推进农村移风易(yi)俗。 推进农村高额彩(cai)礼问题综合治理，发挥妇联、共(gong)青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱(ai)。加大对婚托婚骗等违法行为(wei)的打(da)击(ji)力(li)度。加强宗(zong)祠规范管理。深(shen)化殡(bin)葬改革，推进公益性生态安葬设施建设。持续整治人(ren)情攀比、大操大办、厚葬薄养(yang)、散埋乱葬等突(tu)出问题，完善约(yue)束(shu)性规范和倡导性标准。规范农村演出市场， 深(shen)入整治低俗表(biao)演活动。加强农村科(ke)普阵地(di)建设，反(fan)对封建迷信；

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推进农村移风易(yi)俗。 推进农村高额彩(cai)礼问题综合治理，发挥妇联、共(gong)青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱(ai)。加大对婚托婚骗等违法行为(wei)的打(da)击(ji)力(li)度。加强宗(zong)祠规范管理。深(shen)化殡(bin)葬改革，推进公益性生态安葬设施建设。持续整治人(ren)情攀比、大操大办、厚葬薄养(yang)、散埋乱葬等突(tu)出问题，完善约(yue)束(shu)性规范和倡导性标准。规范农村演出市场， 深(shen)入整治低俗表(biao)演活动。加强农村科(ke)普阵地(di)建设，反(fan)对封建迷信；

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中共(gong)中央 国务院关于进一步(bu)深(shen)化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见

（2025年1月1日）

实现中国式现代化，必须(xu)加快推进乡村全面振兴。当前(qian)，农业再获丰收，农村和谐稳定，同时国际环境复杂(za)严峻，我(wo)国发展面临的不确定难(nan)预料因素增多。越(yue)是应对风险挑战，越(yue)要(yao)夯实“三(san)农”工作基础。做好2025年及今后一个时期“三(san)农”工作，要(yao)坚持以习近平新时代中国特(te)色社会主义思想为(wei)指(zhi)导，全面贯彻落实党(dang)的二十(shi)大和二十(shi)届二中、三(san)中全会精神，深(shen)入贯彻落实习近平总书记关于“三(san)农”工作的重要(yao)论述和重要(yao)指(zhi)示精神，坚持和加强党(dang)对“三(san)农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融(rong)合发展，坚持守正创新，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，以改革开放和科(ke)技创新为(wei)动力(li)，巩固和完善农村基本经营制度，深(shen)入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百(bai)计(ji)推动农业增效益、农村增活力(li)、农民增收入，为(wei)推进中国式现代化提供基础支(zhi)撑。

一、持续增强粮食等重要(yao)农产品供给(gei)保障能力(li)

（一）深(shen)入推进粮油(you)作物大面积单产提升行动。稳定粮食播(bo)种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。进一步(bu)扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集(ji)成推广力(li)度，推进水肥(fei)一体化，促(cu)进大面积增产。加力(li)落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务。多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘(jue)油(you)菜、花生扩种潜力(li)，支(zhi)持发展油(you)茶等木本油(you)料。推动棉花、糖(tang)料、天然橡胶等稳产提质。

（二）扶持畜牧业稳定发展。做好生猪(zhu)产能监测和调控，促(cu)进平稳发展。推进肉(rou)牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳(ru)国家标准，支(zhi)持以家庭农场和农民合作社为(wei)主体的奶业养(yang)殖加工一体化发展。严格生猪(zhu)屠宰(zai)检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人(ren)畜共(gong)患病防控。提升饲草生产能力(li)，加快草原畜牧业转型(xing)升级。

（三(san)）强化耕(geng)地(di)保护和质量提升。严格耕(geng)地(di)总量管控和“以补定占”，将各类耕(geng)地(di)占用纳入占补平衡统一管理，确保省域(yu)内年度耕(geng)地(di)总量动态平衡。完善补充耕(geng)地(di)质量评价和验收标准。持续整治“大棚房”、侵占耕(geng)地(di)“挖湖造(zao)景”、乱占耕(geng)地(di)建房等问题，坚决遏制破坏(huai)耕(geng)地(di)违法行为(wei)。制定基本农作物目录，建立耕(geng)地(di)种植用途监测体系。分类有序做好耕(geng)地(di)“非(fei)粮化”整改，结合产业发展实际、作物生长周期等设置必要(yao)的过渡期。高质量推进高标准农田建设，优化建设内容，完善农民全过程参与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。稳步(bu)推进盐碱地(di)综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟(gou)、南方酸化退化耕(geng)地(di)治理。分类推进撂荒地(di)复垦利用。在确保省域(yu)内耕(geng)地(di)保护任务不降低前(qian)提下，稳妥有序退出河(he)道内影响行洪安全等的不稳定耕(geng)地(di)。加强传统梯田保护。

