粮食(shi)安全是“国之大者”，“持(chi)续增强粮食(shi)等重要农产品供给保障能力”，是今年中(zhong)央(yang)一号文件部(bu)署的重点任务。

纵观这13个中(zhong)央(yang)一号文件，粮食(shi)始终是关键词。“这充分体现了保障粮食(shi)安全在‘三(san)农’工作中(zhong)的重要地位。”中(zhong)国农业科学院战略研究中(zhong)心副主任、农经所研究员王秀东分析，从外部(bu)看，国际粮食(shi)供应链(lian)面临极(ji)大不确定性，从内部(bu)看，极(ji)端天气频发、消费结构升(sheng)级等叠加，粮食(shi)供求紧平衡态势长期存在，粮食(shi)生产年年要抓紧。

看数量，夯实稳产丰(feng)产基础。

查墒情(qing)、看苗情(qing)，河北省现代农业产业体系廊(lang)坊试验站站长王瑞华(hua)时不时到田头转一转，“今年中(zhong)央(yang)一号文件强调‘主攻单(dan)产和品质提(ti)升(sheng)’，这是保丰(feng)收的关键举措。今年我们集成推广良田、良种、良机、良法，打造小麦(mai)高产田。”

从去年的“实施粮食(shi)单(dan)产提(ti)升(sheng)工程”，到今年的“进一步扩大粮食(shi)单(dan)产提(ti)升(sheng)工程实施规(gui)模”……中(zhong)央(yang)一号文件连续聚焦“单(dan)产提(ti)升(sheng)”。农业农村部(bu)将瞄准玉米、水(shui)稻、小麦(mai)、大豆、油菜五大重点作物，集成推广新品种、新技术、新装(zhuang)备、新模式，让大面积(ji)单(dan)产提(ti)升(sheng)技术真正落到田间地块。

耕地是粮食(shi)生产的命根子，今年中(zhong)央(yang)一号文件提(ti)出“稳定粮食(shi)播种面积(ji)”“强化耕地保护和质量提(ti)升(sheng)”。

“我们正在建(jian)4座泵站，让农田旱能浇、涝能排。”山东德州市陵城区小冯家村党支部(bu)书记冯德桥说，“据估(gu)算，高标(biao)准农田里的小麦(mai)和玉米能增产8%，我们争取早建(jian)成、早受(shou)益。”

去年我国粮食(shi)播种面积(ji)增加525.8万(wan)亩，对增产贡献近两成。农业农村部(bu)有关负责人介绍，今年将继(ji)续坚(jian)持(chi)量质并重，完善高标(biao)准农田建(jian)设、验收、管护机制，护好“饭碗田”。

看质量，激发提(ti)质增效动能。

今年中(zhong)央(yang)一号文件部(bu)署“因地制宜发展农业新质生产力”，并从“深入实施种业振兴行动”“推动农机装(zhuang)备高质量发展”等方面细(xi)化实化。

在湖南龙舟农机股份有限公司车间，一台台高性能水(shui)稻抛秧机交(jiao)付，“跑”向春(chun)耕一线。“企业点单(dan)，院校(xiao)接单(dan)，协同攻关，新机型(xing)显著提(ti)升(sheng)了丘陵地区秧苗栽种效率，预(yu)计今年有望推广1500台。”中(zhong)国农业大学工学院教授宋建(jian)农介绍。

农机升(sheng)级，粮食(shi)生产增效率。目前农业科技进步贡献率超过63%，今年农业农村部(bu)门(men)将聚焦大型(xing)高端智能、丘陵山区两个主攻方向，加力攻关研制一批(pi)标(biao)志性产品。

优化结构，食(shi)物供给更多元。“今年中(zhong)央(yang)一号文件提(ti)出‘践行大农业观、大食(shi)物观’，这就是我们努力的方向。”江(jiang)西遂川县农业技术推广中(zhong)心主任焦丁华(hua)说，县里推广短生育期油菜新品种“中(zhong)油早1号”，扩大优质油菜种植面积(ji)。

统筹生产与生态，坚(jian)定不移走生态优先、绿色发展之路。2024年，我国水(shui)稻、玉米、小麦(mai)三(san)大粮食(shi)作物化肥利用率为42.6%，比2022年提(ti)高1.3个百分点，农业绿色底色日益鲜明。“下一步，深入开展科学施肥增效行动，强化农产品质量安全监(jian)管，全方位多途径开发食(shi)物资源，不断拓展粮食(shi)安全边界。”农业农村部(bu)种植业管理司有关负责人介绍。

加快建(jian)设宜居宜业和美(mei)乡村

农业农村仍然是我国现代化建(jian)设的短板。今年中(zhong)央(yang)一号文件从农业农村发展迫切所需(xu)、农民反映强烈的实际问题入手，对“着力壮大县域富民产业”“着力推进乡村建(jian)设”“着力健全乡村治理体系”等进行部(bu)署。

让产业兴带动百业旺。

木偶演出、古琴表演、国风吟诵……在浙江(jiang)平阳县坡南历史文化街区，古建(jian)古桥相映成趣。

“推进乡村文化和旅游深度融合(he)，必(bi)须提(ti)升(sheng)特色化、精品化、规(gui)范化水(shui)平。”平阳县文化和广电旅游体育局负责人表示，自2024年10月运行以来，坡南历史文化街区已累计吸引游客(ke)约300万(wan)人次。

大力发展绿色、特色农产品种养(yang)，推进农产品加工业转型(xing)升(sheng)级，推动农村电商高质量发展……今年中(zhong)央(yang)一号文件提(ti)出的这些新产业新业态，蕴藏新机遇。下一步，农业农村部(bu)着力强龙头、补链(lian)条、兴业态、树(shu)品牌，加力推进乡村产业提(ti)质增效。

