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每经编辑 段炼
当地时间2月23日傍晚,德国基民盟主席、联(lian)盟党总理候选人默茨(ci)在柏林的竞选庆(qing)祝活动上宣布:“我们赢得(de)了2025年德国联(lian)邦(bang)议院选举!”他(ta)呼吁尽快组成新(xin)政府,称“世界不会等待德国,我们必(bi)须迅速具备执政能力。”
默茨(ci)承诺,将确保德国重新(xin)回到稳定、高效的治理轨道上,并强调他(ta)本人也将为此全力以赴。
默茨(ci) 图片来源:视觉中(zhong)国
当天,德国现任总理、社民党总理候选人朔尔茨(ci)承认选举失利,称“这是(shi)一(yi)个痛苦(ku)的选举结果,也是(shi)一(yi)场选举失败”。朔尔茨(ci)表示,他(ta)将继续履行总理职责直至(zhi)任期结束,他(ta)同时向联(lian)盟党总理候选人默茨(ci)的胜选表示祝贺。社民党秘书长马蒂亚斯·米尔施在接受德国电视二台采访时表示,联(lian)盟党掌握了组建政府的主动权,接下来将根据最(zui)终选举结果进行谈判。
出口民调显示联(lian)盟党领先
投票率(lu)84%创纪录
据央视新(xin)闻,德国新(xin)一(yi)届(jie)联(lian)邦(bang)议院(议会下院)选举投票于(yu)当地时间23日18时结束。出口民调显示,基督(du)教民主联(lian)盟和基督(du)教社会联(lian)盟组成的联(lian)盟党得(de)票率(lu)领先其他(ta)政党。
德国电视一(yi)台发布的出口民调结果显示,联(lian)盟党得(de)票率(lu)为29%,右(you)翼民粹政党德国选择(ze)党得(de)票率(lu)为19.5%,总理朔尔茨(ci)所在的社会民主党(社民党)得(de)票率(lu)为16%,德国绿党得(de)票率(lu)为13.5%,左翼党得(de)票率(lu)为8.5%,自民党得(de)票率(lu)为4.9%。此外,此次选举投票率(lu)为84%,创上世纪九十年代以来最(zui)高纪录。
根据德国《基本法》,选举后30天内必(bi)须召开联(lian)邦(bang)议院首次会议,由议员选出新(xin)的联(lian)邦(bang)总理。一(yi)般情况下,获得(de)最(zui)多选票的政党总理候选人将被提名为联(lian)邦(bang)总理。不过,若(ruo)议员无法达成一(yi)致,3次投票均失败,总统将解散议会,重新(xin)选举。在新(xin)政府组阁(ge)完成前,原政府将继续运行。
德国媒体认为,选举投票结束后各政党将尽快开展(zhan)组阁(ge)谈判,组建政府任务艰巨。考虑到当前国际局势(shi),许多德国民众希望德国能组建一(yi)个稳定的政府。
德国新(xin)选举法规定,联(lian)邦(bang)议院议席为630个,联(lian)邦(bang)议院拥有立法职权并负责选举联(lian)邦(bang)总理。本届(jie)选举共(gong)有29个政党参(can)选,超(chao)过5900万人拥有投票资格,共(gong)设置了约6.5万个投票站。初步(bu)计票结果预计于(yu)24日公(gong)布。
德国上一(yi)次联(lian)邦(bang)议院选举于(yu)2021年9月26日举行。根据每4年进行一(yi)次选举的规定,本次选举应(ying)该在今年9月举行。但由于(yu)朔尔茨(ci)领导的社民党与自民党、绿党组成的“交通灯(deng)”执政联(lian)盟提前瓦(wa)解,经信任投票和总统确认,新(xin)一(yi)届(jie)联(lian)邦(bang)议院选举提前至(zhi)2月23日进行。
当前,德国经济已(yi)连续两年萎缩。工业外迁现象严重,能源成本居高不下,民众生活成本急剧攀升,这些问题加剧了民众的不满情绪,这也催生了政治领域的变革。此次提前举行的联(lian)邦(bang)议院选举,就是(shi)在这样复杂的经济与政治背景下展(zhan)开的。
默茨(ci)有哪些主张?