（四）推进农业科(ke)技力(li)量协同攻关。以科(ke)技创新引领先进生产要(yao)素集(ji)聚，因地(di)制宜发展农业新质生产力(li)。瞄准加快突(tu)破关键核(he)心技术，强化农业科(ke)研资源力(li)量统筹，培育农业科(ke)技领军企业。深(shen)入实施种业振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大农业科(ke)研平台作用，加快攻克一批突(tu)破性品种。继续推进生物育种产业化。推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用，推进老旧农机报废更新。支(zhi)持发展智慧(hui)农业，拓展人(ren)工智能、数据、低空等技术应用场景。

（五）加强农业防灾减灾能力(li)建设。强化气象(xiang)为(wei)农服务，加强灾害风险监测预警预报，用好区域(yu)农业社会化服务中心等力(li)量，最(zui)大程度减轻灾害损失。建设现代化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小(xiao)河(he)流治理和大中型(xing)灌区建设改造(zao)，推进蓄(xu)滞洪区关键设施建设和管理机制改革。加强平原涝区治理，推进农田水利设施建设和沟(gou)渠整治，加快修复灾毁(hui)农田及灌排设施。加强农田防护林建设。做好农作物病虫害监测预警和统防统治。提升森林草原防灭火能力(li)。

（六）健全粮食生产支(zhi)持政策体系。落实稻(dao)谷、小(xiao)麦最(zui)低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻(dao)谷补贴政策，稳定耕(geng)地(di)地(di)力(li)保护补贴政策。降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，推动扩大稻(dao)谷、小(xiao)麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。鼓励地(di)方开展粮油(you)种植专项贷款贴息(xi)试点。健全粮食主产区奖补激励制度，加大对产粮大县支(zhi)持。启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横(heng)向(xiang)利益补偿，做好资金筹集(ji)和分配。逐步(bu)扩大产粮大县公共(gong)服务能力(li)提升行动实施范围。

（七）完善农产品贸(mao)易(yi)与生产协调机制。综合施策推动粮食等重要(yao)农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需，保护种粮农民积极性，维护好农民利益。严厉打(da)击(ji)农产品走(zou)私等违法行为(wei)。加强口岸生物安全体系建设。健全农产品产业损害预警体系。有序做好粮食收购，强化储备粮监管。加强农产品市场信息(xi)发布和预期引导。

（八(ba)）构建多元化食物供给(gei)体系。践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资源。加强蔬菜应急保供基地(di)建设，实施大中城市周边现代设施农业更新工程。促(cu)进渔(yu)业高质量发展，支(zhi)持发展深(shen)远(yuan)海养(yang)殖，建设海上牧场。发展森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用菌产业提质增效，促(cu)进藻类食物开发。培育发展生物农业，开拓新型(xing)食品资源。加快建立粮食和大食物统计(ji)监测体系。强化食品安全和农产品质量安全监管，深(shen)化农产品药(yao)物残留治理，推进兽用抗(kang)菌药(yao)减量使用。

（九）健全粮食和食物节约(yue)长效机制。扎实推进粮食节约(yue)和反(fan)食品浪费行动，建立健全激励约(yue)束(shu)机制。大力(li)提倡健康饮食，加强公共(gong)食堂、餐饮机构等用油(you)指(zhi)导，推广减油(you)减盐减糖(tang)和全谷物等膳食。推动粮食机收减损、适度加工和科(ke)学储存。

二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果

（十(shi)）守牢不发生规模性返贫致贫底线。持续巩固提升“三(san)保障”和饮水安全保障成果，加强易(yi)地(di)搬迁后续扶持，防止思想松懈(xie)、工作松劲(jin)。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。深(shen)入开展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸(xi)纳能力(li)，稳定脱贫人(ren)口务工规模和收入。按照巩固、升级、盘活、调整原则，分类推进帮扶产业提质增效。深(shen)入开展科(ke)技、医疗、教育干部人(ren)才(cai)“组团式”帮扶。加强消费帮扶平台企业和产品管理。

