口。再(zai)如(ru),我(wo)国重化工业大规模扩张已近尾声,传统产(chan)业发展陆续(xu)达峰并转入平台(tai)期,扩大产(chan)能的空间逐步收窄(zhai)。与此同时,战略性新(xin)兴产(chan)业近年(nian)来加快成长,但其占国内生产(chan)总值的比重仅约13%,还不足以对(dui)冲传统产(chan)业扩张放缓带来的动能减(jian)损。这要求(qiu)我(wo)们积(ji)极推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换。
实现新(xin)旧动能转换,必须科学把握“立”与“破”的辩证关(guan)系,坚持先(xian)立后破。我(wo)国传统产(chan)业规模大、行业分布广,占规模以上工业增加值比重的80%左右,是我(wo)国实体经济的基本盘。这决定了(le)传统产(chan)业在促进经济增长、吸纳就业、稳定产(chan)业链供应链等方面仍发挥(hui)着不可替代(dai)的作(zuo)用,扮(ban)演(yan)着重要角色,推(tui)动新(xin)旧动能转换不能忽视改造提升传统产(chan)业。事实上,传统产(chan)业并不一(yi)定是落后产(chan)业,通过数字化转型、智(zhi)能化改造,传统产(chan)业同样(yang)可以焕发出生机和活力。比如(ru),近两年(nian)来,我(wo)国造船业加快数字化、智(zhi)能化转型,不仅造船完工量、新(xin)接订单量和手持订单量跃居(ju)世界(jie)第一(yi),而且研发能力和技(ji)术水平也大幅(fu)提升,实现了(le)造船质量和效率的同步跃升。
统筹好培育新(xin)动能和更新(xin)旧动能的关(guan)系,必须在培育新(xin)兴产(chan)业、未来产(chan)业和改造提升传统产(chan)业上协同发力。一(yi)方面,要适应新(xin)一(yi)轮科技(ji)革命和产(chan)业变革的新(xin)趋势,培育新(xin)一(yi)代(dai)信息技(ji)术、人工智(zhi)能、航空航天、新(xin)能源、新(xin)材料、高端装备、生物医药等战略性新(xin)兴产(chan)业,使其成为经济增长新(xin)引擎。同时,前瞻布局(ju)人形(xing)机器人、生物制造等未来产(chan)业,开辟产(chan)业发展新(xin)赛道,赢得未来竞争新(xin)优势。另一(yi)方面,要以高端化、智(zhi)能化、绿色化为战略方向(xiang),改造提升传统产(chan)业,推(tui)动传统产(chan)业设备更新(xin)、工艺升级、数字赋能、管理创新(xin),实现生产(chan)力水平的大幅(fu)跃升。
推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换关(guan)键在科技(ji)创新(xin)
新(xin)旧动能转换往往发端于技(ji)术革命性突破。人类发展史上每(mei)一(yi)次科技(ji)革命带来的技(ji)术突破,从蒸汽机的发明、电力的使用到计算机和互联网的普(pu)及,都会推(tui)动新(xin)旧动能加快转换。
当前,新(xin)一(yi)轮科技(ji)革命迅猛发展,呈现出以人工智(zhi)能、量子科技(ji)、生命科学等领(ling)域交叉融合、多点(dian)突破的发展态势。与此同时,科学研究范式也在深刻变革,国际科技(ji)竞争日益向(xiang)基础前沿领(ling)域前移,原创性创新(xin)、颠覆性创新(xin)的重要性日益凸显(xian)。原创性创新(xin)主要是通过基础研究从源头和底层解决科技(ji)问题,是科技(ji)创新(xin)的源头;颠覆性创新(xin)主要是基于新(xin)的科学原理和新(xin)的技(ji)术架(jia)构,通过持续(xu)科技(ji)积(ji)累而形(xing)成的“爆发式”创新(xin),推(tui)动产(chan)业技(ji)术和模式的革命性变革。在新(xin)一(yi)轮科技(ji)革命中,人工智(zhi)能是最活跃的前沿领(ling)域,同时量子计算、量子通信、基因组学、脑(nao)机接口等也在孕育新(xin)的技(ji)术突破。这些原创性创新(xin)、颠覆性创新(xin),突破生产(chan)可能性边界(jie),催生新(xin)产(chan)业新(xin)业态新(xin)模式,正在改变产(chan)业发展生态。
