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日(ri)本防卫相考察出口菲律宾(bin)的预警雷达，日(ri)本计(ji)划(hua)加大力度支持菲律宾(bin)意图监视南海的行动。
日(ri)本防卫相中谷元23日(ri)造访菲律宾(bin)北部拉乌尼翁省圣费尔(er)南多的空军基(ji)地，考察了日(ri)本出口的防空雷达。据环球网24日(ri)报道，日(ri)本防卫大臣中谷元自22日(ri)起对菲律宾(bin)进行访问，并将于24日(ri)同菲律宾(bin)国防部长特奥多罗举行会(hui)谈。日(ri)媒报道称，双方将讨论防卫装备品相关合(he)作，以及启动允许交换安全保障相关机密情报的《情报保护协定》谈判。
当地时间2025年2月24日(ri)，菲律宾(bin)马卡蒂市，菲律宾(bin)国防部长特奥多罗（右）与日(ri)本防卫相中谷元握手致意。视觉中国 图
外交学(xue)院国际关系(xi)研究所教授周永(yong)生向澎(peng)湃新闻（www.thepaper.cn）表示，日(ri)本防卫相访问菲律宾(bin)的主要目的是推进防务合(he)作，寻求向菲律宾(bin)出口更多的防卫装备，并且在情报、通信和(he)联合(he)军演等方面加强合(he)作，借菲律宾(bin)之手提升(sheng)对南海的监视能力。
日(ri)菲寻求进一步加强军事(shi)合(he)作
圣费尔(er)南多的空军基(ji)地位(wei)于菲律宾(bin)吕宋岛最西端的波罗角半岛，该(gai)基(ji)地面朝南海，距离中国黄岩岛约300公里。菲方希望通过部署雷达加强对这一方向的监控。
此次中谷元考察的日(ri)本出口菲律宾(bin)的防空雷达是J/FPS-3MEs有源相控阵(zhen)雷达，2020年3月，菲律宾(bin)国防部选(xuan)择采(cai)购3套日(ri)本的J/FPS-3MEs改进型(xing)相控阵(zhen)雷达，总价值(zhi)5.5亿美元。这是日(ri)本政府2014年改变武器禁运政策以来首次出口防卫装备成品，引发外界的高度关注。
2023年12月19日(ri)，日(ri)本自卫队和(he)菲律宾(bin)军方在圣费尔(er)南多的军事(shi)基(ji)地举行交付仪式，日(ri)本工程人(ren)员正式将J/FPS-3/MEs有源相控阵(zhen)远程空中监视雷达系(xi)统移交给菲律宾(bin)空军。日(ri)媒报道称，目前，日(ri)本已经向日(ri)本交付了两套雷达系(xi)统。
日(ri)本出口菲律宾(bin)的防空雷达是JFPS-3MEs有源相控阵(zhen)雷达。
“J/FPS-3相控阵(zhen)雷达是日(ri)本研制的具有世界先进水平(ping)的相控阵(zhen)雷达，探测(ce)距离约500公里，能够同时跟踪几十个目标，对战机、弹(dan)道导弹(dan)具有较强的探测(ce)能力。该(gai)雷达后期(qi)进行了升(sheng)级改进，进一步增强其反导能力。”军事(shi)专家韩东向澎(peng)湃新闻介绍说。
在引进日(ri)本雷达之前，菲律宾(bin)装备的主力雷达是几套美国上世纪50年代援助(zhu)的老旧型(xing)号(hao)，性能早(zao)已落(luo)后，可靠性也存在很大的问题。对于装备大量老式预警雷达的菲律宾(bin)而言，J/FPS-3相控阵(zhen)雷达装备后可大幅提升(sheng)其空情信息掌握能力。“该(gai)雷达属于远程预警雷达，探测(ce)距离远，可覆盖菲律宾(bin)以西南海一部分区域，这也是菲律宾(bin)很想获得空情信息的地方。”韩东认为。