（十(shi)二）健全脱贫攻坚国家投入形(xing)成资产的长效管理机制。全面清查脱贫攻坚国家投入形(xing)成资产，建立统一的资产登记管理台账。制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形(xing)成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。完善资产分类处置制度，支(zhi)持各地(di)盘活低效闲置资产。

三(san)、着力(li)壮大县域(yu)富民产业

（十(shi)三(san)）发展乡村特(te)色产业。坚持按市场规律办事(shi)，大力(li)发展绿色、特(te)色农产品种养(yang)，推进农产品加工业转型(xing)升级，实施农业品牌精品培育计(ji)划，打(da)造(zao)特(te)色农业产业集(ji)群，提升农业产业化水平。深(shen)入实施农村产业融(rong)合发展项目，培育乡村新产业新业态。推进乡村文化和旅游(you)深(shen)度融(rong)合，开展文化产业赋(fu)能乡村振兴试点，提升乡村旅游(you)特(te)色化、精品化、规范化水平。加快构建农产品和农资现代流通网络(luo)，支(zhi)持各类主体协同共(gong)建供应链(lian)。推动农村电商高质量发展。

（十(shi)四）完善联农带(dai)农机制。健全新型(xing)农业经营主体扶持政策同带(dai)动农户增收挂钩机制，将联农带(dai)农作为(wei)政策倾斜的重要(yao)依据。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧(jin)密联合与合作，通过保底分红、入股参股、服务带(dai)动等方式，让农民更多分享产业增值收益。规范和引导农业农村领域(yu)社会投资，健全风险防范机制。

（十(shi)五）拓宽农民增收渠道。引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地(di)制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗就业政策支(zhi)持力(li)度，强化就业服务和劳务协作，培育推介特(te)色劳务品牌。推进家政兴农行动。加强大龄农民工就业扶持。推动农民工工资支(zhi)付保障制度全面覆盖和有效运转，依法纠治各类欠薪问题。发展各具特(te)色的县域(yu)经济，支(zhi)持发展就业容量大的富民产业，促(cu)进农民就近就业增收。实施数字乡村强农惠(hui)农富农专项行动。扩大以工代赈项目实施规模，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域(yu)推广以工代赈。

四、着力(li)推进乡村建设

（十(shi)六）统筹县域(yu)城乡规划布局。顺应人(ren)口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型(xing)城镇化有机结合，发挥县乡国土空间规划的空间统筹和要(yao)素保障作用，促(cu)进城乡产业发展、基础设施、公共(gong)服务一体化。提高村庄(zhuang)规划编制质量和实效，不得要(yao)求村庄(zhuang)规划编制全覆盖，对不需要(yao)编制的可(ke)在县乡国土空间规划中管控引导或出台通则式管理规定。合理确定村庄(zhuang)建设重点和优先序，统筹建设和管护，探索具有地(di)域(yu)特(te)色的乡村建设模式。在耕(geng)地(di)总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前(qian)提下，开展以县域(yu)为(wei)统筹单元、以乡镇为(wei)基本实施单元的全域(yu)土地(di)综合整治。

（十(shi)七）推动基础设施向(xiang)农村延伸。分类推进城乡供水一体化、集(ji)中供水规模化、小(xiao)型(xing)供水规范化建设，有条件的地(di)方可(ke)推行农村供水县域(yu)统管和专业化管护。实施好新一轮农村公路提升行动，开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查和整治，持续推动“四好农村路”高质量发展。巩固具备条件的乡镇和建制村通客车成果，改善农村水路交通出行条件，推进农村客货邮融(rong)合发展。深(shen)化快递(di)进村，加强村级寄递(di)物流综合服务站建设。深(shen)化县域(yu)商业体系建设，支(zhi)持连锁经营布局县域(yu)市场，推动冷链(lian)配送和即时零售(shou)向(xiang)乡镇延伸。推动农村消费品以旧换新，完善废旧家电等回收网络(luo)。巩固提升农村电力(li)保障水平，加强农村分布式可(ke)再生能源开发利用，鼓励有条件的地(di)方建设公共(gong)充换电设施。提升农村地(di)区电信普遍服务水平。继续实施农村危房改造(zao)和农房抗(kang)震改造(zao)，做好受灾地(di)区因灾倒损住房恢复重建。

