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激发(fa)内需潜力、扩大高水(shui)平开放合作、国际消费中心城市、五外联(lian)动、“广交会(hui)+”行动......2025年广州市政府工(gong)作报告多次提及与商(shang)务领域相(xiang)关的工(gong)作。
2024年，广州商(shang)务高质量发(fa)展(zhan)取得新突破，为全市拼经济稳增长(chang)提供了有力支撑。全市社零总额、外贸进出口双双突破“1.1万亿(yi)元”。广交会(hui)客商(shang)规模创历史新高，“会(hui)展(zhan)+”效应取得新进展(zhan)。花都成功获(huo)批升级为国家级经济技术(shu)开发(fa)区。外商(shang)独资医院首(shou)次落地(di)广州，在穗世界500强企业新增17家、达362家。广州在GaWC世界城市体系排名提升至22名、稳居世界一线城市。
新年新气象，日前，广州市商(shang)务局党组书记、局长(chang)魏敏接受南都专访，回望2024，展(zhan)望2025。
广州市商(shang)务局党组书记、局长(chang)魏敏。
提升“5+2+4”国际知(zhi)名商(shang)圈(quan)体系能级
加快一批优质商(shang)业载体建设
南都：2024年，广州国际消费中心城市建设亮点(dian)纷呈，请问2025年将(jiang)如何进一步做好国际消费中心城市建设工(gong)作？
魏敏：2024年，广州社会(hui)消费品零售(shou)总额超1.1万亿(yi)元，增速在5个国际消费中心城市中排名第二，成功获(huo)批国家现代商(shang)贸流(liu)通体系试点(dian)城市，获(huo)批设立市内免税店，发(fa)布32个首(shou)发(fa)空(kong)间、15个都会(hui)级羊城夜市先行区，建设3个中西特色美食集聚区，开展(zhan)国际购物节(jie)、精品美食周等系列特色促消费活动以及两轮(lun)消费品以旧(jiu)换新活动，特别是第二轮(lun)加力消费品以旧(jiu)换新带(dai)动销售(shou)额418亿(yi)元、居全国前列。
2025年，我们将(jiang)紧扣全市发(fa)展(zhan)战略，深(shen)度(du)推(tui)进国际消费中心城市培育(yu)建设。一是实施(shi)提振(zhen)消费专项行动。做好新一轮(lun)加力扩围消费品以旧(jiu)换新工(gong)作，结合广州产业优势拓展(zhan)品类，用好政策优势支持更多平台企业落地(di)参与。聚力打造“羊城消费新八景”城市消费IP，办好国际购物节(jie)、国际美食节(jie)、直播电商(shang)节(jie)等主题活动，促进商(shang)旅文体健融合发(fa)展(zhan)。
二是积(ji)极推(tui)进首(shou)发(fa)经济。落实首(shou)发(fa)经济促进政策，发(fa)布首(shou)发(fa)空(kong)间指南2.0版，通过新品首(shou)发(fa)平台孵化更多消费品牌，吸引更多国际头部品牌新品发(fa)布、旗舰店等落户广州。
三是大力推(tui)进商(shang)圈(quan)载体建设。提升“5+2+4”国际知(zhi)名商(shang)圈(quan)体系能级，加快一批优质商(shang)业载体建设。深(shen)入推(tui)进现代商(shang)贸流(liu)通体系、城市一刻钟便(bian)民生活圈(quan)建设等试点(dian)，创新发(fa)展(zhan)电子商(shang)务，优化入境人员支付环境。
四是统筹(chou)提升服(fu)务消费。做强住宿餐(can)饮、家政、养老、托育(yu)等服(fu)务消费。强化美食集聚区建设，持续擦(ca)亮“食在广州”金字招牌。
南都：中央经济工(gong)作会(hui)议把大力提振(zhen)消费放在了重点(dian)任务第一位。那么广州重磅发(fa)布“羊城消费新八景”这一城市消费IP后，后续还会(hui)有怎样的铺(pu)排？
魏敏：“羊城消费新八景”是一个消费矩阵，包含“行花街”“萌宠(chong)园”“广交汇”“同船渡”“次元站”“美食城”“好汗场”“时尚圈(quan)”等8大开放场景，链接现实消费场景，贯穿全年。1-2月，我们已启动“行花街·花样广州”系列活动，依托迎春花市、元宵灯会(hui)、广府庙会(hui)等活动场景促销，并配以餐(can)饮专项消费券，拉(la)动全市春节(jie)消费同比增长(chang)8.3%。
接下(xia)来，我们将(jiang)持续以“羊城消费新八景”为统领，通过场景、活动、产业和政策“四轮(lun)驱动”，促进商(shang)旅文体健融合。一是培育(yu)场景。融合购物娱乐、旅游文化、餐(can)饮住宿等多元业态(tai)，联(lian)动线上线下(xia)、服(fu)务与实物等消费模式，集成打造多元化新消费场景。
二是提质活动。我们为每个景都设计了重点(dian)促消费活动，在原有已形成品牌的“Young城Yeah市”、精品美食周、国际购物节(jie)、直播电商(shang)节(jie)等基础上，响应年轻消费者需求，创新打造“广州请你吃龙舟饭”、珠水(shui)Livehouse、二次元狂欢周等系列新活动，以消费活动整合各类资源(yuan)，提升城市声量。
