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日月其迈,时盛岁新。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。这一年,也将是司法行政工作(zuo)继续守正创新、笃行实干,立(li)足(zu)职能全面推进法治(zhi)建设的一年。
2025年,司法行政工作(zuo)怎么(me)干?不久前召开的全国司法厅(局)长会议作(zuo)出部署:全国司法行政系统要坚持(chi)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精(jing)神,深入践行习近平法治(zhi)思想,深刻领悟“两个确立(li)”的决定性(xing)意义,增强(qiang)“四个意识”、坚定“四个自信”、做(zuo)到“两个维护”,牢牢坚持(chi)党的绝(jue)对领导,持(chi)续强(qiang)抓政治(zhi)建设、专业(ye)能力建设、作(zuo)风建设和工作(zuo)落(luo)实,守牢安全稳(wen)定底线,强(qiang)化基层基础,锻造过硬队伍,推进司法行政工作(zuo)高质(zhi)量发展,服务中国式现(xian)代化。
在强(qiang)化政治(zhi)能力上持(chi)续加力
司法部要求(qiu),2025年,全国各(ge)级司法行政机关要坚持(chi)以党的政治(zhi)建设为统领,在强(qiang)化政治(zhi)能力上持(chi)续加力。
坚定政治(zhi)信仰(yang),强(qiang)化政治(zhi)领导,提高政治(zhi)能力,净化政治(zhi)生态……党的政治(zhi)建设工作(zuo)任重道远,必须常抓不懈。2025年,各(ge)级司法行政机关将坚持(chi)以党的政治(zhi)建设为统领,着(zhe)力加强(qiang)机关和行业(ye)党的建设,激(ji)发党员干部工作(zuo)创新活力、提升服务效能的关键力量,为司法行政高质(zhi)量发展注入源源不断的动(dong)力。
2025年,各(ge)级司法行政机关将持(chi)续坚持(chi)用党的创新理论凝心铸(zhu)魂(hun),自觉用党的创新理论中蕴(yun)含的马克思主义立(li)场观点方法指导司法行政改革发展实践。
锲而不舍,持(chi)续推进。2025年,将继续用改革精(jing)神和严的标准全面从严管党治(zhi)警,志气不衰、精(jing)神不倒、久久为功,锻造忠诚干净担当的过硬司法行政队伍。
好作(zuo)风是生产力、战(zhan)斗力、凝聚力。2025年,各(ge)级司法行政机关将持(chi)续狠抓作(zuo)风建设和工作(zuo)落(luo)实,持(chi)续充盈干事创业(ye)的新风正气。
立(li)足(zu)职能贯彻落(luo)实改革任务
新的一年,司法行政系统将立(li)足(zu)职能,贯彻落(luo)实党的二十届三中全会相关改革任务,有(you)力服务党和国家工作(zuo)大局。
——政府立(li)法方面,2025年关键词是:加强(qiang)统筹、急用先立(li),提高立(li)法质(zhi)量和效率(lu)。
加强(qiang)重点领域(yu)、新兴领域(yu)、涉(she)外(wai)领域(yu)法律法规供(gong)给。
加强(qiang)重点领域(yu)法治(zhi)保障,做(zuo)好重点立(li)法制修(xiu)订工作(zuo)。完(wan)善新技术新产业(ye)新业(ye)态法律法规,抓紧(jin)补(bu)强(qiang)薄弱(ruo)点、空白区。按照统一部署,高质(zhi)量完(wan)成涉(she)及不平等对待企业(ye)法律法规政策清理工作(zuo)。
加强(qiang)立(li)法的研究谋划和统筹协(xie)调。
加强(qiang)立(li)法风险防范和预期管理。深入研究论证(zheng),做(zuo)好宏观政策取向一致(zhi)性(xing)评估,及时解疑释惑(huo)、回(hui)应社会关切。
2025年,司法行政系统将优化立(li)法思维路(lu)径,创新工作(zuo)方法,提升工作(zuo)效能,实现(xian)立(li)法工作(zuo)全面提质(zhi)增效。
——依法行政方面,2025年重点瞄准:实质(zhi)性(xing)化解行政争议,发挥行政执法协(xie)调监(jian)督职能作(zuo)用,深化执法规范化建设。
按照统一部署落(luo)实好规范涉(she)企执法专项行动(dong)任务。对涉(she)及群(qun)众切身(shen)利益的坚决检查到位,针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性(xing)执法等问题(ti),加强(qiang)监(jian)督纠正,抓好严格规范涉(she)企行政检查工作(zuo),促(cu)进严格规范公正文明执法。
健全完(wan)善行政执法协(xie)调监(jian)督制度。探索完(wan)善行政处罚和刑事处罚双向衔接(jie)制度。推进全国行政执法监(jian)督信息系统建设,发挥大数据信息化赋能作(zuo)用。加快制定行政执法监(jian)督条例,健全行政执法人员管理制度,提高执法监(jian)督法治(zhi)化规范化水平。