（十(shi)八(ba)）提高农村基本公共(gong)服务水平。优化区域(yu)教育资源配置，提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平，办好必要(yao)的乡村小(xiao)规模学校。全面加强农村义务教育学生营养(yang)改善计(ji)划管理，确保食品安全和资金规范使用。以人(ren)员下沉(chen)为(wei)重点推进紧(jin)密型(xing)县域(yu)医共(gong)体建设，提升中心乡镇卫生院服务能力(li)，推动远(yuan)程医疗服务体系建设。加强农村传染病防控和应急处置能力(li)建设，深(shen)入开展全民健身和爱(ai)国卫生运动。健全基本医保参保长效机制，对连续参保和当年零报销的农村居民，提高次年大病保险最(zui)高支(zhi)付限额。逐步(bu)提高城乡居民基本养(yang)老保险基础养(yang)老金。健全县乡村三(san)级养(yang)老服务网络(luo)，开展县域(yu)养(yang)老服务体系创新试点，鼓励开展村级互助性养(yang)老服务。发展农村婴幼儿照护服务。扩大未成年人(ren)救(jiu)助保护机构覆盖面，提升留守儿童和困境儿童关爱(ai)服务质量。加强残疾人(ren)保障和康复救(jiu)助。

（十(shi)九）加强农村生态环境治理。深(shen)入打(da)好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人(ren)居环境整治提升，建设美丽乡村。健全农村改厕(ce)实施机制，完善社会化管护和服务体系。因地(di)制宜选择农村生活污水治理模式，推动厕(ce)所粪污和生活污水协同治理，基本消除农村较大面积黑臭水体。推动农村生活垃圾源头减量、就地(di)就近处理和资源化利用。强化农业面源污染突(tu)出区域(yu)系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养(yang)殖尾(wei)水处理。推进受污染耕(geng)地(di)安全利用，加强农用地(di)土壤重金属污染溯源和整治。支(zhi)持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要(yao)求。大力(li)推进“三(san)北”工程，强化资源协同和联防联治，提升防沙(sha)治沙(sha)综合治理效果。加强草原生态保护修复。推进生态清洁小(xiao)流域(yu)建设。坚定推进长江十(shi)年禁渔(yu)，强化长江珍稀濒危物种拯救(jiu)和重要(yao)栖息(xi)地(di)生态修复。

五、着力(li)健全乡村治理体系

（二十(shi)）加强农村基层党(dang)组织建设。深(shen)入推进抓党(dang)建促(cu)乡村振兴，坚持以党(dang)建引领基层治理，提高基层党(dang)组织领导能力(li)。保持县级党(dang)政领导班子成员任期稳定，持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设，着力(li)解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题。做好全国村“两委”换届，集(ji)中整顿软弱涣散村党(dang)组织，推动驻村第一书记和工作队担当作为(wei)。加强农村党(dang)员、干部教育培训(xun)。完善基层监督体系，严格村干部特(te)别是“一肩挑”人(ren)员管理监督。进一步(bu)完善村务公开和民主议事(shi)制度，支(zhi)持农民群众多渠道参与村级议事(shi)协商。持续深(shen)化整治乡村振兴领域(yu)不正之风和腐败问题，扎实开展对村巡察，细化完善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。

（二十(shi)一）持续整治形(xing)式主义为(wei)基层减负。全面建立乡镇（街(jie)道）履行职责事(shi)项清单，强化执行情况监督评估，健全动态调整机制。健全从(cong)县乡借调工作人(ren)员从(cong)严管控长效机制。严格控制对基层开展督查检查考核(he)，精简优化涉农考核(he)。巩固“一票否决”和签订责任状事(shi)项清理成果。清理整合面向(xiang)基层的政务应用程序，持续深(shen)化整治“指(zhi)尖上的形(xing)式主义”。推进农村基层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下”等方式推动编制资源向(xiang)乡镇（街(jie)道）倾斜，加强分类管理、统筹使用。