中谷元21日(ri)在记(ji)者会(hui)上表示，由于菲律宾(bin)位(wei)于“具有重要战略意义的地区”，该(gai)地区还有日(ri)本的一个关键(jian)海上通道，因(yin)此，推动防务装备和(he)技术合(he)作对于“日(ri)本及该(gai)地区的和(he)平(ping)与稳定至(zhi)关重要”。
日(ri)本《日(ri)经亚洲评论》22日(ri)报道称，日(ri)本计(ji)划(hua)加大力度支持菲律宾(bin)监视南海的行动，并为达成情报共享协议奠定基(ji)础，以便达到更有效(xiao)监视中国的军事(shi)活动的目的。据报道，日(ri)本计(ji)划(hua)提议出口一种聚合(he)和(he)分析雷达数据的控制系(xi)统，以加强菲防空能力。此外，两国预计(ji)将就开启允许交换安保情报的谈判交换意见。《日(ri)经亚洲评论》提到，将日(ri)本冲绳自卫队和(he)菲律宾(bin)军方的雷达数据结合(he)起来，将有助(zhu)于两国在大范围内追踪中国军队的活动。
“日(ri)本此前向菲律宾(bin)赠送了巡逻艇和(he)租借了巡逻机，后来又(you)向菲律宾(bin)出口雷达和(he)加强情报合(he)作，实际上就是想让菲律宾(bin)成为日(ri)本监视南海的‘眼睛’，”周永(yong)生表示，“未来，日(ri)菲预计(ji)会(hui)在海洋安全方面展开更多的合(he)作，提供更多的巡逻舰船和(he)飞机，在联合(he)演训方面也会(hui)有更多合(he)作，依(yi)靠军事(shi)合(he)作和(he)舆论来搅乱(luan)南海局势，试图达到遏(e)制中国的目的。”
去年5月，日(ri)本驻菲律宾(bin)大使远藤和(he)也与菲律宾(bin)外交部长马纳罗签署文件，将通过日(ri)元贷款向菲律宾(bin)追加提供5艘全长97米、排水量2000余吨的大型(xing)巡逻船。对于在南海与中国对峙的菲律宾(bin)海岸警卫队，日(ri)本在三年前交付了2艘同型(xing)船，还实施了队员训练。
《读卖新闻》报道称，日(ri)本还考虑向菲出口陆上自卫队的高机动车辆以及讨论舰艇的联合(he)开发。日(ri)本政府消息人(ren)士还透(tou)露(lu)，为向菲律宾(bin)出口防卫装备，两国政府可能会(hui)建立一个局长级防务磋商(shang)框架。
2024年1月，菲律宾(bin)总统马科斯批准(zhun)了菲律宾(bin)武装部队经过修订的“地平(ping)线3”号(hao)计(ji)划(hua)，列出了总额为350亿美元的武器装备采(cai)购清单，计(ji)划(hua)采(cai)购多用途战斗机、护卫舰、无人(ren)机、常(chang)规(gui)潜艇和(he)现代化指挥系(xi)统等先进装备。
日(ri)本寻求扩大武器出口
自2014年日(ri)本内阁决议通过《防卫装备转移三原则》后，日(ri)本一直寻求扩大武器装备的出口，尤其是东南亚国家以及澳大利亚，是日(ri)本武器装备出口推销的重要方向。
就在防卫相访问菲律宾(bin)之前，日(ri)本首相石(shi)破茂首次外访选(xuan)择了马来西亚和(he)印(yin)尼。1月10日(ri)，日(ri)本首相石(shi)破茂与马来西亚总理安瓦尔(er)举行会(hui)谈。双方确认强化海洋安全保障领域合(he)作，并就在经济和(he)防灾等广泛领域推进合(he)作达成一致。石(shi)破茂称，今(jin)后将有效(xiao)利用”政府安全保障能力强化支援“(OSA)，进一步提供援助(zhu)。OSA是日(ri)本无偿对外提供防卫装备品等援助(zhu)的框架。11日(ri)，石(shi)破茂在访问印(yin)度尼西亚时宣布(bu)，日(ri)本将通过“政府安全保障能力强化支援”框架，为印(yin)尼无偿提供两艘高速巡逻艇，帮助(zhu)印(yin)尼加强海防能力。
