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当日历翻至2025年2月,华北的小麦正分蘖越冬,西南的油菜已现(xian)蕾抽薹,东北的黑土正冰冻静谧,华南的果蔬已五彩斑斓。
新的一(yi)年,相同的是,农民又(you)将延续从种到收的忙碌,乡(xiang)村继续滋补人们的胃(wei)、涵养人们的肺、抚慰人们的心,农业发展的脚步依旧(jiu)不停歇(xie);不同的是,农业生产经营会有许多新变化——消费者更(geng)关心农产品的量怎(zen)么(me)保、质如(ru)何提;农民们更(geng)关心乡(xiang)村产业如(ru)何打造、自身增收怎(zen)么(me)持(chi)续。
产量产能一(yi)起抓(zhua)
对(dui)14亿多人来说,只有农业稳产增产,才能保供粮(liang)油肉蛋奶果菜,米袋子、菜篮子的充实皆系(xi)于此。回(hui)顾(gu)2024年农业生产形势,农业农村部副部长张兴旺说,粮(liang)食和重要农产品实现(xian)稳产增产。粮(liang)食产量站上新台阶,首(shou)次突破1.4万亿斤(jin),比上年增产221.8亿斤(jin),中国饭碗里装了更(geng)多中国粮(liang)。大豆油料扩种成果有效巩(gong)固,食用植物油自给率进一(yi)步提高(gao)。棉糖胶稳定发展,猪牛羊禽肉产量达到9663万吨,比上年增长0.2%,肉蛋奶、果菜茶、水产品等(deng)供应充足,绿色优质农产品供给增加,老百姓的餐桌(zhuo)上更(geng)丰富。
春节过后,冬小麦冬油菜就进入了春季田间(jian)管理的关键阶段。农业农村部总农艺师(shi)、种植业管理司司长潘文博介(jie)绍,冬小麦冬油菜生产形势总体不错(cuo)。一(yi)方面(mian),种植面(mian)积保持(chi)稳定,这是在(zai)连续多年增加基础上的稳定,冬油菜面(mian)积还(hai)有所扩大。另一(yi)方面(mian),苗情长势总体正常,小麦越冬前一(yi)二类苗83.6%,比常年高(gao)1.6个百分点,油菜一(yi)二类苗85.5%,比常年高(gao)6.8个百分点,奠定了生产的基础。
“目前我国人均粮(liang)食占有量500公斤(jin)左右,远超国际公认的400公斤(jin)安全线。”中国社会科学院农村发展研(yan)究所产业经济(ji)室主任刘长全认为,今年农业要在(zai)历史性突破的基础上稳产增产,应坚(jian)持(chi)产量产能一(yi)起抓(zhua),不仅要坚(jian)定稳住农地面(mian)积,更(geng)要聚焦大面(mian)积提高(gao)单产这一(yi)重心,集成推广良(liang)田、良(liang)种、良(liang)机、良(liang)法,全面(mian)提升粮(liang)油作物单产。要根据食物消费结构变化,加快农业生产结构调整优化,重点按照宜农则农、宜牧则牧要求,加快粮(liang)饲结构调整,通过提升农业资源配置效率增强重要农产品保障能力。
中央农村工作会议(yi)已对(dui)粮(liang)油作物大面(mian)积单产提升行动作出(chu)部署。“这两年我国粮(liang)食能够实现(xian)稳产增产,很大程度(du)上靠的是单产。2024年,农业农村部启动实施粮(liang)油作物大面(mian)积单产提升行动,全年粮(liang)食亩产比上年提高(gao)5.1公斤(jin),单产提升对(dui)增产的贡献超过八(ba)成。”潘文博说,2025年继续把粮(liang)油作物大面(mian)积单产提升作为重要任务,将更(geng)突出(chu)“大面(mian)积”。百亩方、千亩片的高(gao)产典型不稀奇,整乡(xiang)整县整市大面(mian)积单产提升才是主攻方向。要持(chi)续发力提高(gao)技术(shu)到位率、装备匹配度(du),为粮(liang)食稳产增产提供支撑。
科技绿色齐(qi)助力
从东北黑土地到中原粮(liang)仓(cang),从西北旱作区(qu)到江南水乡(xiang),科技强农、绿色兴农成为潮(chao)流。在(zai)加快建设农业强国的新阶段,农业发展正由(you)依赖(lai)资源要素投(tou)入向创新驱动转变、由(you)粗放型经营向绿色低碳循环发展转变。
日前,农业农村部发布新一(yi)批国家级品种审定公告,推出(chu)了一(yi)批优质绿色水稻、耐密宜机收玉米、高(gao)油高(gao)产大豆新品种。张兴旺说,经过努(nu)力,我国农业科技创新整体迈进世界(jie)第一(yi)方阵,农业科技进步贡献率超过63%;种业振兴行动三年打基础阶段性目标圆(yuan)满完成,自主培育的白羽肉鸡、南美白对(dui)虾实现(xian)从无到有,市场占有率分别达到28%、超过35%;农机装备补短板(ban)行动取得新突破,300马力无级变速拖拉机实现(xian)对(dui)国外同类产品的有效替代,自主研(yan)制的丘陵山地拖拉机、山地玉米播(bo)种机等(deng)逐步推广。