（二十(shi)二）加强文明乡风建设。进一步(bu)加强新时代农村精神文明建设，强化思想政治引领，实施文明乡风建设工程，推动党(dang)的创新理论更加深(shen)入人(ren)心、社会主义核(he)心价值观广泛践行。培育时代新风新貌，深(shen)化“我(wo)为(wei)群众办实事(shi)”等实践活动，推进和睦家庭与和谐邻里建设。加强民族团结进步(bu)宣传教育，铸牢中华民族共(gong)同体意识(shi)。建立优质文化资源直达基层机制，丰富农村文化服务和产品供给(gei)，创新开展“戏曲进乡村”等文化惠(hui)民活动，加强乡土文化能人(ren)扶持，引导群众性文体活动健康发展。推进传统村落特(te)色保护区建设，加强乡村文化遗产保护传承和活化利用，深(shen)入实施乡村文物保护工程。

（二十(shi)三(san)）推进农村移风易(yi)俗。推进农村高额彩(cai)礼问题综合治理，发挥妇联、共(gong)青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱(ai)。加大对婚托婚骗等违法行为(wei)的打(da)击(ji)力(li)度。加强宗(zong)祠规范管理。深(shen)化殡(bin)葬改革，推进公益性生态安葬设施建设。持续整治人(ren)情攀比、大操大办、厚葬薄养(yang)、散埋乱葬等突(tu)出问题，完善约(yue)束(shu)性规范和倡导性标准。规范农村演出市场，深(shen)入整治低俗表(biao)演活动。加强农村科(ke)普阵地(di)建设，反(fan)对封建迷信。

（二十(shi)四）维护农村稳定安宁(ning)。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村矛盾(dun)纠纷排查化解，完善信息(xi)共(gong)享、协同解决机制，营造(zao)积极健康的社会氛围。健全农村地(di)区扫黑除恶常态化机制，防范遏制“村霸”、家族宗(zong)族黑恶势力(li)滋(zi)生蔓延。加强农村宗(zong)教事(shi)务管理。深(shen)入打(da)击(ji)整治农村赌博，筑牢农村禁毒(du)防线，严厉打(da)击(ji)涉农领域(yu)传销、诈骗等经济犯罪。健全农村应急管理组织体系，强化农村道路交通、燃气、消防、自建房等领域(yu)安全风险源头管控和排查整治。

六、着力(li)健全要(yao)素保障和优化配置体制机制

（二十(shi)五）稳定和完善农村土地(di)承包(bao)关系。坚持“大稳定、小(xiao)调整”，有序推进第二轮土地(di)承包(bao)到(dao)期后再延长三(san)十(shi)年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包(bao)中的矛盾(dun)纠纷，确保绝大多数农户承包(bao)地(di)总体顺延、保持稳定。健全承包(bao)地(di)经营权流转管理服务制度，不得通过下指(zhi)标、定任务等方式推动土地(di)流转。鼓励通过发布流转价格指(zhi)数、实物计(ji)租(zu)等方式，推动流转费用稳定在合理水平。培育新型(xing)农业经营主体，提高农业社会化服务质效，增强带(dai)动农户能力(li)。

（二十(shi)六）管好用好农村资源资产。扎实做好房地(di)一体宅基地(di)确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租(zu)、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形(xing)式。不允许(xu)城镇居民到(dao)农村购买(mai)农房、宅基地(di)，不允许(xu)退休(xiu)干部到(dao)农村占地(di)建房。有序推进农村集(ji)体经营性建设用地(di)入市改革，健全收益分配和权益保护机制。因地(di)制宜发展新型(xing)农村集(ji)体经济，不对集(ji)体收入提硬性目标，严控集(ji)体经营风险和债务。持续深(shen)化农村集(ji)体资金、资产和资源管理专项治理。推进新增耕(geng)地(di)规范管理和合理利用。