从科技(ji)创新(xin)的规律看,要把科技(ji)成果转化为新(xin)动能,不仅要重视“从0到1”的基础研究突破和“从1到10”的应用基础研究突破,同样(yang)要重视“从10到100”的科技(ji)成果转化和“从100到N”的大规模产(chan)业化。在这个过程(cheng)中,不仅需要原创性创新(xin)、颠覆性创新(xin),还需要关(guan)键共性技(ji)术、前沿引领(ling)技(ji)术、现代(dai)工程(cheng)技(ji)术创新(xin),实现从概念设计、技(ji)术研发到中试再(zai)到产(chan)品的“全链条(tiao)”创新(xin)。党的十八大以来,在党中央领(ling)导下,我(wo)国科技(ji)事业取得历史性成就、发生历史性变革。同时也要认识到,原始创新(xin)能力不足、重大原创性成果偏少(shao)是我(wo)国科技(ji)创新(xin)的短板(ban),科技(ji)成果转化率低、转化渠道不畅是我(wo)国科技(ji)创新(xin)的弱项(xiang)。应当看到,科技(ji)成果转化的过程(cheng),本质上是科技(ji)供给(gei)与市场需求(qiu)对(dui)接的过程(cheng),也是科技(ji)创新(xin)向(xiang)产(chan)业领(ling)域扩散渗透、推(tui)动产(chan)业转型升级和经济提质增效的过程(cheng)。科技(ji)成果蕴含(han)的巨大价值,只(zhi)有转化为产(chan)品,落到产(chan)业发展上,才能转化为现实生产(chan)力。
正因如(ru)此,统筹好培育新(xin)动能和更新(xin)旧动能的关(guan)系,必须在科技(ji)创新(xin)与科技(ji)成果转化上协同发力。一(yi)方面,要鼓励和引导高校、科研院所在基础研究领(ling)域加强原始创新(xin)能力建设,以重大原创性创新(xin)、颠覆性创新(xin)实现战略性关(guan)键核心技(ji)术的重大突破。另一(yi)方面,要加快拓展科技(ji)成果转化渠道,建立专门科技(ji)成果转化机构,建设专业化技(ji)术经纪人队伍(wu),构建全链条(tiao)科技(ji)成果转化体系,形(xing)成支持科技(ji)成果转化的良好生态。要发挥(hui)我(wo)国超大规模市场优势、产(chan)业体系完备优势、应用场景丰富优势等,推(tui)动科技(ji)创新(xin)与产(chan)业供需更好对(dui)接和合理匹(pi)配,布局(ju)建设一(yi)批概念验证、中试验证平台(tai),让更多科技(ji)成果转化为现实生产(chan)力。
推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换根本在制度创新(xin)
习(xi)近平总书记指出:“创新(xin)是一(yi)个系统工程(cheng),创新(xin)链、产(chan)业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑”“科技(ji)创新(xin)、制度创新(xin)要协同发挥(hui)作(zuo)用,两个轮子一(yi)起转”。制度创新(xin)能够激发科技(ji)创新(xin)的巨大潜能。推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换,必须加强制度创新(xin),为科技(ji)创新(xin)提供有力保障。
推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换,需要营造良好创新(xin)生态。新(xin)旧动能接续(xu)转换,需要政府谋划和推(tui)动,但这并不意味着要通过行政力量来直接配置资源。如(ru)果对(dui)认定为新(xin)动能的领(ling)域“一(yi)哄而上”,往往会造成资源错配、重复(fu)建设和产(chan)能过剩。战略性新(xin)兴产(chan)业和未来产(chan)业,科技(ji)含(han)量高、技(ji)术迭代(dai)快、资金投入大。在这些领(ling)域出现重复(fu)建设,带来的资源浪费会更大。因此,政府必须有所为、有所不为,要从过去依靠行政力量抓要素供给(gei)和项(xiang)目建设转向(xiang)培育良好创新(xin)生态、抓制度供给(gei)和服务创新(xin)。实践证明,创新(xin)生态比创新(xin)资源更重要。因为资源是可以流动的,有了(le)良好创新(xin)生态,创新(xin)资源就会源源不断地汇聚,创新(xin)潜力就会充(chong)分迸发。政府的有所为主要体现在:加大基础研究投入,支持长周期、高风险的科学工程(cheng)和研究项(xiang)目;加强对(dui)企业在竞争前环节研发投入的政策支持,落实好研发投入加计扣除的政策;畅通科技(ji)成果转化和产(chan)业化的渠道;坚持包容审慎监(jian)管,放宽新(xin)产(chan)业新(xin)业态新(xin)模式的市场准(zhun)入;加大大数据、大算力等新(xin)型基础设施建设,降低经营主体的外部成本;等等。营造良好创新(xin)生态环境,最重要的是严格产(chan)权和知(zhi)识产(chan)权保护,形(xing)成透明的商业规则、公平竞争的市场秩序,良好的创投、风投等创新(xin)金融业态,充(chong)足的人力资本投资和人才供给(gei),进而保障市场在配置资源中的决定性作(zuo)用得到发挥(hui)。只(zhi)要创新(xin)生态环境改善了(le),孕育新(xin)动能的企业就会如(ru)雨后春笋般生长,新(xin)的经济增长点(dian)就会不断涌现,新(xin)旧动能转换就会加快推(tui)进。
