2024年12月16日，湖南机关党建(jian)协作研讨会议在常德市举行。

2023年12月，湖南省直机关工委制定下(xia)发相关文件，指导推动全(quan)省四大区域机关党建(jian)协作机制构(gou)建(jian)。这(zhe)既是(shi)贯(guan)彻落(luo)实党的二十大精神，推动区域协调发展的重(zhong)大举措；也是(shi)着力破解机关党建(jian)“两张皮”问题，促进党建(jian)与业务深度融合的重(zhong)大创新(xin)。

省直机关工委贯(guan)彻落(luo)实省委十二届四次全(quan)会精神，推动四大区域板块联动发展，按照长株(zhu)潭、洞庭湖、湘南、大湘西四大区域各自功能定位，由长沙、岳阳、衡阳、邵阳四市机关工委牵(qian)头探索构(gou)建(jian)区域机关党建(jian)协作机制，围绕模范机关共创、区域发展共兴、产业体系共育、党建(jian)品牌共建(jian)、营商环境共优、优势资源共享、热点难点共研、群(qun)团活动共办，增(zeng)强党组织的政治领导力、思想引领力、贯(guan)彻执行力、群(qun)众组织力、社会号(hao)召力，为推动四大区域板块联动发展贡献(xian)智(zhi)慧力量。

同年12月，湖南省直机关工委印发了(le)《关于以高质量机关党建(jian)促进高质量发展的若干(gan)措施》，提出(chu)创新(xin)工作机制，着力拓展党建(jian)与中心工作深度融合新(xin)路径(jing)，探索构(gou)建(jian)了(le)四大区域机关党建(jian)协助机制和“三个高地”标志性工程党建(jian)协作机制；强化央(yang)地党建(jian)协作交流；倡导构(gou)建(jian)新(xin)时代(dai)推动中部地区崛起机关党建(jian)协作机制。

2023年12月15日，长株(zhu)潭一体化区域机关党建(jian)协作启动仪式在韶山举行；2024年3月15日，“大美洞庭”机关党建(jian)协作启动仪式在岳阳举行；4月1日，大湘西区域机关党建(jian)协作启动仪式在邵阳举行；4月23日，湘南区域机关党建(jian)协作启动仪式在衡阳举行。省直机关工委分管日常工作的副书记(ji)汤立斌出(chu)席四大区域机关党建(jian)协助机制启动仪式，并有针对性地就各区域机关党建(jian)协助重(zhong)点任务作出(chu)安排部署。省直机关工委领导班子成员分赴各市州就机关党建(jian)协作机制运行情况进行调研指导。

四大区域机关党建(jian)协作，各展神通，迈开了(le)创新(xin)、务实的步(bu)伐。

思路“联谋”

2024年11月15日，长株(zhu)潭三市在北京大学(xue)长沙计(ji)算与数字经济研究院举办长株(zhu)潭一体化区域机关党建(jian)协作“党建(jian)引领 创新(xin)共赢”活动，三市科技(ji)局共同发布首批100项最新(xin)可转化科技(ji)成果。

湖南四大区域机关党建(jian)协作机制启动后，各区域牵(qian)头工委分别与省发改委、省工信厅、省科技(ji)厅、省民政厅、省财政厅、省商务厅、省生态环境厅、省水利厅、省自然资源厅、省文旅厅、省农业农村厅、省林业局、长沙海关、省税务局等支持单位坚持需求导向，牢牢把握服务中心大局这(zhe)个职责定位，以高站位谋划部署，高效率协同推进，共商共谋机关党建(jian)赋能区域高质量发展的务实举措。

长沙、株(zhu)洲、湘潭三市市直机关工委把示范引领长株(zhu)潭一体化发展摆在突出(chu)位置，将区域机关党建(jian)协作工作嵌入长株(zhu)潭一体化发展三年行动，形成以模范机关共创共研、产业项目提质提效、公(gong)共服务共建(jian)共享“三大行动”为主要内(nei)容的合作方案，明确20项具体举措。

衡阳、郴州、永州三市市直机关工委锚定赋能湘南区域高质量发展奋斗目标，制定《湘南区域机关党建(jian)协作框架协议》，以“1+5”联建(jian)行动为抓手，商定“文旅联线”“产业联育”“招商联动”“政务联网”“生态联保”等方案，有效统筹(chou)各方资源，凝聚各方力量，努力将党建(jian)优势转化为湘南区域发展优势。

岳阳、常德、益阳三市市直机关工委共同打造“大美洞庭机关党建(jian)协作”机制，议定“六(liu)共”合作框架协议和两张任务清单（服务企业、服务项目任务清单），奏响(xiang)“大美洞庭”大合唱。