有(you)效发挥行政复议制度效能。在实质(zhi)性(xing)化解行政争议上持(chi)续加力,完(wan)善与行政诉讼、信访的衔接(jie)机制,加强(qiang)个案纠错(cuo)和类案规范。
2025年,全国司法行政系统将聚焦重点,深入调研,精(jing)准发力,助推依法行政工作(zuo)品质(zhi)与效率(lu)双提升。
——法律服务方面,2025年重点目标是:提升质(zhi)量和公信力,让人民群(qun)众切实感受到法律服务的便捷、高效和公正。
围绕保障和改善民生,着(zhe)力提升法律服务水平。在民生领域(yu)进一步做(zuo)实普惠性(xing)公共法律服务,加强(qiang)灵活就业(ye)和新就业(ye)形态劳(lao)动(dong)者权益保障,充分利用信息化手段高效统筹公共法律服务资源,为基层群(qun)众提供(gong)优质(zhi)服务。
持(chi)续抓实律师队伍的引导、管理和服务。司法行政机关将持(chi)续加强(qiang)律师队伍政治(zhi)引领,抓实培训;深化律师制度改革,加强(qiang)律师执业(ye)权利保障和监(jian)督管理,会同有(you)关方面研究推进刑事案件律师辩护全覆盖(gai)。
加强(qiang)法律服务精(jing)准有(you)效供(gong)给。开展“公证(zheng)规范优质(zhi)”行动(dong),推动(dong)公证(zheng)行业(ye)提质(zhi)增效,高质(zhi)量发展;加强(qiang)司法鉴定、仲裁行业(ye)监(jian)督管理。
在法治(zhi)宣传教育上加强(qiang)探索和创新。推进领导干部应知(zhi)应会党内(nei)法规和国家法律清单制度不断深化和有(you)效实施,深入开展公民法治(zhi)素养提升行动(dong),加快形成一批普法宣讲品牌。
2025年,全国司法行政系统将坚持(chi)问题(ti)导向,狠抓工作(zuo)落(luo)实,全力以赴确保各(ge)项法律服务任务取得(de)实效。
——涉(she)外(wai)法治(zhi)方面,2025年的着(zhe)力点是:强(qiang)化上下联动(dong)、部门协(xie)同,落(luo)实好一体推进涉(she)外(wai)法治(zhi)工作(zuo)任务。
在完(wan)善涉(she)外(wai)法律法规体系和法治(zhi)实施体系上精(jing)准发力。积极推进涉(she)外(wai)领域(yu)立(li)法,高质(zhi)效做(zuo)好条约法律审核(he),在司法协(xie)助、移管被判刑人等方面深化国际合作(zuo)。
加快提升涉(she)外(wai)法律服务能力。实施有(you)中国特色的国际一流仲裁机构、律师事务所培育工程,积极推进“一带一路(lu)”法律服务综合平台建设,深化国际商事仲裁中心建设。
强(qiang)抓涉(she)外(wai)法治(zhi)人才培养。建好建强(qiang)涉(she)外(wai)法治(zhi)人才协(xie)同培养创新基地、国家级涉(she)外(wai)法治(zhi)研究基地,培养更多高素质(zhi)涉(she)外(wai)法治(zhi)人才。
2025年,全国司法行政系统将抓住发展机遇,迎难(nan)而上,积蓄多方力量,为涉(she)外(wai)法治(zhi)发展注入强(qiang)劲动(dong)力,推动(dong)工作(zuo)更上一层楼。
守牢底线预防和减少重新犯罪
2025年,全国司法行政系统将进一步健全统筹推进教育改造、社区矫(jiao)正、安置(zhi)帮教、纠纷化解、法治(zhi)宣传的制度机制,牢固树立(li)“一盘棋”的思想,在预防和减少重新犯罪上强(qiang)化协(xie)同形成合力。
——聚焦教育改造中心任务,完(wan)善出入监(jian)教育模式,提升教育改造质(zhi)效,为构建“大安全”格局提供(gong)重要支撑。
——加力化解矛盾纠纷。坚持(chi)和发展新时代“枫桥经(jing)验”,深化以人民调解为基础、各(ge)类调解衔接(jie)联动(dong)的调解工作(zuo)格局,落(luo)细(xi)信访工作(zuo)法治(zhi)化要求(qiu)。进一步做(zuo)实做(zuo)细(xi)矛盾纠纷化解工作(zuo),坚决维护社会安定和人民安宁。
——发挥“法律明白人”作(zuo)用,更好促(cu)进基层依法治(zhi)理。“法律明白人”是群(qun)众身(shen)边(bian)的乡村治(zhi)理“先锋(feng)队”,他们用实际行动(dong)书写着(zhe)基层社会治(zhi)理的鲜(xian)活故事,助力基层依法治(zhi)理提质(zhi)增效。
——强(qiang)化基层基础建设。加快推进司法所标准化规范化建设,务实采取措(cuo)施充实工作(zuo)力量。进一步增强(qiang)服务基层的意识,研究解决基层发展中的困难(nan)问题(ti)。通过补(bu)短板、强(qiang)弱(ruo)项,使司法所强(qiang)筋(jin)健骨,铆足(zu)司法行政事业(ye)发展的后劲。
新程伊始风正扬(yang),重任在肩(jian)步铿锵。
2025年,全国司法行政系统将以昂扬(yang)之态立(li)足(zu)高远,精(jing)准谋划,稳(wen)扎稳(wen)打,确保各(ge)项目标顺利落(luo)地,促(cu)进司法行政事业(ye)实现(xian)高质(zhi)量发展。