澳大利亚方向，日(ri)本目前正积极向澳推销最新型(xing)护卫舰。
据参考消息网2月17日(ri)报道，日(ri)本近日(ri)决定向澳大利亚派遣其海上自卫队的最新型(xing)护卫舰“最上”号(hao)，以期(qi)通过实地展示的方式向澳方兜售(shou)这款军舰。在澳大利亚海军引进新型(xing)舰船的联合(he)开发计(ji)划(hua)中，日(ri)本和(he)德国留在了最终候选(xuan)名单上。日(ri)方希望通过到当地展示实物达到宣传(chuan)促销效(xiao)果。继与英国、意大利共同开发下一代战斗机之后，日(ri)本如果获得澳方订单，将又(you)是一个大型(xing)防卫装备品出口项目。
日(ri)本参与澳大利亚军舰竞标的方案基(ji)于“最上”级研制而来。
多名政府有关人(ren)士透(tou)露(lu)了这一消息。日(ri)本向澳大利亚提出了以“最上”号(hao)为基(ji)础共同开发舰船的方案。日(ri)方还私(si)下表示，如果获得澳方订单，向澳大利亚海军部署新舰的优先级将高于海上自卫队。
澳大利亚计(ji)划(hua)用11艘新型(xing)护卫舰替换“安扎克”级护卫舰，预计(ji)花费的金额将达到111亿澳元（约合(he)70亿美元）。11艘新舰中的三艘将首先在合(he)作对象国生产，其余八艘将在澳大利亚建造。澳大利亚计(ji)划(hua)今(jin)年年内确定合(he)作伙伴，交付时间始于2029年。
“最上”级是日(ri)本正在建造的最新型(xing)护卫舰，满载排水量为5500吨，最大航(hang)速30节，采(cai)用隐身设计(ji)，配备了127毫米舰炮、垂直发射(she)系(xi)统和(he)反舰导弹(dan)以及直升(sheng)机，可执行反潜、反水雷等任务。
报道称，日(ri)本在与澳大利亚的共同开发经历中有过苦(ku)涩(se)回忆(yi)。2016年在潜艇订单竞争中，日(ri)本的“苍龙”级潜艇输给了法(fa)国。正因(yin)如此，日(ri)本政府内部心存危机感，认为“如果这次也错(cuo)失良机，则防卫装备品出口将陷入(ru)停(ting)滞”，因(yin)此不遗余力地进行推销。
去年12月，日(ri)本 防卫省与相关企业设立官民联合(he)推进委员会(hui)，以期(qi)推动争取订单。此外，防卫大臣助(zhu)理若宫健嗣(si)于本月11日(ri)至(zhi)16日(ri)访问澳大利亚，与澳政府官员等人(ren)举行会(hui)谈。
“最上”号(hao)护卫舰的优势在于节约操(cao)作人(ren)员数量，若有约90名舰员即可实现运作，是传(chuan)统护卫舰所需人(ren)员的一半。此外，该(gai)护卫舰还易于搭载澳大利亚盟友美国的武器。
“但(dan)德国的‘澳新军团’号(hao)导弹(dan)护卫舰的增强型(xing)也有自己的优势，包括技术转让和(he)技术稳定性等，德国研制的MEKO系(xi)列护卫舰畅销十几个国家，上面提到的‘安扎克’级就是德国的MEKO 200系(xi)列护卫舰，在实际操(cao)作方面存在连续性方面更能获得澳海军一线人(ren)员的支持。“韩东分析认为。
在扫除出口杀伤性武器的国内障碍(ai)后，日(ri)本加大了推销武器的力度。2023年12月，日(ri)本政府审(shen)议通过新版(ban)《防卫装备转移三原则》和(he)运用指针，决定向美国提供在日(ri)生产的“爱国者”防空导弹(dan)。这是2014年日(ri)本内阁决议通过《防卫装备转移三原则》后，首次允许出口杀伤性武器。
