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工业(ye)和信息化部等(deng)8部门近日联合印发实施《新型储能制造业(ye)高质量发展行动方案》，提出注重供给侧和应用端有效衔接。《行动方案》要求，从推进电源和电网侧储能应用、拓展工商(shang)业(ye)储能多元应用两方面发力，提升新能源存储、输(shu)配(pei)和终端应用能力。
专家表示，《行动方案》聚焦新型储能技(ji)术产品应用场景持(chi)续拓展，有利于更好满足电力、工业(ye)、能源、交通、建筑等(deng)多领域应用需求，加快构建新型能源体系，激活新型电力系统发展动能。
装机规模快速增长
党中央、国务院高度重视新型储能发展工作。2024年，“发展新型储能”首次写入《政府(fu)工作报(bao)告》。不久前颁布实施的《中华人民(min)共和国能源法》规定，推进新型储能高质量发展，发挥各(ge)类储能在电力系统中的调(diao)节作用。相关部门科学统筹新型储能发展工作，推动行业(ye)迈上高质量发展新台阶。
2024年，新型储能装机规模突破7000万千(qian)瓦。截至(zhi)2024年底，全国已建成投运(yun)新型储能项目累计(ji)装机规模达(da)7376万千(qian)瓦/1.68亿千(qian)瓦时，约为“十三五”末的20倍，较2023年底增长超130%。
从单站装机规模看，新型储能电站逐步呈现集中式、大型化趋势。截至(zhi)2024年底，10万千(qian)瓦及以上项目装机占比62.3%，较2023年提高约10个百分点；1万千(qian)瓦至(zhi)10万千(qian)瓦项目装机占比32.8%；不足1万千(qian)瓦项目装机占比4.9%。从储能时长看，4小时及以上新型储能电站项目逐步增加，装机占比15.4%，较2023年底提高约3个百分点。
新型储能快速发展的同时，技(ji)术创新不断取得突破。30万千(qian)瓦级压缩空气储能电站建成投产，推动国产化大容量空气压缩机、透平装备(bei)的研发应用，带动我国压缩空气储能技(ji)术走在世界前列。钠(na)离子电池(shi)储能项目落地，进一步深化大型钠(na)离子储能电站应用探索。多地建成构网型储能项目，有效提升新型储能支撑电网安(an)全稳定运(yun)行能力。
“新型储能产业(ye)发展全方位带动产业(ye)创新、扩大内需、人才培养和国际合作。”国家能源局能源节约和科技(ji)装备(bei)司副司长边广琦表示，新型储能科技(ji)含量高、产业(ye)链条(tiao)长、涉及环节多，已培育(yu)众多创新型企业(ye)，促进关键(jian)核(he)心技(ji)术攻关，推动产业(ye)提质增效。同时，新型储能布局灵活、建设周期(qi)短、应用场景广泛，“十四五”以来，新型储能直接带动项目投资近2000亿元，促进打造产业(ye)集群，成为经济发展绿色新引擎。
利用水平持(chi)续提高
新型储能在新型电力系统中发挥重要调(diao)节性作用，有力促进新能源开发消(xiao)纳，服务“双碳”战略实施，已成为社会(hui)共识(shi)。
山东是新型储能装机大省。在刚(gang)刚(gang)过去的冬季用电高峰，山东省首批大规模电网侧储能示范项目——聊城莘(shen)县观城镇100兆瓦/200兆瓦时储能电站，有力保障了电网安(an)全运(yun)行。
国网聊城供电公司调(diao)控中心副主任周海全介绍，该(gai)储能电站通过220千(qian)伏送出线路接入220千(qian)伏仙鹤变电站，该(gai)站最大功率为100兆瓦，储能容量达(da)到200兆瓦时，能够支持(chi)约5万户家庭同时用电4小时。“电站投运(yun)以来，每年平均(jun)峰谷运(yun)行充放电次数约280次，有效缓解了电网高峰时段供电压力，提升了新能源利用率，提高了电网供电质量和可靠性。”周海全说。
