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德国新一届联邦(bang)议院（议会下院）选举将于当地时间2月23日(ri)正式(shi)开启。德国各政(zheng)党近日(ri)在全国多地展开竞选活动，力图在最后关头争(zheng)取更多选票。
根(gen)据德国选举制度，德国选民并不是(shi)直接选举总理，而(er)是(shi)选举议员，再由议员推选总理。德国新选举法规定，联邦(bang)议院议席为630个，联邦(bang)议院拥有(you)立法职权并负责选举联邦(bang)总理。
每位选民拥有(you)两票：第一票投给该(gai)选区的直接候选人(ren)，第二(er)票投给自己支持的政(zheng)党。目(mu)前，德国共有(you)299个联邦(bang)选区，这意味着将有(you)299名议员作(zuo)为各自选区的获胜者直接进入联邦(bang)议院，剩余的331个议席将根(gen)据选民手(shou)中的第二(er)票得票数，按比例分配给各政(zheng)党。各政(zheng)党获得的选票越(yue)多，其候选人(ren)进入联邦(bang)议院的人(ren)数就越(yue)多。
投票结束后，若一个政(zheng)党获得超过半数的议席，即可直接组(zu)建(jian)政(zheng)府，但(dan)这种情(qing)况极为罕见。因此，各政(zheng)党间通常(chang)需要协商谈判，组(zu)建(jian)执(zhi)政(zheng)联盟，以确保在联邦(bang)议院中占(zhan)据多数席位。
最新民调结果显(xian)示，联盟党、德国选择党、社民党的支持率在参选政(zheng)党中排名前三。
德新社报道截图
上海全球治理与区域国别研究院理事长姜锋接受中央广播电视总台环球资(zi)讯(xun)广播记(ji)者采访时分析说，这一民调结果反映了德国民众(zhong)对当前政(zheng)府的不满。
·从以往的经验看(kan)，大选前的民调结果与正式(shi)大选的结果基本是(shi)一致的。这就意味着：联盟党或将成为此次的赢家，联盟党的主席和总理候选人(ren)默茨或将出面组(zu)阁，他有(you)望成为新一届德国政(zheng)府的总理。
·从民调结果看(kan)，选民对这届政(zheng)府和三个执(zhi)政(zheng)党都(dou)给了差评。从战后历(li)届德国政(zheng)府执(zhi)政(zheng)时间长短来(lai)看(kan)，这个政(zheng)府是(shi)寿命最短的，这也说明，选民不太接受此前那(na)种政(zheng)府格局。
卡塔尔半岛(dao)电视台报道截图
极右翼的德国选择党民调支持率第二(er)。此前，德国传统政(zheng)党都(dou)在寻求和极右翼政(zheng)党“划线、切割”。
姜锋认为，大选后德国选择党保持第二(er)大党地位，虽对后续组(zu)阁影响(xiang)不大，但(dan)对德国政(zheng)治的实际影响(xiang)已不容忽视。
·各传统政(zheng)党都(dou)设置了防火墙(qiang)，拒绝与选择党合作(zuo)。可能出面组(zu)阁的联盟党和可能参与执(zhi)政(zheng)的社民党与绿党都(dou)不会与选择党合作(zuo)。这意味着，选择党在大选之后对组(zu)阁不会有(you)直接影响(xiang)。
·但(dan)这并不表示，选择党作(zuo)为一个新兴的政(zheng)治力量，对德国政(zheng)治没(mei)有(you)影响(xiang)力和塑造(zao)力。选择党可以通过议会和在一些州间接参政(zheng)，对德国政(zheng)治施(shi)加实质(zhi)影响(xiang)。
·另一方面，选择党已经深刻地影响(xiang)了德国的政(zheng)治文化、政(zheng)治话语和政(zheng)策方向。各个传统政(zheng)党，不管情(qing)愿和不情(qing)愿，都(dou)要向选择党的政(zheng)治主张靠拢。
英国广播公司报道截图
姜锋进一步分析认为，下届德国政(zheng)府的内政(zheng)与外交政(zheng)策将在很大程(cheng)度上受制于大选结果。
·这几年，德国经济增(zeng)长排在发达(da)国家的末位，新政(zheng)府的头号任务就是(shi)要恢复经济的活力和增(zeng)长。默茨本人(ren)立了军令状，他如果执(zhi)政(zheng)，将实现(xian)德国经济2%的增(zeng)长。
·然而(er)，要实现(xian)这样一个目(mu)标就要有(you)强有(you)力的、稳定的政(zheng)府。联盟党虽然很可能赢得大选，但(dan)喜悦应该(gai)是(shi)很有(you)限(xian)的。如果最终还(hai)是(shi)联盟党、社民党和绿党三党组(zu)合成一个政(zheng)府，德国很有(you)可能又进入一轮政(zheng)局的动荡(dang)，经济政(zheng)策仍难有(you)施(shi)展空间，会失去一个转折向好(hao)发展的历(li)史机(ji)遇。
·最近多项客观研究表明，难民不是(shi)造(zao)成德国社会犯罪率高、经济不景气的根(gen)本原因。但(dan)联盟党和社民党在大选的最后阶段竞相出台难民政(zheng)策，这引发了广泛(fan)的的讨(tao)论，反倒是(shi)帮了选择党的忙。新政(zheng)府执(zhi)政(zheng)后，预计难民政(zheng)策会更加严厉，但(dan)不会有(you)本质(zhi)变化。
卡塔尔半岛(dao)电视台报道截图
外交层面，联盟党总理候选人(ren)默茨近日(ri)在竞选活动中说，当前大西洋两岸，也就是(shi)美欧之间的裂痕越(yue)来(lai)越(yue)深，美国对于欧洲的安全承诺将“不再得到保证”。
姜锋认为，如果默茨成为新任德国总理，其领导的政(zheng)府在跨(kua)大西洋关系问题上的政(zheng)策将受多重(zhong)因素影响(xiang)。
·可以预见，由默茨领导的德国政(zheng)府会尽可能维(wei)持稳定的德美关系，在经济战略(lue)上会更加倾向美国。
·但(dan)对于“让利政(zheng)策”，德国民众(zhong)以及联合执(zhi)政(zheng)的政(zheng)党在多大程(cheng)度上能够容忍，以及美国是(shi)否领情(qing)，这决(jue)定着政(zheng)策的走向和程(cheng)度。
·德美政(zheng)策与德国的欧洲政(zheng)策以及对俄政(zheng)策都(dou)相互(hu)关联，这些都(dou)将影响(xiang)未来(lai)德国政(zheng)府的跨(kua)大西洋战略(lue)。
记(ji)者丨陈濛 张晗 阮佳闻
编辑丨林维(wei) 李严
签审丨刘鹏 刘轶瑶