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【文/观察者网专栏作者 左千户】
据某知名财经媒体报道,近月,中(zhong)欧班列发往欧洲的集装(zhuang)箱陆续被俄罗斯(si)扣留(liu)。俄罗斯(si)海关对货物的检查力度明显加大,且检查过程繁琐,导致大量货物滞留(liu)。部分货物甚至被要求开箱检查,进一步拖延了时间。“原本10天就能到的货物,现在可能要等上两个月甚至更久。”
实际情况如何?俄罗斯(si)海关是在故意给中(zhong)欧班列“添堵”,还(hai)是事出(chu)有因(yin)?本文试图分析一二。
俄乌冲突以来中(zhong)欧班列的变化
在正式探讨这一新闻事件前,我(wo)们可以先梳理一下自俄乌冲突爆发以来,中(zhong)欧班列发生的一些事情。
中(zhong)欧班列,是连接中(zhong)国和欧洲的铁(tie)路线路。在俄乌冲突爆发前,中(zhong)欧班列的线路一般是从中(zhong)国的苏州、武汉、郑州、成都、重庆、深(shen)圳等地出(chu)发,经过满洲里、二连浩特(te)、霍尔果斯(si)、阿拉山(shan)口(kou)等口(kou)岸出(chu)境,途经哈萨克斯(si)坦(tan)、俄罗斯(si)、白俄罗斯(si)到达(da)波兰的罗兹(zi)和华沙、德国的纽伦(lun)堡和杜伊斯(si)堡,以及西班牙的马德里等地。
X8157次中(zhong)欧班列(西安—马拉舍(she)维奇)从西安国际港站开出(chu)。资料图:新华社
注意,中(zhong)欧班列的主要货量是中(zhong)国和欧洲之间的,虽然(ran)也有一些到俄罗斯(si)莫(mo)斯(si)科的货物,但在这条线路上,俄罗斯(si)更多地是作为一个货物过境国家而存在。
中(zhong)欧班列线路推出(chu)后,因(yin)填补了海运和空运之间的空白而广受(shou)好评,世(shi)界的主要物流公司都在使(shi)用中(zhong)欧班列。为了描述其发展变化,我(wo)们可以把使(shi)用中(zhong)欧班列的物流公司大致分成三类:
第一类是以欧美头部物流公司为代表的外资公司,业务范围集中(zhong)在中(zhong)国和欧洲之间的运输;
第二类是规模较小(xiao)的中(zhong)资公司,中(zhong)欧和中(zhong)俄之间的业务都在经营,以欧洲的为主;
第三类是规模更小(xiao)的俄资公司,主要经营中(zhong)俄之间的货物运输。
第一类是以欧美头部物流公司为代表的外资公司,业务范围集中(zhong)在中(zhong)国和欧洲之间的运输;
第二类是规模较小(xiao)的中(zhong)资公司,中(zhong)欧和中(zhong)俄之间的业务都在经营,以欧洲的为主;
第三类是规模更小(xiao)的俄资公司,主要经营中(zhong)俄之间的货物运输。
在俄乌冲突爆发后,外资公司在中(zhong)欧班列原始线路没(mei)有停止运营的情况下,率先宣布停止使(shi)用中(zhong)欧班列,这种做法其实是严(yan)重违背自身商业利益的。当时欧美出(chu)台了一堆制裁俄罗斯(si)的法令(ling),包括(kuo)在海运领域停止到俄罗斯(si)的中(zhong)转服(fu)务,导致俄罗斯(si)圣彼得堡的海运陷入(ru)实际上的停滞,此外,还(hai)有欧美航空公司避开俄罗斯(si)领空等。在当时欧美各行业集体制裁俄罗斯(si)的大环境下,外资物流公司停止使(shi)用中(zhong)欧班列原始线路的行为说不上有多突出(chu)。
俄乌冲突的双方(fang)由于战争,都需要大量的物资,其中(zhong)不止包括(kuo)直接用于战争的军火,还(hai)包括(kuo)大量的例如化学原料、无(wu)人机组件等军民两用物资,和一些实际上可以用于军事用途的对讲机、防弹板、迷彩服(fu)、军靴等民用物资。
由于在俄乌冲突中(zhong),波兰等欧洲国家大力援助乌克兰,尤其是波兰持强(qiang)烈的反俄立场,俄罗斯(si)在发布于2022年3月9日的313号令(ling)中(zhong)罗列了一些禁止过境俄罗斯(si)的产品,防止这些产品被他人用于支援乌克兰。
由于中(zhong)欧班列原始线路是双向的,欧洲为了防止俄罗斯(si)进口(kou)可以用于战争的物资,也颁布了一些法令(ling),禁止某些产品进入(ru)俄罗斯(si)境内——即使(shi)这些货物的最(zui)终目的地是中(zhong)国,也不可以,估计是为了防止这些物资在中(zhong)途被俄罗斯(si)拿走。
如此一来,很多产品就没(mei)办法走途径(jing)俄罗斯(si)的原始线路了。
随着时间的推移,虽然(ran)俄乌冲突还(hai)未结束,但海运到俄罗斯(si)的一些线路也陆续恢复(fu)了。而外资物流公司依然(ran)拒绝使(shi)用中(zhong)欧班列过境俄罗斯(si)的原始线路,即使(shi)需要运送(song)的产品不在制裁名单之中(zhong)。为此,各国共同开发了避开俄罗斯(si)的跨里海中(zhong)欧班列,又称(cheng)“中(zhong)间走廊(lang)”,也就是开头新闻报道中(zhong)所(suo)说的“南通道”。
这条线路的前段还(hai)是通过霍尔果斯(si)和阿拉山(shan)口(kou)出(chu)境到哈萨克斯(si)坦(tan),从哈萨克斯(si)坦(tan)的阿克套港口(kou)装(zhuang)船通过里海到达(da)阿塞拜(bai)疆的巴库,再(zai)上火车(che)到达(da)格(ge)鲁吉亚,之后经过土耳其伊斯(si)坦(tan)布尔海峡到达(da)地中(zhong)海港口(kou),或者再(zai)经过几个巴尔干国家到达(da)欧洲。
不过,因(yin)为途径(jing)的国家多,所(suo)以“中(zhong)间走廊(lang)”的时效和成本都比原始线路差很多。前段时间阿克套港口(kou)拥(yong)堵,导致这条线路几乎陷入(ru)停顿状态。
大致来看,外资物流公司一般都选择走“中(zhong)间走廊(lang)”,中(zhong)资公司在运送(song)涉及被两边制裁的产品时也会走“中(zhong)间走廊(lang)”。
中(zhong)欧班列线路图,其中(zhong),绿色和红色实线是过境俄罗斯(si)的原始线路,红色虚线是避开俄罗斯(si)的“中(zhong)间走廊(lang)”
由于俄罗斯(si)被制裁,一些对外贸易运输线路受(shou)阻,中(zhong)国到俄罗斯(si)的部分海运和空运货物转而使(shi)用中(zhong)欧班列原始线路。这样一来,中(zhong)欧班列原始线路上的货物构成占(zhan)比出(chu)现变化:中(zhong)欧之间的货物份(fen)额下降,中(zhong)俄之间的货物份(fen)额增加。前者的运输一般由中(zhong)资公司经营,后者中(zhong)资和俄资公司都有在经营。