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2月20日(ri)，全国社会工作部长会议在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。
他强调，要“突出抓好新经济组(zu)织、新社会组(zu)织、新就业群体党的建设”。
这是做好社会工作的“重中之(zhi)重”。
政知君注意(yi)到，从2024年11月的中央社会工作会议（中央首次(ci)召开社会工作会议），到今年1月的新兴领域党建工作座谈会，再到2月的全国社会工作部长会议，中央已多(duo)次(ci)对“抓好新经济组(zu)织、新社会组(zu)织、新就业群体党的建设”提出要求。
什么是新经济组(zu)织、新社会组(zu)织、新就业群体？
新经济组(zu)织，是改革开放以来伴(ban)随社会主义市场经济发展新涌(yong)现的，我国内地公民私(si)人、港澳台商(shang)、外商(shang)等所有的经济组(zu)织形态，包括非公有制企业和个体工商(shang)户。
新社会组(zu)织，是改革开放以来涌(yong)现的各类民间性社会组(zu)织，主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组(zu)织和城乡社区社会组(zu)织等。
新兴就业群体，包括快递员、网约配送员、网约车(che)司机以及货车(che)司机等，已经成为经济社会发展的重要力量。数据显示，我国新就业群体总量达8400万人。
中央把这一工作放在突出位置强调的背后，是因为当前，我国社会工作正面临新形势、新任务(wu)。
伴(ban)随着经济结构的深刻调整和数字(zi)经济的快速发展，我国的社会结构正在发生(sheng)深刻变化，新兴领域迅(xun)速发展，新经济组(zu)织、新社会组(zu)织大量涌(yong)现，新就业群体规模持续扩大。
新形势提出了新挑战。
相比于传(chuan)统党建，新兴领域党建工作范围更(geng)广，将互联网企业、平(ping)台经济等都纳入到党建工作中。这类企业的从业者具有高(gao)度(du)的灵活性，存在党员分散、流动性强等难题，这就对传(chuan)统的“属(shu)地化”党建形式提出了挑战。
今年1月，有专家在《中国社会工作报》刊文提到，“笔者在深圳、上海、武汉、杭州、成都等多(duo)地调研(yan)发现，新就业群体的高(gao)度(du)流动性使传(chuan)统的基层党建模式难以覆盖。这些劳动者因工作地点和时间的灵活性，缺乏稳定的组(zu)织依托，导致党组(zu)织覆盖率较低，难以充分凝聚力量。”
上述问题，亟待解(jie)决。
在2月20日(ri)的全国社会工作部长会议上，蔡奇强调，“要健全党的组(zu)织体系，着力提升党的组(zu)织覆盖和工作覆盖，探索党组(zu)织和党员有效发挥作用的载体机制，推动新兴领域党建工作取得新突破。”
近年来，各地聚焦新兴领域党建工作，正积极探索从新业态入手，推动党组(zu)织应建尽(jin)建。
以北京市为例。
北京市层层压实行业管理和业务(wu)监管部门(men)党建工作责任。目前，北京市、区两级成立120余个重点行业党委，在快递、互联网平(ping)台、餐饮等30多(duo)个重点行业开展党建引领行业治理实践。同时，还组(zu)织物业、快递、网约配送、交(jiao)通运输、保安(an)等5家行业党组(zu)织联合(he)发布《首都新就业群体“友好之(zhi)城”建设行动倡(chang)议》，共同推动新就业群体融入城市发展。
还有一点值(zhi)得关注。
新就业群体的利益诉(su)求包括劳动权益保障、社会保障覆盖、职业发展机会、社会认(ren)同感等，如何(he)保障其合(he)法权益、提高(gao)其社会地位，也是加(jia)快推进新就业群体党建工作的题中之(zhi)义。
蔡奇强调，“要围绕不同社会群体，加(jia)强关爱服务(wu)，着力解(jie)决他们关心的实际问题。”
今年1月，中央社会工作部、中央网信办、公安(an)部等8部门(men)联合(he)出台措施，指导加(jia)强快递员、网约配送员服务(wu)管理，推动构建和谐(xie)劳动关系，切实维护各方合(he)法权益。
措施明确，敦促平(ping)台企业履行责任，指导重点网约配送平(ping)台企业动态优化调整算法规则，指导快递企业和网约配送平(ping)台企业就涉及劳动权益的制度(du)规则和算法等重要事项，经常性开展协商(shang)协调，维护快递员、网约配送员合(he)法权益等。
2月19日(ri)，京东、美团发布消息，将逐步为外卖骑手缴(jiao)纳社会保险，提高(gao)社会保障水平(ping)。京东将于3月1日(ri)起逐步为全职外卖骑手缴(jiao)纳五(wu)险一金，美团将于今年二季度(du)为全国范围内的全职及稳定兼职骑手缴(jiao)纳社保。
文/北京青年报记者 孟亚旭