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红网时(shi)刻新闻(wen)记者(zhe) 王杨 李丹(dan) 李兵 长沙(sha)报道
在今年的省两会上，省政协委员，省委统战部副部长、省工商(shang)联党组(zu)书(shu)记胡建新针对湖南省民营先进制造(zao)业集群的发展提出了建议(yi)，希(xi)望能够(gou)加快培育该领域的集群，进一步推动湖南省向制造(zao)强省的目标迈进。
省政协委员，省委统战部副部长、省工商(shang)联党组(zu)书(shu)记胡建新。
持续用力打造(zao)国(guo)家重要先进制造(zao)业高地，加快培育民营先进制造(zao)业集群是湖南打造(zao)“三个高地”布局的重点。
胡建新介绍，省委、省政府高度(du)重视(shi)，先后出台《关于加快建设现(xian)代化(hua)产业体系的指导意(yi)见》《现(xian)代化(hua)产业体系建设实施方案》等文件，全力推进“4×4”现(xian)代化(hua)产业体系建设，部署“三大标志性工程”，设立产业链专班，由省领导担任13条(tiao)重点产业链链长，聚(ju)链成群、梯(ti)度(du)培育，做强存量、做优增量取得积(ji)极进展。
然而，胡建新在履职(zhi)调研中发现(xian)，与“制造(zao)强省”和“世(shi)界级先进制造(zao)业集群”的目标相比，湖南省民营先进制造(zao)业集群的培育仍面临(lin)一些挑战。比如(ru)，集群发展遭遇瓶(ping)颈制约、集群培育发展协同不足、集群自主创新能力不强以及公共服务平台存在短板(ban)。
如(ru)何加快培育湖南民营先进制造(zao)业集群？胡建新提出了四点建议(yi)。
首先，对优势产业集群再聚(ju)焦(jiao)，提升(sheng)湖南省先进制造(zao)业集群竞争力。在已重点培育的“13条(tiao)产业链”中，筛(shai)选出2-3个具有核心竞争力的集群，形成“省—国(guo)家—世(shi)界级”集群梯(ti)次培育体系，并(bing)实施集群国(guo)际竞争力提升(sheng)方案。
例(li)如(ru)，生(sheng)物医药产业在湖南省具有坚实基础、强大实力和优越的资源禀赋，且发展前景广(guang)阔，市场潜(qian)力巨大。
其次，完善培育发展政策支持，形成全省协同高效(xiao)的组(zu)织协调机制。加强先进制造(zao)业集群联盟(meng)建设，研究跨区域集群培育有效(xiao)办法，协同建设集群重大创新平台、重大产业项(xiang)目，探索集群开放协作(zuo)新机制。设立跨区域产业集群建设协调机构(gou)，建立良性的政策互动机制、利益共享(xiang)成本共担机制，形成全省一盘棋的局面，全力为集群发展赋能。
此外，加快产业集群人才培育，实施专利导航产业创新决策机制。比如(ru)，依托创新中心、院校及行业协会等加快产业集群所需人才培育；推动知识产权大数据平台建设，引(yin)导创新主体加强专利布局等。
最后，加快构(gou)建集群产业载(zai)体，培育促(cu)进机构(gou)完善集群生(sheng)态(tai)建设。加快现(xian)有开发区、新型(xing)工业化(hua)产业示范基地等改造(zao)提升(sheng)，打造(zao)一批现(xian)代化(hua)产业园区，为集群发展提供高水平载(zai)体支撑(cheng)。同时(shi)重点培育优质集群发展促(cu)进机构(gou)，完善产业集群统计监测体系。