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互融宝有限公司客服电话
2025-02-25 00:07:10
互融宝有限公司客服电话

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南都讯 加快培育“专精特(te)新”企业,助推中(zhong)小企业高质量发展,是惠州市持续做大经济总量、快速实(shi)现(xian)产业转型(xing)升级的创新突破口(kou)和工作着力点。

市人大代表黄文辉

在惠州两会上,市人大代表黄文辉提出,聚焦东江湾(wan)产业高质量发展,建设“专精特(te)新”中(zhong)小企业(惠城)加速示范(fan)集聚区的建议。

惠州“专精特(te)新”中(zhong)小企业的发展困境

据统计,截至目前,惠州全市有736家“专精特(te)新”中(zhong)小企业,同比(bi)增速157.38%;36家专精特(te)新“小巨人”,同比(bi)增速38.46%。

黄文辉调研(yan)发现(xian),惠州市“专精特(te)新”企业布局分散,散落于“3+7”千(qian)亿级产业园和惠州各个(ge)区域,造成空间(jian)上的分散布局,不利于产业链网的形成,也无(wu)法获得(de)产业聚集效(xiao)应,布局分散导致产业“低小散”现(xian)象长期存在等原因,造成政府相关的职能部门的服务及科(ke)技产业第三方服务机构等也难以(yi)服务到位。

小企业无(wu)处安(an)身,项目落地难成为痼(gu)疾(ji)。土地制约较为严重,绝大多数(shu)“专精特(te)新”企业加速发展壮大时,急需相应的市政、高端人才配套的研(yan)发及生产的厂(chang)房空间(jian)。由于这些企业原始积累尚处于初级阶段,往往达不到如今的政府拿地标准,无(wu)能力征地,而具备了(le)一定实(shi)力想征地时,土地资源紧缺、土地政策紧缩,解决用地指标难,安(an)排好的地块(kuai)更难。企业因土地问题,阻碍了(le)发展进程。虽然有部分政府规划的加速器厂(chang)房,但空间(jian)也远远不够,这也导致不少“专精特(te)新”中(zhong)小企业在产出阶段却无(wu)法及时落地生产,错过发展最佳(jia)机遇,最终被迫溢出到其他(ta)城市发展。同时,部分产业园税收等准入门槛过高,不少“专精特(te)新”中(zhong)小企业在增资扩产过程中(zhong)难以(yi)入园或无(wu)地可用。

高端人才紧缺,营商环境仍需提升。专精特(te)新企业是极具创新活力和发展潜力的企业,在“专精特(te)新”中(zhong)小企业—专精特(te)新“小巨人”—“单项冠军”—“领军企业”的培育加速发展壮大过程中(zhong)亟需一批专业技术(shu)人才支撑,尤其是科(ke)技领军企业在破解“卡脖子”技术(shu)难题中(zhong)更需一批高端专业人才,助力企业做大做强。惠州市专精特(te)新企业创新技术(shu)人才、管理人才和应用技能人才都较为缺乏,政府及企业现(xian)有政策对高端人才的吸引力不强,现(xian)有政策侧重于引进人才的薪(xin)酬补(bu)贴(tie),缺乏对人才引进后持续配套工作、学习、家庭小孩教育、医疗等创新激励。同时,比(bi)对其他(ta)发达地区,惠州市营商环境还有亟待完善之处,仍需进一步优化提升,及时完善新规划园区的基础(chu)设施配套,让企业人才留得(de)住。

打造集聚区,构建现(xian)代产业体系

黄文辉建议,惠州设立针对性强的政策措(cuo)施,优化壮大产业链,提升产业链水平,进一步优化产业集群布局,加快培育壮大一批特(te)色鲜明、布局合理、优势突出的“专精特(te)新”中(zhong)小企业产业集群,构建形成现(xian)代产业体系。

通过以(yi)整体配套条件较为成熟的惠城区沿东江产业带规划“专精特(te)新”中(zhong)小企业用地指标,制定《惠州市打造“专精特(te)新”中(zhong)小企业(惠城)集聚区助力高质量发展行动计划》,重点围绕软件信息、数(shu)字经济、汽车电子、新能源、高端装备制造等领域,以(yi)集群效(xiao)应配套加快推进惠州市打造万亿级电子信息产业集群,辐(fu)射东江湾(wan)千(qian)亿级产业园,以(yi)其形成沿东江湾(wan)产业东江两岸相互呼应,打造以(yi)沿东江湾(wan)江北、汝湖片区的“专精特(te)新”中(zhong)小企业加速示范(fan)集聚区、“中(zhong)韩”产业惠城起步区、省级高新区。

加快专业园区建设,在“专精特(te)新”中(zhong)小企业集聚片区建设“专精特(te)新”产业园,重点引入一批掌(zhang)握(wo)关键核心技术(shu)、质量效(xiao)益优良的“专精特(te)新”企业,加快推进产业园基础(chu)设施和公共配套建设,为“专精特(te)新”中(zhong)小企业发展提供空间(jian)保障,助推“专精特(te)新”产业集群化发展,助力中(zhong)小企业高质量发展,带动区域经济发展。

坚持把70%以(yi)上用地指标用于工业项目,并划定“专精特(te)新”中(zhong)小企业用地区域,在用地指标上向“专精特(te)新”企业适(shi)度(du)倾斜,针对“专精特(te)新”企业优先在集聚区供地;对尚处于初级阶段,仍未达到政府拿地标准的“专精特(te)新”中(zhong)小企业,可联合多家具备专精特(te)新资质的企业组团拿地,采取“一事一议”的办法,可根据每家企业用地需求进行产权分割,并可适(shi)当放宽容积率要求,加快构建集聚发展协同发展。

围绕惠州市打造“专精特(te)新”中(zhong)小企业(惠城)集聚区功能定位,依托惠城区产业空间(jian)资源充裕,城市公共服务配套完善的优势,释放着巨大的“磁(ci)吸力”,承接深莞“专精特(te)新”企业外溢,进一步加大招商引资力度(du),吸引更多优质“专精特(te)新”企业落户,不仅有利于加快打造“专精特(te)新”中(zhong)小企业(惠城)加速示范(fan)集聚区,而且(qie)为引进高端人才打下坚实(shi)基础(chu)。

采写/摄影 南都记者郭(guo)秋成 田飞 李晓慧(hui) 吴方

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