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中国(guo)网财经12月21日讯 为全面评估消费金融公(gong)司的经营管理和(he)风险状况，合(he)理配置监管资源，有效实施分类监管，促进消费金融公(gong)司稳健(jian)经营和(he)规范发(fa)展，金融监管总局近日正式修订并印发(fa)了《消费金融公(gong)司监管评级办法》(以下简称《评级办法》)。
中国(guo)网财经记者注意到，此(ci)次修订不仅(jin)新增了“合(he)作(zuo)机构(gou)管理”与“消费者权益保护”两大关(guan)键评级要素，还(hai)优化监管评级级次设置，新增了S级评级等。并且《评级办法》还(hai)将评级结果与“配置监管资源、采取(qu)监管措(cuo)施”等进行(xing)挂钩。
具体来看，《评级办法》设置了“公(gong)司治理、资本管理、风险管理、合(he)作(zuo)机构(gou)管理、专(zhuan)业服务质量、消费者权益保护、信息科技管理”七(qi)个(ge)评级维度，分别赋予了15%、15%、25%、10%、10%、15%、10%的分值权重(zhong)，以更(geng)精细化的方(fang)式提高评级颗粒度。与之前(qian)相比(bi)，此(ci)次修订新增了“合(he)作(zuo)机构(gou)管理”与“消费者权益保护”两个(ge)评级要素，并相应调整了各部分的权重(zhong)占比(bi)。
修订后的《评级办法》优化监管评级级次设置，将监管评级结果从(cong)优到劣划(hua)分为1-5级和(he)S级，其中2级和(he)3级细分为A、B两个(ge)档次，评级结果数值越大表明(ming)风险越高，对处(chu)于重(zhong)组、被(bei)接管、实施市场退(tui)出等情况的可直接列为S级。而修订前(qian)的《办法》，监管评级结果分为1级、2级(A、B)、3级(A、B)、4级和(he)5级。
素喜智研高级研究员苏(su)筱芮也认为，此(ci)次修订发(fa)布的《消费金融公(gong)司监管评级办法》既有利于明(ming)晰监管思路，也符合(he)目前(qian)持牌消金公(gong)司的发(fa)展实际。她表示：“办法从(cong)七(qi)个(ge)评级维度对消费金融公(gong)司的组织架构(gou)、风控能力、经营能力等方(fang)面进行(xing)规范，为消费金融公(gong)司今后践(jian)行(xing)合(he)规提供了有益参考，便于机构(gou)后续依(yi)规不断完善内控管理、提升(sheng)服务水平。”
博通咨询(xun)资深分析师王蓬博对此(ci)表示，《消费金融公(gong)司监管评级办法》的修订是(shi)监管部门适应消费金融行(xing)业发(fa)展新态势的重(zhong)要举措(cuo)。通过(guo)分类监管原(yuan)则等，有助(zhu)于提升(sheng)监管的科学性和(he)有效性，促进消费金融行(xing)业和(he)公(gong)司规范发(fa)展，更(geng)好地服务实体经济和(he)保护消费者的合(he)法权益。“将消费者权益保护提升(sheng)到与公(gong)司治理、风险管理等同(tong)等重(zhong)要的评级维度，体现了监管部门对金融消费者合(he)法权益的高度重(zhong)视。”
值得一提的是(shi)，根据《评级办法》，监管评级结果将作(zuo)为监管部门制(zhi)定及(ji)调整监管规划(hua)、配置监管资源、采取(qu)监管措(cuo)施的主要依(yi)据，并作(zuo)为消费金融公(gong)司业务分级分类监管的审慎性条件。根据《评级办法》，不同(tong)评级的消费金融公(gong)司将被(bei)允许开展不同(tong)范围(wei)的业务。
监管评级结果为1级、2级、3级的消费金融公(gong)司，可以开展《消费金融公(gong)司管理办法》第十五条规定的基(ji)础业务，经批准可开展第十六条规定的包括资产证券化、固定收益类证券投资等在内的专(zhuan)项业务；而监管评级结果为4级或5级的消费金融公(gong)司，则只能开展基(ji)础业务，或仅(jin)能在风险敞口(kou)不扩大的前(qian)提下开展部分基(ji)础业务。
王蓬博对此(ci)评论表示，对于评级较低的公(gong)司而言，他们可能会遭遇融资难度的提升(sheng)和(he)融资成本的增加，这(zhe)无疑会促使他们更(geng)加重(zhong)视风险管理和(he)内部整改，力求(qiu)提升(sheng)自身评级。从(cong)某种(zhong)程度上讲，这(zhe)一机制(zhi)也加速了市场的优胜劣汰进程。
苏(su)筱芮同(tong)样认为，将评级结果与监管资源的分配及(ji)监管行(xing)动相结合(he)，为市场传递了清晰的信号。她指出：“这(zhe)一举措(cuo)能够激励消费金融公(gong)司积极提升(sheng)监管评级，从(cong)而争取(qu)到更(geng)为优质的配套资源，并在消费金融行(xing)业中树立起良好的市场形象与声誉。”
据中国(guo)银行(xing)业协会发(fa)布的《中国(guo)消费金融公(gong)司发(fa)展报告(2024)》显示，2023年(nian)我国(guo)消费金融公(gong)司行(xing)业整体的资产规模和(he)贷(dai)款余额双双突(tu)破万(wan)亿元“关(guan)口(kou)”，分别达到12087亿元和(he)11534亿元，同(tong)比(bi)增速分别为36.7%和(he)38.2%。