2024年(nian)12月16日(ri)，湖南机关党建协作研讨会议在常德市(shi)举行。

2023年(nian)12月，湖南省直机关工委制定下发相关文件，指导推动全省四大区域(yu)机关党建协作机制构(gou)建。这既是贯彻落实党的二十大精神，推动区域(yu)协调发展的重大举措；也是着力(li)破解机关党建“两张皮”问题，促进党建与业务(wu)深度融合的重大创新(xin)。

省直机关工委贯彻落实省委十二届(jie)四次(ci)全会精神，推动四大区域(yu)板(ban)块联动发展，按(an)照长株潭、洞庭湖、湘南、大湘西四大区域(yu)各自功能定位，由长沙(sha)、岳阳、衡阳、邵阳四市(shi)机关工委牵头探索(suo)构(gou)建区域(yu)机关党建协作机制，围(wei)绕(rao)模(mo)范机关共(gong)创、区域(yu)发展共(gong)兴、产业体系共(gong)育(yu)、党建品牌共(gong)建、营商环境共(gong)优(you)、优(you)势资源(yuan)共(gong)享、热点难点共(gong)研、群团活动共(gong)办，增强党组织的政治领导力(li)、思想引领力(li)、贯彻执行力(li)、群众(zhong)组织力(li)、社会号召力(li)，为推动四大区域(yu)板(ban)块联动发展贡献智慧力(li)量。

同年(nian)12月，湖南省直机关工委印发了《关于(yu)以高质量机关党建促进高质量发展的若干措施》，提出创新(xin)工作机制，着力(li)拓展党建与中心工作深度融合新(xin)路径，探索(suo)构(gou)建了四大区域(yu)机关党建协助机制和“三个高地(di)”标志性工程党建协作机制；强化央地(di)党建协作交流；倡导构(gou)建新(xin)时代推动中部地(di)区崛起机关党建协作机制。

2023年(nian)12月15日(ri)，长株潭一体化区域(yu)机关党建协作启动仪式在韶山举行；2024年(nian)3月15日(ri)，“大美洞庭”机关党建协作启动仪式在岳阳举行；4月1日(ri)，大湘西区域(yu)机关党建协作启动仪式在邵阳举行；4月23日(ri)，湘南区域(yu)机关党建协作启动仪式在衡阳举行。省直机关工委分管(guan)日(ri)常工作的副书记汤立斌出席四大区域(yu)机关党建协助机制启动仪式，并有针对性地(di)就各区域(yu)机关党建协助重点任(ren)务(wu)作出安排部署。省直机关工委领导班子成员分赴各市(shi)州就机关党建协作机制运行情况进行调研指导。

四大区域(yu)机关党建协作，各展神通，迈开了创新(xin)、务(wu)实的步伐。

思路“联谋”

2024年(nian)11月15日(ri)，长株潭三市(shi)在北京大学长沙(sha)计算与数字经济研究院举办长株潭一体化区域(yu)机关党建协作“党建引领 创新(xin)共(gong)赢”活动，三市(shi)科技局共(gong)同发布首批100项(xiang)最新(xin)可转化科技成果。

湖南四大区域(yu)机关党建协作机制启动后，各区域(yu)牵头工委分别与省发改委、省工信厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省商务(wu)厅、省生态环境厅、省水利厅、省自然资源(yuan)厅、省文旅(lu)厅、省农业农村厅、省林业局、长沙(sha)海关、省税务(wu)局等(deng)支持单位坚持需求导向，牢牢把握服(fu)务(wu)中心大局这个职责(ze)定位，以高站位谋划部署，高效(xiao)率协同推进，共(gong)商共(gong)谋机关党建赋能区域(yu)高质量发展的务(wu)实举措。

