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近期，多地接连出台支持资本(ben)市(shi)场发展的举措，涵盖强化上市(shi)后备企业培育、提高上市(shi)公司质量(liang)与投资价值、支持上市(shi)公司运用并购重组等工具做优做强等内容。业内人士表示，随着各地支持资本(ben)市(shi)场高质量(liang)发展举措逐步落地实施，资本(ben)市(shi)场在培育新质生产力、推(tui)动产业升级和服务实体经济方面将发挥更为重要的作用。
支持优质企业上市(shi)
我(wo)国资本(ben)市(shi)场快速发展，在促(cu)进(jin)资源优化配置、推(tui)动经济快速发展和社会长期稳定、支持科技创新等方面发挥了重要作用。南开大学金融学教授田利辉认为，地方政(zheng)府重视资本(ben)市(shi)场，旨在通过(guo)其融资和投资功能(neng)，为区域(yu)经济发展注入(ru)强劲动力。
资本(ben)市(shi)场能(neng)够(gou)将资金引导到具有发展潜力和创新能(neng)力的企业和产业，促(cu)进(jin)资源向优势企业和重点领域(yu)集中。为优化资本(ben)市(shi)场培育机(ji)制、提高企业培育质效，四川省去年10月份印发《关于推(tui)动资本(ben)市(shi)场高质量(liang)发展的实施方案》，提出完善上市(shi)后备企业资源库培育机(ji)制，聚焦六大优势产业、战略性新兴产业、未来产业，动态筛选(xuan)企业入(ru)库培育。
今年以来，多地制定方案，加力支持企业上市(shi)融资。1月15日(ri)，《贵州省推(tui)动资本(ben)市(shi)场高质量(liang)发展实施方案》印发，提出大力开展企业上市(shi)挂牌培育。1月21日(ri)，广东省政(zheng)府印发《关于高质量(liang)发展资本(ben)市(shi)场助力广东现代化建设的若干措施》，提出支持科技型和重点领域(yu)企业上市(shi)发展。
“支持企业挂牌上市(shi)已成为地方政(zheng)府推(tui)动经济发展的重要路径。”在田利辉看来，地方政(zheng)府支持科技型企业上市(shi)融资，是创新驱动发展战略的落地实践，有助于科技型企业快速成长，形(xing)成新的经济增长点。
前海(hai)开源基金首席经济学家杨德龙说(shuo)，初创企业往往没有可抵押物，很难从(cong)银行获得抵押贷款。如(ru)果可以通过(guo)IPO或者PE、VC等风(feng)险资本(ben)获得资金支持，企业能(neng)够(gou)实现较快发展。
提升上市(shi)公司质量(liang)
从(cong)今年各地的《政(zheng)府工作报告》可以看出，随着资本(ben)市(shi)场改(gai)革的深入(ru)，高质量(liang)上市(shi)已成为共识。例如(ru)，河(he)北省提出，加大培育力度，推(tui)动企业高质量(liang)上市(shi)；天津市(shi)提出，推(tui)进(jin)企业上市(shi)和上市(shi)公司高质量(liang)发展；四川省提出，推(tui)动优质企业上市(shi)融资和扩大再融资。业内人士认为，地方政(zheng)府树(shu)立正确“上市(shi)观”，坚持质量(liang)为先(xian)，有助于优化资本(ben)市(shi)场结构，提升资本(ben)市(shi)场整体质量(liang)。
“随着我(wo)国经济结构的转变，资本(ben)市(shi)场对经济的影(ying)响日(ri)益重要。”中信证(zheng)券首席经济学家明明分析，一方面，我(wo)国间接融资占比偏高，支持资本(ben)市(shi)场发展有利于缓解企业融资难融资贵的问(wen)题；另一方面，房地产市(shi)场表现低迷，权益资产对居民资产负(fu)债表的影(ying)响加大，提振资本(ben)市(shi)场表现有助于增强居民消费意愿。
上市(shi)公司是资本(ben)市(shi)场的基石(shi)，其质量(liang)直接关系到资本(ben)市(shi)场健康发展。广东省提出，将着力激发上市(shi)民营主体市(shi)场活力、强化国资国企上市(shi)引领支撑作用、重点发挥上市(shi)公司链主作用。贵州省表示，将推(tui)动上市(shi)公司规范(fan)发展提升投资价值、支持优质上市(shi)公司做大做优做强、推(tui)动解决(jue)上市(shi)公司突(tu)出问(wen)题。
上市(shi)公司的市(shi)值管理工作受到各地高度关注。四川省提出，引导上市(shi)公司强化公众意识，加大对分红优质公司的激励力度。贵州省提出，支持上市(shi)公司建立提升投资价值的长效机(ji)制，将市(shi)值管理纳入(ru)国企业绩考核体系。
2024年，中国证(zheng)监会会同地方政(zheng)府全年走访1622家上市(shi)公司；多措并举活跃并购重组市(shi)场，披(pi)露并购重组交易2131单；上市(shi)公司实施分红2.4万亿元、回购1476亿元，均创历史新高。
田利辉表示，各地出台的举措不仅有助于推(tui)动地方经济发展，也有利于完善资本(ben)市(shi)场体系，提高资本(ben)市(shi)场的效率和公平性。
完善市(shi)场体系建设
近期，资本(ben)市(shi)场进(jin)一步全面深化改(gai)革的信号持续释放。业内认为，增强制度的包(bao)容性与适应性，提升资本(ben)市(shi)场服务新质生产力发展的能(neng)力或将成为改(gai)革重点。杨德龙认为，应进(jin)一步提高资本(ben)市(shi)场对于新质生产力的包(bao)容性，引导资金进(jin)入(ru)优质企业和潜力行业。
各地纷纷推(tui)出相(xiang)关举措，加速培育新质生产力。例如(ru)，四川省提出，充分发挥基金支持作用。引导各类投资基金聚焦重点领域(yu)，大力支持产业技术创新和转型升级，推(tui)进(jin)智能(neng)化、绿色化、融合化发展。广东省提出，引导风(feng)投创投支持科技创新，推(tui)动创新资本(ben)“投早投小投长期投硬科技”。
田利辉表示，为提升资本(ben)市(shi)场对新产业新业态新技术的包(bao)容性，未来改(gai)革或将进(jin)一步完善发行上市(shi)制度，降(jiang)低企业上市(shi)门槛和成本(ben)；优化并购重组制度，促(cu)进(jin)产业整合和转型升级。
明明分析，接下来，各地应从(cong)监管和支持实体经济发展两方面入(ru)手，既打击资本(ben)市(shi)场违法犯罪行为、维护资本(ben)市(shi)场平稳运行，也鼓励实体经济做大做强、增强资本(ben)市(shi)场发展动能(neng)。 （经济日(ri)报记者 勾(gou)明扬）