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【文/詹(zhan)姆斯·克拉布特里，翻译/观察者网 郭涵】
美国的对华鹰派人士与特朗普总统达成了(le)一份(fen)“恶魔(mo)的交易”。特朗普担心(xin)北京的实(shi)力正在超越华盛顿，批评前总统拜登等民主(zhu)党(dang)人未能扭转(zhuan)局面，因此他似乎是采取(qu)更强硬对华政策的最佳选择。但在新一届美国政府(fu)旋风式的上(shang)台(tai)后，这笔(bi)交易看起来(lai)已经摇摇欲(yu)坠，让人怀疑特朗普那备受期(qi)待的对华政策更强硬转(zhuan)向是否最终会导致北京的地缘政治胜利(li)。
特朗普的路线(xian)构成了(le)两难。一方(fang)面，他已经任命了(le)正经的对华鹰派人士担任重要职务，包括在国家安全委员会、美国国务院和国防(fang)部的职务。这个团队(dui)一直在精心(xin)打造一条更具竞(jing)争性(xing)的对华路线(xian)的各种元素——尽管与拜登团队(dui)的路线(xian)有一定程度(du)的延续(xu)性(xing)。
另(ling)一方(fang)面，现在已经很明显(xian)，不(bu)仅是特朗普的战略议程远(yuan)比(bi)第一任期(qi)时的更加激进且影响深远(yuan)，而且他凶猛的交易式外交本能可能会将美国的对华路线(xian)引向中国十分欢迎的方(fang)向。
事实(shi)上(shang)，从北京的角度(du)来(lai)看，特朗普第二次入主(zhu)白宫(gong)已经给中国献上(shang)了(le)大量意想不(bu)到的、可供利(li)用的机会。
支持(chi)采取(qu)更具竞(jing)争性(xing)对华路线(xian)的人依然可以指出一些(xie)初(chu)步胜利(li)。特朗普猛烈抨击了(le)欧洲盟友，但对亚洲盟友却温(wen)和得多。日本首相(xiang)石破(po)茂在2月初(chu)成功访问华盛顿，印度(du)总理莫迪上(shang)周的访美体现出印美关系似乎非常健康。特朗普的团队(dui)重申对澳大利(li)亚、英国、美国之间的“奥库斯协议”的支持(chi)。与此同时，美国战机在南海上(shang)空开展支持(chi)菲律宾的联合巡逻。在美国的威(wei)吓下，巴拿(na)马放弃了(le)对中国“一带(dai)一路”倡议的参与。
当地时间2月18日，特朗普表示美俄代表团在沙特的谈判“非常好”，同时宣(xuan)布将对汽车进口征收约25%的关税。视频截图
更明显(xian)的是，在乌(wu)克兰问题上(shang)，特朗普的态度(du)是要求欧洲国家为任何达成的和平协议提供安全保障；美国国防(fang)部长赫格塞思关于华盛顿不(bu)再“重点关注(zhu)”欧洲安全的声明，均体现了(le)本届美国政府(fu)将印太地区的重要性(xing)置(zhi)于其他地区之上(shang)的严肃态度(du)。赫格塞思2月12日访问德国时表示：“作为自由世界的领导者、美国利(li)益的捍卫者，我们需要妥(tuo)善地确保对中国投入高度(du)关注(zhu)。”
然而，这种将对华竞(jing)争摆在首位的明显(xian)驱动力却与特朗普更广泛的地缘政治路线(xian)形(xing)成了(le)鲜明对比(bi)——后者的大部分内容可能会让中国政府(fu)在私下里感到满意。其中一些(xie)涉及到特朗普对待盟友的粗鲁方(fang)式，美国的全球联盟体系可能迎来(lai)崩溃也会符(fu)合中国的长期(qi)愿景。同样重要的是，特朗普的第二任期(qi)开始拥抱一种更原始形(xing)态的大国政治。
他的就职演说几乎没有批评中国的内容，只有两处提到中国，作为计划“夺回”巴拿(na)马运河的借口。而就职演说中的其他主(zhu)题，包括特朗普对格陵兰岛(dao)的新帝国主(zhu)义野心(xin)，也预示着中国长期(qi)以来(lai)反对的“基于规则的秩序”即将失去来(lai)自美国的支持(chi)。
特朗普以大国交易的方(fang)式处理乌(wu)克兰问题，也产生了(le)同样的效果。据报道(dao)，他计划向俄罗斯总统普京做出让步，还在谈判中将欧洲抛到一边。这一切都会符(fu)合中国的地缘政治利(li)益，因为中国与俄罗斯结成了(le)“准盟友”，其长期(qi)目标则是推动欧洲与美国之间的分裂并削(xue)弱北约，从而使其无法介入亚洲事务。