长沙(sha)、株洲、湘潭三市(shi)市(shi)直机关工委把示范引领长株潭一体化发展摆在突(tu)出位置，将区域(yu)机关党建协作工作嵌入长株潭一体化发展三年(nian)行动，形(xing)成以模(mo)范机关共(gong)创共(gong)研、产业项(xiang)目(mu)提质提效(xiao)、公共(gong)服(fu)务(wu)共(gong)建共(gong)享“三大行动”为主要内容的合作方案，明确20项(xiang)具体举措。

衡阳、郴州、永州三市(shi)市(shi)直机关工委锚定赋能湘南区域(yu)高质量发展奋斗目(mu)标，制定《湘南区域(yu)机关党建协作框架协议》，以“1+5”联建行动为抓手，商定“文旅(lu)联线”“产业联育(yu)”“招商联动”“政务(wu)联网”“生态联保”等(deng)方案，有效(xiao)统(tong)筹(chou)各方资源(yuan)，凝聚各方力(li)量，努力(li)将党建优(you)势转化为湘南区域(yu)发展优(you)势。

岳阳、常德、益阳三市(shi)市(shi)直机关工委共(gong)同打造(zao)“大美洞庭机关党建协作”机制，议定“六共(gong)”合作框架协议和两张任(ren)务(wu)清单（服(fu)务(wu)企业、服(fu)务(wu)项(xiang)目(mu)任(ren)务(wu)清单），奏响“大美洞庭”大合唱。

邵阳、张家界、怀(huai)化、娄底、湘西等(deng)五个市(shi)（州）直机关工委探索(suo)建立“大湘西区域(yu)机关党建协作”机制，共(gong)同签订“大湘西区域(yu)机关党建协作”合作框架协议，确定“九共(gong)”党建协作模(mo)式，先后三次(ci)召开大湘西区域(yu)机关党建协作联席会议，共(gong)商共(gong)谋机关党建赋能大湘西区域(yu)高质量发展。

问题“联解”

2024年(nian)10月29日(ri)至(zhi)30日(ri)，为纵深推进湘南区域(yu)机关党建协作“产业共(gong)育(yu)”，衡阳市(shi)工信局、衡阳联通组织先锋党员与企业结对共(gong)建，开展数字化转型培训和诊断对接服(fu)务(wu)。

“现在给孩子异地(di)办理身(shen)份证很方便，不用(yong)往返跑了。”近日(ri)，株洲市(shi)民李(li)女士在长沙(sha)天心区政务(wu)服(fu)务(wu)大厅，为孩子异地(di)办理了身(shen)份证更换。

长株潭一体化区域(yu)机关党建协作机制以工信、科技、文旅(lu)、林业四个行业党建合作为抓手，推动重点工作清单内涉及(ji)的25家市(shi)直机关单位在产业项(xiang)目(mu)、公共(gong)服(fu)务(wu)、融城载体建设等(deng)方面加大推进力(li)度。建立长株潭数据(ju)共(gong)享协调机制小组，政务(wu)数据(ju)共(gong)享协同推进，三市(shi)达(da)成185个通办事项(xiang)，8600项(xiang)政务(wu)服(fu)务(wu)实现“减(jian)证办”“免证办”。

湘南三地(di)以党建为引领，以“一网通办”系统(tong)为依(yi)托，全力(li)构(gou)建政务(wu)服(fu)务(wu)党建先锋联盟。以区域(yu)化党建联合的形(xing)式，设置“跨域(yu)通办窗口”，打造(zao)“异地(di)收件、远程办理、协同联动”全新(xin)服(fu)务(wu)模(mo)式，切实解决企业和群众(zhong)异地(di)办事“多地(di)跑”“折返跑”等(deng)难点堵点。

“大美洞庭机关党建协作”机制制订了“‘大美洞庭机关党建协作’服(fu)务(wu)企业、项(xiang)目(mu)清单”，组织三市(shi)市(shi)直机关29个支部与企业和项(xiang)目(mu)结对共(gong)建，助推发展共(gong)兴。一年(nian)来，各支部赴联点企业和项(xiang)目(mu)开展共(gong)建活动和现场办公41次(ci)，解决各类(lei)问题33个。