三是链接产业。我们将(jiang)链接现代商(shang)贸、会(hui)展(zhan)、时尚消费品、文化创意等重点(dian)产业，以扩大消费为纽带(dai)，支撑构建广州“12218”现代化产业体系建设。
四是政策赋(fu)能。推(tui)出促消费专项政策，对重点(dian)场景、亮点(dian)活动、促销企业等进行赋(fu)能。
多举措支撑“12218”现代化产业体系建设
锻(duan)造营商(shang)环境广州品牌
南都：2025年广州政府工(gong)作报告提出，要加快建设“12218”现代化产业体系。广州市商(shang)务局牵头现代商(shang)贸和会(hui)展(zhan)两个产业的推(tui)进工(gong)作，2025年准备(bei)怎么做？
魏敏：广州作为国际商(shang)贸中心，商(shang)贸体系赓续千年，千年商(shang)都正快速向现代商(shang)都转型。商(shang)贸业市场主体占比全市第一，会(hui)展(zhan)业也是广州特色产业，展(zhan)览数量和面积(ji)连续多年全国第二。
接下(xia)来，围绕(rao)加快建设“12218”现代化产业体系，我们将(jiang)重点(dian)抓好以下(xia)几方面工(gong)作：一是以现代商(shang)贸提振(zhen)“大服(fu)务”。聚焦“国际商(shang)贸中心”核心功能，培育(yu)10家千亿(yi)级、100家百亿(yi)级现代商(shang)贸企业，强化现代商(shang)贸业和先进制造业、未来产业融合互促。全面推(tui)进国家现代商(shang)贸流(liu)通体系试点(dian)，赋(fu)能企业降本(ben)增效。
二是以消费场景激活“大市场”。用好超大规模市场优势，实施(shi)提振(zhen)消费专项行动，推(tui)动商(shang)旅文体健融合发(fa)展(zhan)，让更多的时尚消费品、智能穿戴设备(bei)、家用机(ji)器人、无人机(ji)等战略性产业和未来产业的终(zhong)端(duan)产品，更好地(di)匹配人民群众对美好生活的向往。
三是以专业会(hui)展(zhan)服(fu)务“大产业”。充分发(fa)挥“国际会(hui)展(zhan)中心”优势，围绕(rao)“21+8”现代产业，实施(shi)“一产业一品牌”会(hui)展(zhan)计划。引育(yu)一批国际领先、引领市场的专业展(zhan)会(hui)，集聚一批生物医药与健康、集成电路、人工(gong)智能等新质生产力领域的优质展(zhan)会(hui)，以展(zhan)促产、以产带(dai)展(zhan)。
四是以开放平台引领“大投(tou)资”。依托“1+2+4+4+13”高水(shui)平对外开放平台，在产业发(fa)展(zhan)、科技创新、服(fu)务贸易、数字贸易等领域先行先试。瞄准“12218”现代化产业体系关键环节(jie)、重点(dian)领域，坚持系统集成招商(shang)。
立足湾区 面向世界
携手港澳加强对外交流(liu)合作
南都：近年来，广州一直致(zhi)力于完善高水(shui)平对外开放体制机(ji)制，接下(xia)来广州将(jiang)从哪些方面发(fa)力进一步扩大高水(shui)平对外开放？
魏敏：扩大高水(shui)平对外开放，是进一步释放经济活力、推(tui)动经济高质量发(fa)展(zhan)的必由之路。我们将(jiang)从四方面着手，持续推(tui)进高水(shui)平对外开放。
一是稳步扩大制度(du)型开放。加快对接国际高标准经贸规则，深(shen)化与港澳规则衔(xian)接机(ji)制对接，在推(tui)进粤港澳大湾区市场一体化建设上发(fa)挥先行先试作用。
二是推(tui)进外贸突围。大力发(fa)展(zhan)中间品贸易，加快跨境电商(shang)综合试验区、出口海外仓建设，推(tui)动市场采购贸易扩区拓品，培育(yu)外贸新增长(chang)点(dian)。深(shen)化服(fu)务业扩大开放综合试点(dian)，积(ji)极发(fa)展(zhan)服(fu)务贸易、绿色贸易、数字贸易，加强国家数字服(fu)务、文化出口基地(di)建设。
三是加力招商(shang)引资。完善招商(shang)体制机(ji)制，用好大湾区招商(shang)大会(hui)平台，办好国际投(tou)资年会(hui)等招商(shang)活动，擦(ca)亮“投(tou)资广州、投(tou)资未来”品牌。搭建外资企业“白名单”服(fu)务机(ji)制，实现“服(fu)务易行、资源(yuan)优享、合规护航”。
四是大力支持“走(zou)出去”。实施(shi)新一轮(lun)“一带(dai)一路”建设三年计划，加强与共建“一带(dai)一路”国家合作，推(tui)动优势产业“走(zou)出去”。提升中国企业“走(zou)出去”综合服(fu)务基地(di)实体化、专业化运营水(shui)平，提升境外合规经营及风险防范意识。
五是做强功能区平台。深(shen)入实施(shi)自贸区提升战略，推(tui)动番(fan)禺经开区升级国家级经开区，支持符合条件的省级经开区扩区。促进综保区高质量发(fa)展(zhan)，推(tui)进广州知(zhi)识城综保区验收。深(shen)化进口贸易促进创新示范区建设。
采写：南都记者 伊(yi)晓霞 摄(she)影：徐杰