推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换,需要形(xing)成科技(ji)—产(chan)业—金融的良性循环机制。推(tui)动新(xin)旧动能转换,科技(ji)创新(xin)是源动力,产(chan)业创新(xin)是主渠道,金融创新(xin)是催化剂。当前,我(wo)国以间接融资为主体的金融体系,对(dui)传统产(chan)业有较为成熟的融资模式,但在对(dui)科技(ji)创新(xin)和产(chan)业创新(xin)支持方面,仍面临金融服务不适应科技(ji)创新(xin)、产(chan)业创新(xin)的融资需求(qiu)和风险匹(pi)配问题。比如(ru),科技(ji)创新(xin)风险通常较大而金融机构往往追求(qiu)稳定收益,科技(ji)企业需要“长钱(qian)”而金融机构倾向(xiang)于给(gei)“短钱(qian)”,科技(ji)型中小企业需要“小钱(qian)”而金融机构习(xi)惯(guan)于给(gei)“大钱(qian)”,科技(ji)企业“重研发、轻资产(chan)”而金融机构倾向(xiang)于提供抵押融资。党的二十届三中全会《决定》提出“构建同科技(ji)创新(xin)相适应的科技(ji)金融体制”。贯(guan)彻落实这一(yi)部署要求(qiu),就要鼓励发展创业投资、股权投资和天使投资基金,满足处于不同生命周期科技(ji)企业的资金需求(qiu),支持长期资本、耐心资本、战略资本更多地投向(xiang)科技(ji)创新(xin);积(ji)极探索信贷融资支持科技(ji)创新(xin)的新(xin)模式,拓展商业银行参(can)与股权投资支持科技(ji)创新(xin)的空间;运用区块链、大数据和人工智(zhi)能等技(ji)术,降低金融服务科技(ji)企业的隐性成本和风险。总之,要提高金融支持科技(ji)创新(xin)的力度、广度和精度,形(xing)成全方位、多层次科技(ji)金融服务体系。
推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换,需要进一(yi)步深化相关(guan)领(ling)域改革。新(xin)旧动能转换是动态的,改革也要与时俱进。要进一(yi)步深化职务科技(ji)成果赋权改革,建立职务科技(ji)成果资产(chan)单列管理制度,允许科技(ji)人员在科技(ji)成果转化收益分配上有更大自主权,充(chong)分释放科技(ji)人才创新(xin)创造活力。深化要素市场化配置改革,建立健全数据产(chan)权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础制度,加快培育数据要素市场,更好释放数据要素推(tui)动新(xin)旧动能转换的潜能;完善技(ji)术要素市场,畅通科技(ji)成果向(xiang)现实生产(chan)力的转化通道。深化科技(ji)体制改革,改进政府科技(ji)计划管理,加强基础研究领(ling)域、交叉前沿领(ling)域、重点(dian)领(ling)域前瞻性、引领(ling)性布局(ju),提高科技(ji)支出用于基础研究比重。强化企业科技(ji)创新(xin)主体作(zuo)用,建立培育壮大科技(ji)领(ling)军企业机制,加强企业主导的产(chan)学研深度融合。深化人才体制改革,加快培养造就战略科学家、一(yi)流科技(ji)领(ling)军人才和创新(xin)团队,建立以创新(xin)能力、质量、实效、贡献为导向(xiang)的人才评价体系,构建充(chong)分体现知(zhi)识、技(ji)术价值的收入分配机制。完善海外引进人才支持保障机制,形(xing)成具有国际竞争力的人才制度。总之,要通过改革,把政府、市场、社会等各方面力量拧成一(yi)股绳,形(xing)成推(tui)进新(xin)旧动能转换的强大合力。
推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换,为推(tui)动高质量发展提供了(le)路径指引。面对(dui)压力与挑(tiao)战,必须统筹好培育新(xin)动能和更新(xin)旧动能的关(guan)系,以战略定力、全球视野、系统思维推(tui)动新(xin)旧动能平稳接续(xu)转换,坚持科技(ji)创新(xin)和制度创新(xin)“双(shuang)轮驱动”,让传统产(chan)业焕发新(xin)生机新(xin)活力,让新(xin)兴产(chan)业释放新(xin)动能新(xin)优势,让未来产(chan)业开辟新(xin)领(ling)域新(xin)赛道,更好汇聚起推(tui)动高质量发展的磅礴动力。
(作(zuo)者为中国国际经济交流中心副理事长王一(yi)鸣)
《人民日报》(2025年(nian)02月20日09版)
责(ze)编:秦雅楠、王瑞景