邵阳、张家界、怀化、娄底(di)、湘西等五个市（州）直机关工委探索建(jian)立“大湘西区域机关党建(jian)协作”机制，共同签订“大湘西区域机关党建(jian)协作”合作框架协议，确定“九共”党建(jian)协作模式，先后三次召开大湘西区域机关党建(jian)协作联席会议，共商共谋机关党建(jian)赋能大湘西区域高质量发展。

问题“联解”

2024年10月29日至30日，为纵(zong)深推进湘南区域机关党建(jian)协作“产业共育”，衡阳市工信局、衡阳联通组织先锋党员与企业结对共建(jian)，开展数字化转型培训和诊断对接服务。

“现在给孩(hai)子异地办理身份证很方便(bian)，不用(yong)往返跑了(le)。”近(jin)日，株(zhu)洲市民李(li)女士在长沙天心区政务服务大厅，为孩(hai)子异地办理了(le)身份证更换。

长株(zhu)潭一体化区域机关党建(jian)协作机制以工信、科技(ji)、文旅、林业四个行业党建(jian)合作为抓手，推动重(zhong)点工作清单内(nei)涉及的25家市直机关单位在产业项目、公(gong)共服务、融城载(zai)体建(jian)设等方面加大推进力度。建(jian)立长株(zhu)潭数据共享协调机制小组，政务数据共享协同推进，三市达成185个通办事项，8600项政务服务实现“减证办”“免证办”。

湘南三地以党建(jian)为引领，以“一网通办”系统为依托，全(quan)力构(gou)建(jian)政务服务党建(jian)先锋联盟。以区域化党建(jian)联合的形式，设置“跨域通办窗口”，打造“异地收件、远程办理、协同联动”全(quan)新(xin)服务模式，切实解决企业和群(qun)众异地办事“多地跑”“折返跑”等难点堵点。

“大美洞庭机关党建(jian)协作”机制制订了(le)“‘大美洞庭机关党建(jian)协作’服务企业、项目清单”，组织三市市直机关29个支部与企业和项目结对共建(jian)，助推发展共兴。一年来，各支部赴联点企业和项目开展共建(jian)活动和现场办公(gong)41次，解决各类问题33个。

公(gong)共服务的共通与共享，一直是(shi)人民群(qun)众最直观的感受和热切期盼。四大区域机关党建(jian)协作机制通过进一步(bu)整合地区资源形成合力，推动共筹(chou)共办、共治共享、互利共赢，推动党建(jian)与业务深度融合，集中解决了(le)一批企业和基层(ceng)群(qun)众急(ji)难愁盼的问题。

品牌“联创”

为贯(guan)彻落(luo)实“大美洞庭”机关党建(jian)协作相关要求，2024年4月18日，岳阳、常德、益阳三市林业局在东(dong)洞庭湖自然保护区开展“守望自然精灵、共护大美洞庭”联合巡湖执法行动。

2024年，长株(zhu)潭三市区域机关党建(jian)协作机制推动以“三湘四水，相约长株(zhu)潭”为主题，整合红色资源，协同制定并发布长株(zhu)潭三市文旅精品线路、长株(zhu)潭文旅融合惠民清单、长株(zhu)潭红色主题路线、长株(zhu)潭美食攻略等。惠民清单涵盖(gai)旅游景点景观门票、酒店、餐饮等7项内(nei)容，长株(zhu)潭市民、大学(xue)生、军人凭(ping)证件可享受相应折扣(kou)优惠。

衡阳紧抓湖南省第三届旅游发展大会召开契机，大力发挥湘南机关党建(jian)协作机制作用(yong)，联合郴州、永州举办湘南区域招商引资推介会，为三市项目落(luo)实落(luo)地搭建(jian)平台(tai)。聚焦扩大“旅发大会效应”，湘南三市积极(ji)挖掘和整合文旅资源，打造一批红色教育精品线路，促进三地互动，发展形成“红色旅游+研学(xue)”“红色旅游+休闲度假”“红色旅游+乡村旅游”等多种体验形式，推进“吃、住、行、游、购、娱(yu)”等传统旅游要素提质升级。

“大美洞庭机关党建(jian)协作”机制先后成功举办了(le)“岳常两地特色产品推介会”“安化黑茶推介会”“武陵(ling)酒推介会”3场特色产品推介会，130余家企业参加，推介展示了(le)岳阳十三村酱菜、常德米粉等三地特色产品50余种，为三地的特色产品提升了(le)知名度、拓展了(le)销(xiao)路。成功举办了(le)“环洞庭湖和湘鄂(e)赣旅游联盟重(zhong)点旅游企业签约仪式”，达成了(le)云上旅游互动、旅游商品互销(xiao)、景区政策互惠、旅游线路互联、客源互送等一系列合作协议。