近年来，我国新型储能调(diao)用方式持(chi)续完善，利用水平逐步提升。据电网企业(ye)统计(ji)，去年1月至(zhi)8月，全国新型储能累计(ji)充放电量约260亿千(qian)瓦时，等(deng)效利用小时数约620小时。其中，国家电网公司经营区新型储能累计(ji)充放电量约220亿千(qian)瓦时，南方电网公司经营区新型储能累计(ji)充放电量约30亿千(qian)瓦时。
在电力平衡较为紧张的山东、江苏、浙江、安(an)徽、内蒙古等(deng)省（区），新型储能最大顶峰同时率均(jun)达(da)90%以上，实际顶峰能力已达(da)前期(qi)验证最高水平，大幅提升电力保供能力。重庆(qing)市新型储能提供顶峰能力140万千(qian)瓦，可单次放电280万千(qian)瓦时。广东省多座独立储能电站每天“两充两放”高频次响(xiang)应电网调(diao)度要求，有效增强(qiang)了全省电力保障能力。
边广琦透露，下(xia)一步将持(chi)续完善新型储能发展政策体系，引导新型储能科学配(pei)置和合理调(diao)用，促进新型储能在更多场景发挥功效，支撑新型能源体系和新型电力系统建设。
推动行业(ye)高质量发展
新型储能的效用持(chi)续放大，但上游(you)制造业(ye)的日子并不好过。过去两年，储能系统价格一路走低。激烈的竞争让新型储能制造企业(ye)陷入价格战，导致行业(ye)普遍微利及亏损。如何推动新型储能制造业(ye)健康(kang)有序发展成为关注焦点。
在远景高级副总裁、远景储能总裁田(tian)庆(qing)军看来，储能内卷的主要原因是储能没有发挥其应有价值。目前，储能对于风电和光伏的建设者来说更多是一种成本负担。虽然政府(fu)会(hui)给一些补贴(tie)，电网也会(hui)提供一些调(diao)峰调(diao)频补偿，但这些收益仍无法支撑储能合理投资回(hui)报(bao)。
电力市场交易、租(zu)赁市场以及政策补贴(tie)等(deng)方面存在的问题也加剧了储能内卷。另外(wai)，储能电芯成本占储能系统总成本60%，且电芯生产具有连续性要求。由于过去几年电芯供需错配(pei)，很多企业(ye)为保持(chi)产线连续生产，宁愿亏钱也不愿停产，也导致了储能电芯价格战。
激烈竞争下(xia)，储能行业(ye)将经历一轮淘汰(tai)赛(sai)。“未来只有具备(bei)核(he)心竞争力和创新能力的企业(ye)才能在市场上立足。”田(tian)庆(qing)军认为，随着电力系统中风电、光伏发电量渗透率的持(chi)续提高和电力现货(huo)市场持(chi)续推进，储能在构网、市场交易上的能力将决定其为客户创造的价值，最终通过溢价回(hui)报(bao)给储能厂商(shang)，并加速整个行业(ye)的优胜劣汰(tai)。
为推动新型储能制造业(ye)高质量发展，《行动方案》共提出实施新型储能技(ji)术创新行动、产业(ye)协(xie)同发展推进行动、产业(ye)转型升级发展行动、示范应用场景拓展行动、产业(ye)生态体系完善行动、贸(mao)易投资合作提升行动等(deng)六项行动。
工业(ye)和信息化部电子信息司有关负责人透露，将鼓(gu)励(li)地方出台支持(chi)新型储能制造业(ye)技(ji)术进步和转型升级发展的专项政策。支持(chi)新型储能关键(jian)技(ji)术攻关，开展多场景新型储能应用试点示范，在储能产品运(yun)输(shu)等(deng)环节为企业(ye)提供便利化服务。 （经济日报(bao)记者 王轶辰）