公共(gong)服(fu)务(wu)的共(gong)通与共(gong)享，一直是人民群众(zhong)最直观的感受和热切期盼。四大区域(yu)机关党建协作机制通过(guo)进一步整(zheng)合地(di)区资源(yuan)形(xing)成合力(li)，推动共(gong)筹(chou)共(gong)办、共(gong)治共(gong)享、互利共(gong)赢，推动党建与业务(wu)深度融合，集(ji)中解决了一批企业和基层群众(zhong)急难愁盼的问题。

品牌“联创”

为贯彻落实“大美洞庭”机关党建协作相关要求，2024年(nian)4月18日(ri)，岳阳、常德、益阳三市(shi)林业局在东洞庭湖自然保护区开展“守望自然精灵、共(gong)护大美洞庭”联合巡湖执法行动。

2024年(nian)，长株潭三市(shi)区域(yu)机关党建协作机制推动以“三湘四水，相约长株潭”为主题，整(zheng)合红色资源(yuan)，协同制定并发布长株潭三市(shi)文旅(lu)精品线路、长株潭文旅(lu)融合惠民清单、长株潭红色主题路线、长株潭美食攻略等(deng)。惠民清单涵盖旅(lu)游景点景观门票、酒店、餐饮等(deng)7项(xiang)内容，长株潭市(shi)民、大学生、军人凭证件可享受相应折扣优(you)惠。

衡阳紧抓湖南省第三届(jie)旅(lu)游发展大会召开契机，大力(li)发挥湘南机关党建协作机制作用(yong)，联合郴州、永州举办湘南区域(yu)招商引资推介(jie)会，为三市(shi)项(xiang)目(mu)落实落地(di)搭建平台。聚焦扩大“旅(lu)发大会效(xiao)应”，湘南三市(shi)积极挖掘和整(zheng)合文旅(lu)资源(yuan)，打造(zao)一批红色教育(yu)精品线路，促进三地(di)互动，发展形(xing)成“红色旅(lu)游+研学”“红色旅(lu)游+休(xiu)闲度假”“红色旅(lu)游+乡村旅(lu)游”等(deng)多种体验形(xing)式，推进“吃、住、行、游、购、娱”等(deng)传统(tong)旅(lu)游要素提质升级。

“大美洞庭机关党建协作”机制先后成功举办了“岳常两地(di)特色产品推介(jie)会”“安化黑(hei)茶推介(jie)会”“武陵酒推介(jie)会”3场特色产品推介(jie)会，130余家企业参加，推介(jie)展示了岳阳十三村酱(jiang)菜、常德米(mi)粉等(deng)三地(di)特色产品50余种，为三地(di)的特色产品提升了知名度、拓展了销路。成功举办了“环洞庭湖和湘鄂(e)赣旅(lu)游联盟重点旅(lu)游企业签约仪式”，达(da)成了云(yun)上旅(lu)游互动、旅(lu)游商品互销、景区政策互惠、旅(lu)游线路互联、客源(yuan)互送等(deng)一系列合作协议。

“大湘西区域(yu)机关党建协作”机制切实找准(zhun)机关党建服(fu)务(wu)大湘西区域(yu)发展的切入点，积极推动机关党建和文旅(lu)融合发展。2024年(nian)下半年(nian)先后举办的第三届(jie)邵阳旅(lu)游发展大会、第二届(jie)张家界旅(lu)游发展大会、第三届(jie)湘西州旅(lu)游发展大会，均邀(yao)请(qing)各市(shi)（州）分管(guan)文旅(lu)领导和文旅(lu)局、机关工委有关负责(ze)同志参加开幕式、旅(lu)游产业发展推进会、文旅(lu)项(xiang)目(mu)观摩、红色课堂、现场调研座谈等(deng)系列活动，探索(suo)“优(you)势资源(yuan)共(gong)享”融合路径。