（二十(shi)七）创新乡村振兴投融(rong)资机制。优先保障农业农村领域(yu)一般公共(gong)预算(suan)投入，强化绩效管理激励约(yue)束(shu)。加大中央预算(suan)内投资、超长期特(te)别国债和地(di)方政府专项债券对农业农村领域(yu)重大项目建设的支(zhi)持力(li)度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具，推动金融(rong)机构加大对乡村振兴领域(yu)资金投放。支(zhi)持金融(rong)机构发行“三(san)农”专项金融(rong)债券。鼓励符合条件的企业发行乡村振兴债券。深(shen)入推进农村信用体系建设，加强涉农信用信息(xi)归(gui)集(ji)共(gong)享。推广畜禽活体、农业设施等抵押融(rong)资贷款。坚持农村中小(xiao)银行支(zhi)农支(zhi)小(xiao)定位，“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组。健全多层次农业保险体系，支(zhi)持发展特(te)色农产品保险。严厉打(da)击(ji)农村各类非(fei)法金融(rong)活动。加强涉农资金项目全过程监管，着力(li)整治骗取套(tao)取、截留挪用惠(hui)农资金等问题。

（二十(shi)八(ba)）完善乡村人(ren)才(cai)培育和发展机制。实施乡村振兴人(ren)才(cai)支(zhi)持计(ji)划，加强农民技术技能培训(xun)，壮大农村各类专业人(ren)才(cai)和实用人(ren)才(cai)队伍。推进乡村工匠培育工程。以产业需求为(wei)导向(xiang)，优化调整涉农学科(ke)专业。提升涉农职业教育水平，鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体。扎实推进“三(san)支(zhi)一扶”计(ji)划、科(ke)技特(te)派(pai)员、特(te)岗计(ji)划、大学生志愿服务西部计(ji)划等基层服务项目。深(shen)入实施乡村巾帼(guo)追梦人(ren)计(ji)划和乡村振兴青春(chun)建功(gong)行动。支(zhi)持科(ke)技小(xiao)院扎根农村助农惠(hui)农。继续实施大学生乡村医生专项计(ji)划。鼓励和引导城市人(ren)才(cai)服务乡村，健全评聘激励机制。

（二十(shi)九）统筹推进林业、农垦和供销社等改革。深(shen)化集(ji)体林权制度改革，调整优化林木采伐(fa)管理制度，赋(fu)予权利人(ren)更加充分的林木处置权和收益权。深(shen)化农垦改革，健全资产监管和公司治理等体制机制。完善国有农用地(di)权利体系，促(cu)进规范管理利用。推进供销社综合改革。深(shen)化农业水价综合改革和用水权改革，加强取用水管理，持续推进地(di)下水超采治理，推广运用节水灌溉技术。

（三(san)十(shi)）健全农业转移人(ren)口市民化机制。推动转移支(zhi)付、新增建设用地(di)指(zhi)标、基础设施建设投资等与农业转移人(ren)口市民化挂钩。完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，推行由常住地(di)登记户口提供基本公共(gong)服务制度。鼓励有条件的城市逐步(bu)将稳定就业生活的农业转移人(ren)口纳入城市住房保障政策范围。进一步(bu)提高农业转移人(ren)口义务教育阶段(duan)随迁子女在流入地(di)公办学校就读比例。全面取消在就业地(di)参保户籍限制。依法维护进城落户农民的土地(di)承包(bao)权、宅基地(di)使用权、集(ji)体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。

办好农村的事(shi)，实现乡村全面振兴，关键在党(dang)。必须(xu)坚持不懈(xie)把解决好“三(san)农”问题作为(wei)全党(dang)工作重中之重，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，完善城乡融(rong)合发展体制机制，完善强农惠(hui)农富农支(zhi)持制度，推动学习运用“千万工程”经验走(zou)深(shen)走(zou)实，健全推进乡村全面振兴长效机制。保持历史耐心，尽力(li)而为(wei)、量力(li)而行，集(ji)中力(li)量抓好办成一批重点实事(shi)，让农民群众可(ke)感可(ke)及、得到(dao)实惠(hui)。全面落实“四下基层”制度，走(zou)好新时代党(dang)的群众路线，密切党(dang)群干群关系。坚持从(cong)农村实际出发，充分尊重农民意愿，改进工作方式方法，防止政策执行简单化和“一刀切”。鼓励各地(di)实践探索和改革创新，充分调动广大党(dang)员干部和农民群众积极性，激发乡村全面振兴动力(li)活力(li)。

让我(wo)们更加紧(jin)密团结在以习近平同志为(wei)核(he)心的党(dang)中央周围，坚定信心、攻坚克难(nan)，真抓实干、久久为(wei)功(gong)，加快农业农村现代化步(bu)伐(fa)，推动农业基础更加稳固、农村地(di)区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。

据新华社、央视新闻