“大湘西区域机关党建(jian)协作”机制切实找准机关党建(jian)服务大湘西区域发展的切入点，积极(ji)推动机关党建(jian)和文旅融合发展。2024年下(xia)半年先后举办的第三届邵阳旅游发展大会、第二届张家界旅游发展大会、第三届湘西州旅游发展大会，均邀(yao)请(qing)各市（州）分管文旅领导和文旅局、机关工委有关负责同志参加开幕式、旅游产业发展推进会、文旅项目观摩、红色课堂、现场调研座谈等系列活动，探索“优势资源共享”融合路径(jing)。

党建(jian)引领汇聚发展合力，融合共进释放全(quan)域动能。四大区域机关党建(jian)协作机制切实把党建(jian)引领的政治优势、组织优势转化为推进融合共进的发展优势，助力打造、强化了(le)一批区域优势品牌，也形成了(le)自身特色鲜明的党建(jian)品牌。

力量“联合”

2024年10月23日至25日，“大湘西区域机关党建(jian)协作”第一期机关党支部书记(ji)示范培训班举办，136名支部书记(ji)参训，在邵阳县塘田战时讲学(xue)院重(zhong)温(wen)入党誓(shi)词。

2024年，四大区域机关党建(jian)协作机制结合基层(ceng)党组织和党员干(gan)部的实际需求，创新(xin)党建(jian)活动载(zai)体，促进协作活起来、实起来，形成党建(jian)合力，以党建(jian)共建(jian)助推发展共兴。

长沙市直机关工委牵(qian)头，长株(zhu)潭三市共同策划、共同参与，举办了(le)“我在绿心有棵树”植树护绿活动，“传承好家风 奋进新(xin)征程”家庭家教家风故事分享会，“党建(jian)引领创新(xin)共赢”科技(ji)发布会等一系列的活动，三市各级机关党组织在活动中增(zeng)进了(le)共识，凝聚了(le)合力。瞄准长株(zhu)潭三市一区党员干(gan)部需求，共同设计(ji)、共同策划、共同打造党建(jian)阵地。三市科技(ji)局联合打造了(le)“科技(ji)工作者信息服务之(zhi)家”党建(jian)综合阵地，为500余家科研部门的广大科技(ji)工作者提供丰富多元的信息服务。

湘南三市通过“线上+线下(xia)”“党建(jian)活动+业务交流”等方式，强化协作单位之(zhi)间的沟(gou)通交流。如三市工信局试点开展党支部与省工信厅对口处室(shi)联合开展党建(jian)活动，全(quan)面拓展主题党日活动内(nei)涵，不断提高沟(gou)通协作实效。注重(zhong)宣(xuan)传推介联建(jian)行动推进过程中的好经验好做法好典型，营造共抓共建(jian)的浓厚氛围。

“大美洞庭机关党建(jian)协作”机制先后在岳阳和益阳，分别举办了(le)“大美洞庭机关党建(jian)协作”机关党务干(gan)部培训班和支部书记(ji)培训班，共同培训212人。“大湘西区域机关党建(jian)协作”机制机关党支部书记(ji)示范培训班分别在邵阳市委党校和安江(jiang)、通道红色教育基地举办，五个市（州）直机关的300多名机关党支部书记(ji)参加培训。党务干(gan)部共育是(shi)四大区域机关党建(jian)协作的重(zhong)要成果之(zhi)一，通过联合培训，增(zeng)加了(le)区域内(nei)党务干(gan)部的沟(gou)通与交流，进一步(bu)增(zeng)进感情、统一思想、形成共识，实现了(le)优势培训资源共享。

一年来，四大区域机关党建(jian)协作机制围绕基层(ceng)建(jian)设、政务数据互通共享、旅游资源互补、基层(ceng)治理共研、特色产品市场共享、产业共育、联合执法、联合交叉培训等方面开展交流合作，取得良好成效。四大区域板块逐步(bu)构(gou)建(jian)和完善了(le)成员单位区域“联建(jian)”、思路“联谋”、问题“联解”、品牌“联创”、力量“联合”的党建(jian)协作机制。

以党建(jian)为纽带，找到最大公(gong)约数，画(hua)出(chu)最大同心圆。下(xia)一步(bu)，四大区域机关党建(jian)协作机制各单位将弹好机关党建(jian)协作这(zhe)首合奏曲，在加快实现“三高四新(xin)”美好蓝(lan)图、奋力谱写中国式现代(dai)化湖南篇章，凝聚进一步(bu)全(quan)面深化改革强大合力中贡献(xian)更多机关党建(jian)力量和智(zhi)慧。