党建引领汇(hui)聚发展合力(li)，融合共(gong)进释放全域(yu)动能。四大区域(yu)机关党建协作机制切实把党建引领的政治优(you)势、组织优(you)势转化为推进融合共(gong)进的发展优(you)势，助力(li)打造(zao)、强化了一批区域(yu)优(you)势品牌，也形(xing)成了自身(shen)特色鲜明的党建品牌。

力(li)量“联合”

2024年(nian)10月23日(ri)至(zhi)25日(ri)，“大湘西区域(yu)机关党建协作”第一期机关党支部书记示范培训班举办，136名支部书记参训，在邵阳县塘田战时讲学院重温入党誓词。

2024年(nian)，四大区域(yu)机关党建协作机制结合基层党组织和党员干部的实际需求，创新(xin)党建活动载体，促进协作活起来、实起来，形(xing)成党建合力(li)，以党建共(gong)建助推发展共(gong)兴。

长沙(sha)市(shi)直机关工委牵头，长株潭三市(shi)共(gong)同策划、共(gong)同参与，举办了“我(wo)在绿心有棵树”植树护绿活动，“传承(cheng)好家风 奋进新(xin)征程”家庭家教家风故(gu)事分享会，“党建引领创新(xin)共(gong)赢”科技发布会等(deng)一系列的活动，三市(shi)各级机关党组织在活动中增进了共(gong)识，凝聚了合力(li)。瞄准(zhun)长株潭三市(shi)一区党员干部需求，共(gong)同设计、共(gong)同策划、共(gong)同打造(zao)党建阵地(di)。三市(shi)科技局联合打造(zao)了“科技工作者信息服(fu)务(wu)之家”党建综合阵地(di)，为500余家科研部门的广大科技工作者提供(gong)丰富多元的信息服(fu)务(wu)。

湘南三市(shi)通过(guo)“线上+线下”“党建活动+业务(wu)交流”等(deng)方式，强化协作单位之间的沟通交流。如三市(shi)工信局试点开展党支部与省工信厅对口处室联合开展党建活动，全面拓展主题党日(ri)活动内涵，不断提高沟通协作实效(xiao)。注重宣传推介(jie)联建行动推进过(guo)程中的好经验好做(zuo)法好典型，营造(zao)共(gong)抓共(gong)建的浓厚氛围(wei)。

“大美洞庭机关党建协作”机制先后在岳阳和益阳，分别举办了“大美洞庭机关党建协作”机关党务(wu)干部培训班和支部书记培训班，共(gong)同培训212人。“大湘西区域(yu)机关党建协作”机制机关党支部书记示范培训班分别在邵阳市(shi)委党校和安江、通道(dao)红色教育(yu)基地(di)举办，五个市(shi)（州）直机关的300多名机关党支部书记参加培训。党务(wu)干部共(gong)育(yu)是四大区域(yu)机关党建协作的重要成果之一，通过(guo)联合培训，增加了区域(yu)内党务(wu)干部的沟通与交流，进一步增进感情、统(tong)一思想、形(xing)成共(gong)识，实现了优(you)势培训资源(yuan)共(gong)享。

一年(nian)来，四大区域(yu)机关党建协作机制围(wei)绕(rao)基层建设、政务(wu)数据(ju)互通共(gong)享、旅(lu)游资源(yuan)互补、基层治理共(gong)研、特色产品市(shi)场共(gong)享、产业共(gong)育(yu)、联合执法、联合交叉培训等(deng)方面开展交流合作，取得良好成效(xiao)。四大区域(yu)板(ban)块逐步构(gou)建和完善了成员单位区域(yu)“联建”、思路“联谋”、问题“联解”、品牌“联创”、力(li)量“联合”的党建协作机制。

以党建为纽带，找到最大公约数，画出最大同心圆。下一步，四大区域(yu)机关党建协作机制各单位将弹好机关党建协作这首合奏曲，在加快实现“三高四新(xin)”美好蓝图、奋力(li)谱(pu)写中国式现代化湖南篇章，凝聚进一步全面深化改革强大合力(li)中贡献更多机关党建力(li)量和智慧。