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当地时间(jian)2月(yue)19日，美联储公布联邦公开市场委员会(hui)（FOMC）1月(yue)28日至29日的会(hui)议纪要。纪要总(zong)体上并未改变市场对美联储政(zheng)策走向的预期，不过本次会(hui)议纪要中最值得关(guan)注(zhu)的内(nei)容，或(huo)许是会(hui)议中关(guan)于委员会(hui)委员对进一(yi)步(bu)放缓甚至暂停缩减资(zi)产负债(zhai)表(biao)的讨论(lun)。
与2024年12月(yue)份(fen)FOMC的会(hui)议纪要相比较，1月(yue)份(fen)的纪要新增了一(yi)个段落来阐述会(hui)议中委员会(hui)委员对缩表(biao)进行的深入(ru)讨论(lun)。
美联储讨论(lun)放缓或(huo)暂停缩表(biao)的可(ke)能性，继(ji)续关(guan)注(zhu)通胀(zhang)风险
1月(yue)FOMC会(hui)议纪要显示，尽(jin)管目前美联储将继(ji)续减持国债(zhai)与MBS（机构抵押贷(dai)款支持证券(quan)），但1月(yue)会(hui)议上也讨论(lun)了是否放缓或(huo)暂停缩减美联储近6.8万(wan)亿(yi)美元的资(zi)产组(zu)合的问题。
自(zi)2022年以来，美联储一(yi)直在缩减其资(zi)产持有规模。不过未来几个月(yue)，美国联邦政(zheng)府债(zhai)务上限问题可(ke)能导致美联储负债(zhai)（即美国银行业在美联储持有的存(cun)款准备金）出现大幅波动，美联储或(huo)暂缓缩表(biao)。
根据(ju)纪要，在1月(yue)会(hui)议上，委员会(hui)委员认为，考虑暂停或(huo)放缓缩减资(zi)产负债(zhai)表(biao)，直到美国联邦政(zheng)府债(zhai)务上限问题得到解决可(ke)能是合适的。
对于新一(yi)轮美国联邦政(zheng)府债(zhai)务上限谈判，将如何影响美国银行体系准备金规模，进而扰乱美联储缩表(biao)的节奏。申万(wan)宏源证券(quan)首(shou)席(xi)经济学(xue)家赵伟团队指出，如果(guo)债(zhai)务上限协议顺利达成，再(zai)次出现债(zhai)务供(gong)给压力陡升的可(ke)能性不大，如果(guo)债(zhai)务上限生效，短(duan)期内(nei)准备金供(gong)给压力反而有所缓解；但债(zhai)务上限解决后，准备金供(gong)给压力会(hui)快(kuai)速(su)增加(jia)。在这种情况下，美联储有可(ke)能选择在债(zhai)务上限解决前提前结束或(huo)暂停缩表(biao)。
纪要还显示，关(guan)于在缩表(biao)结束后，美联储在二(er)级市场购买(mai)美国国债(zhai)的问题，大部分委员会(hui)委员认为，适当的购买(mai)方式是让美联储公开市场操作账户投资(zi)组(zu)合中最终国债(zhai)的持仓组(zu)合与美国未偿国债(zhai)的到期构成组(zu)合更(geng)接近，同时也尽(jin)量减少扰乱市场的风险。
自(zi)从2023年以来，美国财政(zheng)部的债(zhai)务发行更(geng)偏向短(duan)债(zhai)，因为流动性更(geng)好，可(ke)以降(jiang)低利率波动，因此导致美国整体的债(zhai)务期限缩短(duan)。市场人士指出，美联储这一(yi)表(biao)态或(huo)意(yi)味着未来可(ke)能会(hui)购买(mai)更(geng)多的短(duan)债(zhai)。
高度(du)不确定性将令美联储在调整货币政(zheng)策时采取谨慎态度(du)
纪要显示，大多数委员会(hui)委员认为，目前的高度(du)不确定性使联邦公开市场委员会(hui)在考虑对货币政(zheng)策立场进行进一(yi)步(bu)调整时采取谨慎态度(du)是适当的。
在考虑进一(yi)步(bu)调整联邦基金利率目标区间(jian)的幅度(du)和时机时，美联储将仔细(xi)评估未来的数据(ju)、不断变化的前景和风险平(ping)衡。目前美联储实现就(jiu)业和通胀(zhang)目标的风险大致平(ping)衡，但委员会(hui)委员普遍强调通胀(zhang)前景的上行风险，指出当前美国通胀(zhang)回落趋势仍(reng)然不稳固，需要更(geng)多持续性证据(ju)确认通胀(zhang)下降(jiang)的趋势。如果(guo)美国通胀(zhang)仍(reng)然很高，美联储可(ke)以将政(zheng)策利率维持在限制性水平(ping)。
纪要还显示，在评估适当的货币政(zheng)策立场时，美联储将继(ji)续监测即将发布的信息(xi)对经济前景的影响。如果(guo)出现可(ke)能阻碍美联储实现目标的风险，美联储将准备酌情调整货币政(zheng)策立场。美联储的评估将考虑广泛的信息(xi)，包括劳动力市场状况、通胀(zhang)压力和通胀(zhang)预期以及金融和国际发展情况。
美国联邦储备委员会(hui)主(zhu)席(xi)鲍威尔近日表(biao)示，展望未来，如果(guo)通胀(zhang)率没有继(ji)续降(jiang)至2%的目标水平(ping)且经济保(bao)持稳健，美联储可(ke)能会(hui)在更(geng)长时间(jian)内(nei)维持利率不变。但如果(guo)劳动力市场意(yi)外走弱，或(huo)通胀(zhang)率降(jiang)至目标的速(su)度(du)快(kuai)于预期，美联储也可(ke)能会(hui)降(jiang)息(xi)。
此外，会(hui)议纪要多次提及特朗普政(zheng)府政(zheng)策（包括关(guan)税、移民(min)、财政(zheng)刺激等）对经济带来的不确定性。委员会(hui)委员担忧(you)关(guan)税可(ke)能导致企业成本上升，进而传导至消费者，加(jia)剧通胀(zhang)压力；同时，移民(min)政(zheng)策可(ke)能影响劳动力供(gong)给，对就(jiu)业市场和通胀(zhang)平(ping)衡造成扰动。
美联储将于3月(yue)18日至19日召开今年第二(er)次货币政(zheng)策会(hui)议。目前市场普遍预计美联储将继(ji)续按兵不动，将联邦基金利率目标区间(jian)维持在4.25%至4.5%之间(jian)。
新京报贝壳财经记(ji)者 张(zhang)晓翀 编辑 陈莉 校对 赵琳