分析人士(shi):组阁(ge)仍是(shi)大问题
据央视新(xin)闻,联(lian)盟党总理候选人默茨(ci)现年69岁,作(zuo)为基民盟主席,他(ta)代表联(lian)盟党参(can)选。联(lian)盟党把遏制非法移民作(zuo)为首要任务,主张严格把控边境,减少非法移民涌(yong)入对社会秩序(xu)和福利体系的冲击。
在经济政策上,联(lian)盟党坚(jian)持(chi)不允许政府大规模举债(zhai)的“债(zhai)务刹车(che)”原则,同时,推(tui)动减税(shui),以刺激经济增(zeng)长,激发市场活力;还计划增(zeng)加援乌力度、提升国防开支,增(zeng)强德国在国际事(shi)务中(zhong)的影响力与话语权。
默茨(ci) 图片来源:视觉中(zhong)国
不过,本次选举的关键不仅(jin)仅(jin)在于(yu)哪个政党得(de)票最(zui)高,而是(shi)未(wei)来政府的组成。根据德国选举制度,德国选民并不是(shi)直接选举总理,而是(shi)选举议员,再由议员推(tui)选总理。因单一(yi)政党获半数以上议席组建政府的情况罕见,各政党需(xu)协商组建执政联(lian)盟。
根据德国的法律规定,获得(de)50%以上议会席位的政党可以单独组阁(ge)和执政,否则就要和其他(ta)政党共(gong)同联(lian)合执政。但出口民调显示,联(lian)盟党支持(chi)率(lu)仅(jin)为29%,必(bi)须联(lian)合其他(ta)政党方可执政。
分析认为,德国选择(ze)党激进的反移民政策虽赢得(de)了一(yi)定民意,但仍然不大可能上台,且所有其他(ta)政党都已(yi)表示不会与其合作(zuo)。由此,德国大选真(zhen)正的悬念在于(yu)获胜的联(lian)盟党将与哪个政党结合组建联(lian)合政府。细究之下,联(lian)盟党的选择(ze)非常有限。绿党在环保议题上的要求过于(yu)苛刻,客观上拖(tuo)累(lei)了德国经济发展(zhan)。同时,该党在最(zui)近(jin)的欧洲议会选举和德国东部(bu)选举中(zhong)失去大量选票,因此联(lian)盟党与绿党组成联(lian)合政府的可能性较小(xiao)。分析认为,对联(lian)盟党而言,较为现实的选择(ze)是(shi)与现任总理朔尔茨(ci)所在的社民党合作(zuo)。但社民党作(zuo)为传统的中(zhong)左翼政党,与默茨(ci)领导下的联(lian)盟党在去监管、边境与非法移民、削减能源成本等重大议题上能否达成一(yi)致,存在较大疑问,也为德国政治的后续走向进一(yi)步(bu)增(zeng)加了不确定性。
此外,默茨(ci)近(jin)期提出收(shou)紧(jin)移民政策,并试图利用极右(you)翼政党的选票推(tui)动联(lian)邦(bang)议院通过相关提案。有专家认为,德国传统主流政党间一(yi)直保有维持(chi)政治稳定的默契(qi),但默茨(ci)的做法破坏(huai)了这种(zhong)默契(qi),导致政党间妥协意愿下降、裂(lie)痕增(zeng)多,恐(kong)将为后续政府组建蒙上阴影。
在中(zhong)国社会科学院欧洲研究所研究员杨解朴看来,选举结束,组阁(ge)也将是(shi)一(yi)大难题,如果届(jie)时不能尽快组阁(ge)成功(gong),德国乃至(zhi)整个欧洲的经济等诸多方面将会受到极大影响。“在这期间,‘看守政府’执政肯定会对德国的经济和社会发展(zhan)带(dai)来负面影响。如果陷入互不妥协的政治僵局,德国2025年的预算案就无法通过。预算案不能通过,将不利于(yu)德国多种(zhong)社会问题的解决(jue)。而‘看守政府’长期执政还会进一(yi)步(bu)影响德国在欧盟及全球治理中(zhong)发挥作(zuo)用。”
值得(de)注意的是(shi),本次选举不仅(jin)关乎德国国内政治,也有重要国际影响。欧洲面临地缘(yuan)政治挑战,美国新(xin)政府对外政策的变化也加剧了德国的战略不确定性,德国需(xu)重新(xin)评估(gu)其在北约和欧盟内角色。舆论普遍认为,未(wei)来政府需(xu)在“去美国化”和“加强欧洲一(yi)体化”间平衡,尤其在防务和对俄政策方面,需(xu)加强与欧洲伙伴合作(zuo)。
王毅近(jin)期曾与默茨(ci)会面
默茨(ci):支持(chi)德中(zhong)、欧中(zhong)深化合作(zuo)
值得(de)一(yi)提的是(shi),据外交部(bu)网(wang)站消(xiao)息,当地时间2025年2月14日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局委员、外交部(bu)长王毅在出席慕尼黑安全会议期间应(ying)约会见德国基民盟主席默茨(ci)。
图片来源:外交部(bu)网(wang)站
王毅表示,建交50多年来,中(zhong)德双方相互尊重、平等相待、互利共(gong)赢,成为全方位战略伙伴,这是(shi)中(zhong)德关系的宝贵资产。事(shi)实证(zheng)明(ming),德方奉行对华友好(hao)政策,符合德国自身(shen)利益和人民愿望,顺应(ying)全球化发展(zhan)潮流。中(zhong)国正全面推(tui)进中(zhong)国式(shi)现代化,致力于(yu)高质量发展(zhan)、高水平开放,将为中(zhong)德合作(zuo)带(dai)来新(xin)机遇(yu),希望并相信德方会继续秉持(chi)理性务实态度,同中(zhong)方坚(jian)持(chi)平等开放对话,扩(kuo)大互惠(hui)互利合作(zuo),续写中(zhong)德相互成就、共(gong)同繁荣的成功(gong)故事(shi)。中(zhong)方支持(chi)德国在全球和地区事(shi)务中(zhong)发挥更大作(zuo)用,特别是(shi)在当前动荡国际形势(shi)下,愿同德方加强协调合作(zuo),共(gong)同支持(chi)自由贸易、践行多边主义(yi)。
默茨(ci)表示,德中(zhong)关系基础深厚,过去50多年来两国各领域合作(zuo)取得(de)长足发展(zhan)。联(lian)盟党高度重视对华关系,密切关注中(zhong)国现代化进程,愿同中(zhong)方一(yi)道,保持(chi)两国关系良好(hao)发展(zhan)势(shi)头,推(tui)动德中(zhong)合作(zuo)取得(de)更多成功(gong)。德国坚(jian)定支持(chi)自由贸易,支持(chi)德中(zhong)、欧中(zhong)深化合作(zuo),愿为推(tui)动妥善解决(jue)欧中(zhong)摩擦发挥建设性作(zuo)用。
双方还就乌克兰问题交换(huan)了看法。
编辑|段炼 盖源源
校对|汤亚文
每日经济新(xin)闻综合自央视新(xin)闻、新(xin)华社、外交部(bu)网(wang)站