在(zai)农业农村部主导的重大科技项目中,企业牵头或参与的比例已超过50%。刘长全表(biao)示,要进一(yi)步构建梯次分明、分工协(xie)作、适度(du)竞争的农业科技创新体系(xi)。各类主体在(zai)农业重大基础研(yan)究与应用基础研(yan)究、应用研(yan)究、国家重大科技项目攻关、农业科技人才培养等(deng)方面(mian)形成分工协(xie)作的格局。尤(you)其要突出(chu)企业科技创新主体地位。一(yi)方面(mian),让企业成为实施主体,通过专业化协(xie)作推进农业科技创新,解决(jue)低水平重复问(wen)题;另一(yi)方面(mian),让企业成为需求主体,以企业和产业需求为动力,解决(jue)成果转化率不高(gao)问(wen)题。
污染(ran)降下去,农业绿起来。以绿色生态(tai)为导向,在(zai)资源环境节约、化学投(tou)入品减量、废(fei)弃物资源化利用、绿色低碳化等(deng)关键环节,农业领域正发生着从大水大肥到减排固碳的绿色转型。2024年,化肥农药施用持(chi)续减量增效,畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率、农膜处置率分别超过79%、88%、80%。不久(jiu)前,农业农村部印(yin)发《关于加快农业发展全面(mian)绿色转型促进乡(xiang)村生态(tai)振兴的指导意见》,提出(chu)到2030年,绿色低碳循环的农业产业体系(xi)初步构建。
华中农业大学农业绿色低碳发展实验室主任、教授何可表(biao)示,推动农业发展全面(mian)绿色转型要将绿色低碳发展理念深(shen)度(du)融入农业生产的各个环节。在(zai)此过程中,实现(xian)农业生产方式的根本(ben)转变,包括从依赖(lai)化学投(tou)入品向采用有机肥料和生物防治(zhi)方法的转变,从单一(yi)追求产量向注重产品质量和生态(tai)价值的转变,从粗放型经营向精细化智能化管理的转变。要发挥(hui)科技创新的驱动作用,因地制宜探索适合不同区(qu)域、不同生态(tai)类型的农业绿色发展模式。
产业融合促增收
农业的功能和价值是什么(me)?过去,只注重农业的生产功能,生产功能中又(you)过于强调数量。而农业的功能不仅是生产,还(hai)有生活、生态(tai)功能,价值不仅是保供给,还(hai)要保收入、保生态(tai)。如(ru)今人们逐渐认识到,只有把现(xian)代产业理念引(yin)入农业,延伸产业链、打造供应链、拓展价值链,做强一(yi)产、做优二产、做活三产,发挥(hui)产业融合的乘数效应,推动农业由(you)平面(mian)扩张向立体拓展,形成现(xian)代产业体系(xi),才能促进农民增收。
日前,中共中央、国务院印(yin)发《乡(xiang)村全面(mian)振兴规划(hua)(2024—2027年)》,提出(chu)培育现(xian)代乡(xiang)村产业,做好“土特产”文章。南京林业大学农村政策研(yan)究中心主任高(gao)强说,做好“土特产”文章,就要大力发展休闲农业、农村电(dian)商(shang)、文化体验等(deng)新产业新业态(tai),把产业增值收益更(geng)多留(liu)给农民。各地要顺应农业农村多种功能多元(yuan)价值的要求,以新产业新业态(tai)带(dai)动“接二连三”,使农业成为“有文化说头、有休闲玩头、有再来念头、有发展奔头”的产业。
农业的“土气”与互联网的“洋气”相结合,农村电(dian)商(shang)因势而变。各类农村电(dian)商(shang)将乡(xiang)村好物和山野生活生动展现(xian)给大众,农产品种养、加工流程清晰可见。在(zai)新农人与消费者互动的同时,更(geng)多优质农产品出(chu)村进城,走向大江南北。农业农村部信息中心主任王小兵认为,伴随数字技术(shu)向“三农”领域加速渗透,直播(bo)电(dian)商(shang)、农旅直播(bo)等(deng)新业态(tai)将持(chi)续掀起热潮(chao)。
文化的农趣农味和情感的乡(xiang)愁乡(xiang)韵相结合,乡(xiang)村旅游发展向好。为丰富春节假期(qi),文旅部推出(chu)90条“年礼好物 自在(zai)乡(xiang)村”主题精品线路,重点推荐有历史文化传(chuan)承(cheng)、创新创意设计的乡(xiang)村集市、年俗活动、文创年礼。连日来,各地推出(chu)系(xi)列(lie)活动,“乡(xiang)游”“村字头”IP吸(xi)粉无数。农耕文化的精神感召和乡(xiang)村业态(tai)附着的“松弛感”,让人们看到乡(xiang)村游的巨大潜力。有关部门将实施乡(xiang)村文旅深(shen)度(du)融合工程,进一(yi)步提升乡(xiang)村旅游的质量效益。
乡(xiang)村产业蓬勃发展,带(dai)火了乡(xiang)村、致(zhi)富了农民。2024年全国农村居民人均可支配收入达23119元(yuan),比上年实际增长6.3%。农业农村部发展规划(hua)司司长陈邦勋说,今年将积极发展绿色、特色农产品种养,加力抓(zhua)好农产品加工、农业企业培育、农业品牌塑造等(deng)延链强链措施,实施好农业产业融合发展项目,推动农业增效带(dai)动农民增收。积极探索农民闲置住房盘活利用的有效实现(xian)形式,推进农村产权流转交易规范化建设,让农民更(geng)多分享改革红利。 (经济(ji)日报(bao)记者 乔金亮)