在其他领域(yu)，特朗普的政策正在为中国扩张影响力空间创造可能。他提出接管加沙的计划备受争议，不(bu)仅在美国和中东(dong)广大地区，也在包括亚洲那些(xie)穆斯林人口占多数(shu)的国家，特别是印尼和马来(lai)西(xi)亚，引起了(le)大量的不(bu)满。特朗普关闭美国国际开发署（USAID）的做法虽然没有对华盛顿管控(kong)大国竞(jing)争的能力造成“致命伤”，但依然强化了(le)中国关于美国并不(bu)可靠的叙事。
从掏(tao)空美国的情(qing)报机构到对军方(fang)领导人潜在的“清洗(xi)”，美国还将迎来(lai)更多的制度(du)性(xing)混乱，它们将以各种方(fang)式进一步有利(li)于中国。
当然，中国可能没有能力最大化地利(li)用这些(xie)机会，但它肯定会尝试。正如中国国防(fang)大学军事战略学教授金一南曾在2018年接受《纽(niu)约客》采访时提到，特朗普的政策会造成各种伤害，中国不(bu)会公开这样说，但私下里会承认其带(dai)来(lai)了(le)机遇：“当美国在全球各地退(tui)缩时，中国就会出现。”
这并不(bu)令人意外。特朗普交易式的对华路线(xian)的弱点在其第一任期(qi)内已经暴露无遗。那个时候，他确实(shi)在与中国、俄罗斯的大国竞(jing)争中推行了(le)一种全新的、强硬的路线(xian)。但他也达成了(le)各种不(bu)稳定的安排(pai)，比(bi)如关税协议到拯救中国电信公司中兴的计划。在第二任期(qi)，从邀请中国领导人出席他的就职典礼到允许保留中国对TikTik控(kong)制权的“U”型转(zhuan)弯，特朗普的交易本能依然清晰可见。
中国政府(fu)最主(zhu)要的期(qi)待将是与特朗普谈判达成一笔(bi)涉及台(tai)湾地区地位的大交易。特朗普对支持(chi)台(tai)湾当局兴趣寥寥。众所周知，他对美国阻(zu)止中国大陆(lu)统一台(tai)湾这个长期(qi)目标的能力持(chi)悲观态度(du)。特朗普的决策风格是出了(le)名的难以预测，且他几乎没有什(shi)么坚(jian)定的意识形(xing)态信念，但他依然是一位注(zhu)重交易的领导人。对北京的高调访问、未来(lai)与中国领导人举行峰会以及达成一笔(bi)大交易的想法都很对他的胃口。对特朗普来(lai)说，达成一笔(bi)新的中美经济交易显(xian)然是可以想象的——也许是中国承诺在美国投资，以换取(qu)美国减少技术出口管制。
目前来(lai)看，围绕台(tai)湾地区的未来(lai)进行一次大交易的前景可能还不(bu)成熟，但也不(bu)能排(pai)除中美发表第四份(fen)联合公报以澄清华盛顿立(li)场的可能性(xing)。此前，在1972年至1982年间签署的前三份(fen)公报构成了(le)美中关系谅解(jie)的基石。
无论如何，特朗普的路线(xian)极难预测——他可以从发表咄(duo)咄(duo)逼人的关税威(wei)胁迅速转(zhuan)变为开展热情(qing)洋溢的私人外交——这让特朗普任命的鹰派人士或美国的盟友很难判断他最终可能采取(qu)什(shi)么行动。
当地时间2月7日，石破(po)茂与特朗普在白宫(gong)会面图自：美国白宫(gong)
虽然这些(xie)盟友表面上(shang)热情(qing)迎接特朗普，但他们心(xin)里显(xian)然非常紧(jin)张。在与特朗普的会晤(wu)中，石破(po)茂设(she)法让对方(fang)承认了(le)维持(chi)台(tai)海局势稳定的重要性(xing)，但很难想象日本（或其他任何国家）能够指望(wang)特朗普不(bu)会因一时兴起而推翻任何既有声明。
与此同时，新加坡前总理李显(xian)龙在2月8日发表了(le)引人注(zhu)目的讲话，他警告：“美国不(bu)再准备为全球秩序兜(dou)底。”这让像新加坡这样的国家正忙于应对和适应。
中国领导层自然不(bu)会公开表示他们感受到了(le)地缘政治上(shang)的机遇。更有可能的是，中方(fang)会继续(xu)建议两个超级大国“尊(zun)重彼此核(he)心(xin)利(li)益和重大关切”，正如中国领导人今年1月与特朗普通话时提到的那样。
然而，就像华盛顿的盟友们私下里担心(xin)特朗普愿意颠覆现存国际秩序的核(he)心(xin)原则，北京也在推算(suan)，特朗普的第二个总统任期(qi)将加速实(shi)现中国长期(qi)以来(lai)一直寻求的变革。
（原文发布在美国“外交政策”评论网站(zhan)，原标题：“特朗普可能会让中国再度(du)伟大。”译文有删节，仅供读者参考，不(bu)代表观察者网立(li)场。）