让和美(mei)乡村建(jian)设更扎实。

建(jian)设宜居宜业和美(mei)乡村是农业强国的应有之义。今年中(zhong)央(yang)一号文件从“统筹县域城乡规(gui)划(hua)布局”“推动基础设施向农村延伸”“提(ti)高农村基本公共服务水(shui)平”“加强农村生态环(huan)境(jing)治理”4个维(wei)度部(bu)署乡村建(jian)设。

打开水(shui)龙头，清水(shui)哗哗流，河北元氏(shi)县东于科村村民董(dong)彦辉喜(xi)滋滋，“家里通了自来水(shui)，安上了智能水(shui)表，吃水(shui)方便多了。”

“我们将按照(zhao)今年中(zhong)央(yang)一号文件要求，分类推进城乡供水(shui)一体化、集中(zhong)供水(shui)规(gui)模化、小型(xing)供水(shui)规(gui)范化建(jian)设，预(yu)计到今年年底，180个村庄将完成提(ti)升(sheng)改造。”元氏(shi)县水(shui)利局局长李(li)进辉说。

让乡风焕发新气象。

“开船了！”吆喝声、鼓声响起，手拿竹(zhu)篙(gao)的“船夫(fu)”舞起来……湖北十堰市郧阳区城关镇翻山堰村第三(san)届“村晚”热闹开演。

“举办‘村晚’，农民演、农民看、农民乐，乡亲(qin)们积(ji)极(ji)性调动起来了。”城关镇镇长赵雪说，“我们全力把篝火晚会、‘村晚’办得更出彩，为乡亲(qin)们提(ti)供丰(feng)富多彩的文化活动。”

如何(he)加强文明乡风建(jian)设？今年中(zhong)央(yang)一号文件列出任务清单(dan)——“建(jian)立优质文化资源直达基层机制”“加强乡土文化能人扶持(chi)”“加强乡村文化遗产保护传承和活化利用”等。农业农村部(bu)有关负责人表示，将深入实施文明乡风建(jian)设工程，增加各类“村字号”文体活动供给，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

让农民群众可感可及(ji)、得到实惠

说一千、道(dao)一万(wan)，增加农民收入是关键。兴农富农长期是中(zhong)央(yang)一号文件的出发点和落脚点。农民增收入，依然是今年中(zhong)央(yang)一号文件明确的目标(biao)之一。

2024年，农村居民收入名义和实际增速比城镇居民分别快2.0个和1.9个百分点，城乡居民收入相对差(cha)距(ju)进一步缩小。但与此(ci)同时，农民持(chi)续增收面临压力，如何(he)保持(chi)好势头？

兜底线，持(chi)续巩(gong)固拓展脱贫(pin)攻坚(jian)成果。

今年是巩(gong)固拓展脱贫(pin)攻坚(jian)成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，今年中(zhong)央(yang)一号文件要求“守牢不发生规(gui)模性返贫(pin)致贫(pin)底线”“防止(zhi)思想松懈(xie)、工作松劲”。

医保部(bu)门(men)推送预(yu)警信息，村干部(bu)第一时间入户排查……河北馆陶县闫沿村村民闫庆勇住院治疗，花费较多。县里落实防贫(pin)保险救助2.29万(wan)元，为他的妻子申报乡村公益性岗位。“我们将强化部(bu)门(men)协同、信息共享，做好监(jian)测对象的精准帮扶。”馆陶县农业农村局局长王苏云介绍。

今年将统筹建(jian)立农村防止(zhi)返贫(pin)致贫(pin)机制和低收入人口、欠(qian)发达地区分层分类帮扶制度，强化对有劳(lao)动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障。

强支撑，拓宽农民增收渠道(dao)。

“奔县”“乡游”带火了日子。春(chun)节(jie)假期，湖北秭归县两河口镇香(xiang)龙峡谷旅游景区人流如织。“农家菜特别受(shou)欢迎，我7天挣了近2万(wan)元。”这里的饭馆香(xiang)龙山居的老板何(he)勇说。

农民收入由(you)工资性收入、经营性收入、财产性收入以及(ji)转移性收入等组成，今年中(zhong)央(yang)一号文件精准施策，提(ti)出了“因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济”“推进家政兴农行动”“因地制宜发展新型(xing)农村集体经济”等实打实的举措，为农民增收提(ti)供更加坚(jian)实的支撑。

增动力，着力健全要素保障和优化配置体制机制。

“公司建(jian)有育种基地6000余(yu)亩，自主研发了4个品种。”甘肃金浪种业有限公司负责人樊玉平介绍，企业遇到资金周期困难后，中(zhong)国农业银行武威分行及(ji)时提(ti)供了“结算e贷”110万(wan)元，审批(pi)快，还款方式灵活。

今年中(zhong)央(yang)一号文件聚焦“人地钱”要素。解决“钱从哪(na)儿来”，提(ti)出创新乡村振兴投融资机制；破解用地问题，提(ti)出管好用好农村资源资产；化解人才(cai)瓶(ping)颈，提(ti)出实施乡村振兴人才(cai)支持(chi)计划(hua)，加强农民技术技能培训。

一年之计在于春(chun)，奋楫前行加油干。把今年中(zhong)央(yang)一号文件部(bu)署的各项举措落实落细(xi)，凝聚起亿万(wan)农民奋进的力量，为扎实推进乡村全面振兴、推进中(zhong)国式现代化积(ji)蓄澎湃动能。