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京津冀国家先进制造业集(ji)群(qun)增至7个、累计推出230项(xiang)京津冀自贸试验(yan)区“同事同标(biao)”政务服务事项(xiang)、京津冀共建医联体115个……记者从2月20日京津冀协同发展联合工作办公室在京召开的发布会上(shang)了解到：2024年，京津冀三地GDP增速分别达到5.2%、5.1%、5.4%，区域(yu)经济(ji)总量合计11.5万亿元。
今年，京津冀协同发展进入新十年。京津冀协同发展联合工作办公室常务副主任刘伯(bo)正表示，当前(qian)，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的新阶(jie)段。以更好发挥高质量发展动力源作用(yong)为(wei)统领，以进一步全面深化改革为(wei)动力，三地将推动京津冀协同发展不断迈上(shang)新台阶(jie)。
疏解非首都功(gong)能，推动“新两翼”建设取得更大(da)突破
疏解非首都功(gong)能是京津冀协同发展的“牛鼻子(zi)”。2024年，北京疏解提质一般制造业企(qi)业104家，治理违(wei)法建设超2000万平(ping)方米，城乡建设用(yong)地再减量6.6平(ping)方公里。
“去年，‘北京中轴线’申遗成功(gong)，为(wei)北京增添了一张(zhang)世界级的文化名片(pian)。”京津冀协同发展联合工作办公室副主任周浩介绍，严控非首都功(gong)能增量，北京不予受理与“四个中心”定(ding)位不符的登记业务累计达2.5万余件，“我们(men)将继续打好疏解整(zheng)治促(cu)提升‘组合拳’，用(yong)好腾退空间增补公共服务。”
东六环入地改造具备通车条(tiao)件、厂(chang)通路全线通车、副中心站(zhan)综合交通枢纽(niu)主体工程基(ji)本完工……“北京城市副中心连续5年实现千亿元投资目标(biao)，每年的千亿元投资中，政府投资比重持续下降。”北京城市副中心管委会副主任胡(hu)九龙(long)介绍。
随着行政办公区二(er)期建成投用(yong)，目前(qian)北京城市副中心已有累计近3.3万名工作人员(yuan)迁(qian)入办公。“今年，东六环路入地改造工程将建成通车，路县故城考古遗址公园将对外开放，‘湾(wan)里’商业娱乐(le)综合体也将开业运营。”胡(hu)九龙(long)说。
京南120余公里，一座现代(dai)化未来之城正拔节生长。截至目前(qian)，雄安新区已累计完成投资8354亿元，开发面积覆盖202平(ping)方公里，总建筑面积达5014万平(ping)方米，4792栋楼宇拔地而起。
“各类要素加速聚集(ji)，央(yang)企(qi)设立各类机构超300家，雄安新区中关村科技园累计入驻企(qi)业130余家。”河北雄安新区管委会副主任丁晓龙(long)介绍，2023年，雄安新区推出《关于打造创新高地和创业热土聚集(ji)新人才的若干措施》，目前(qian)已累计发放“雄才卡”1.4万余张(zhang)，“各类高端(duan)高新人才纷至沓来，人心向往的局面逐(zhu)步呈现。”
协同创新驶入“快车道”，新质生产力成为(wei)“强引(yin)擎”
创新是引(yin)领发展的第一动力。2024年，北京流向津冀技术合同成交额843.7亿元，同比增长12.7%，2014年以来累计超3700亿元。
“充分发挥北京国际科技创新中心辐射作用(yong)，我们(men)构建了京津冀科技成果共享(xiang)库(ku)，联合绘制了区域(yu)概念验(yan)证、中试熟(shu)化平(ping)台地图。”北京市科委、中关村管委会副主任朱建红介绍，目前(qian)，三地已共同资助(zhu)227项(xiang)基(ji)础研究(jiu)合作项(xiang)目，1.43万台套科研设施与仪(yi)器向社会开放共享(xiang)。握指成拳，创新提速。雄安新区中关村科技园从蓝图到现实，短短一年多时间吸引(yin)135家科技企(qi)业扎根(gen)；京津冀国家高新区联盟设立仅一年，促(cu)成34个重大(da)项(xiang)目落地、120余项(xiang)产学(xue)研合作开花结果。
“京津冀协同创新已驶入‘快车道’。”朱建红说，未来，三地将推动出台京津冀基(ji)础研究(jiu)合作专项(xiang)管理办法，在津冀推广“职务科技成果赋权改革”“先使用(yong)后付费”等中关村先行先试政策，研究(jiu)制定(ding)促(cu)进京津冀区域(yu)科技成果转化的若干措施，“推动科技创新这个‘关键变(bian)量’，成为(wei)京津冀协同发展的‘最大(da)增量’。”
集(ji)成电路集(ji)群(qun)，实现设计制造、封装测(ce)试、材(cai)料(liao)装备生产能力全覆盖；新一代(dai)信息技术应用(yong)创新集(ji)群(qun)，形成国内产品谱系最完整(zheng)的信创集(ji)群(qun)；生命(ming)健康(kang)集(ji)群(qun)，创新药(yao)、医疗器械获批(pi)数量全国领先……“‘一条(tiao)心’发力，京津冀优势互补、相互支(zhi)撑。”河北省工业和信息化厅党(dang)组副书记、副厅长郝(hao)莉笑说，“新质生产力正在成为(wei)‘强引(yin)擎’。”
交通一体化向纵(zong)深拓展，打造更加生机勃勃的现代(dai)化首都都市圈
厂(chang)通路建成通车，河北大(da)厂(chang)回族自治县与北京城市副中心通行时间缩短约30分钟；京蔚高速全线贯通，河北涿鹿县实现与北京1小时通达；开行环京通勤市郊列车127公里，京唐城际、京广高铁(tie)、京九铁(tie)路通勤列车实现常态化运营……
“我们(men)将继续着力解难点、疏堵点、去痛(tong)点，推动交通一体化持续向纵(zong)深拓展。”河北省交通运输(shu)厅一级巡视员(yuan)赵同安说。
“去年，天津港雄安新区服务中心实现首批(pi)入驻雄安综保区。”天津滨海新区发展改革委副主任马俊岭介绍，目前(qian)，天津港集(ji)装箱航线达147条(tiao)，集(ji)装箱吞(tun)吐量完成2329万标(biao)准箱，海铁(tie)联运量达137.5万标(biao)准箱。
“我们(men)将加快建设世界级港口群(qun)、机场群(qun)。”赵同安表示，三地将加快推进智慧绿色港口建设，持续提升港口能级。机场群(qun)方面，今年将实施天津滨海机场三期改扩建工程，有序推进石(shi)家庄机场改扩建前(qian)期工作。
交通互联，“互相串门”已成常态。今年春节期间，三地联合举办迎新春系列文旅活动，丰(feng)富多样的文化大(da)餐(can)将京津冀联系得更加紧密。
“围绕公共服务‘一盘棋’，增强群(qun)众获得感幸福感。”北京市通州区副区长姚伟龙(long)表示，将持续推动教育、医疗、养老等公共服务资源延伸，推进“通武廊”教育一体化发展，进一步增强副中心优质医疗资源对“通武廊”的辐射带动能力。
周浩介绍，三地合力编制的现代(dai)化首都都市圈空间协同规(gui)划(hua)，已经首规(gui)委全体会审议通过。“我们(men)将统筹推进通勤圈、功(gong)能圈、产业协同圈建设，打造更加生机勃勃的现代(dai)化首都都市圈。”（记者 王昊男）
《人民日报》（2025年02月21日06版）
责编：秦雅楠、卢思宇