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冬去春回，麦苗披绿。行走中(zhong)原大地，农业高质量发展动能澎湃(pai)。
生产全(quan)国约1/10的(de)粮食、1/4的(de)小麦，农业大省河南在扛稳粮食安全(quan)重任的(de)同时，如(ru)何由“大”变“强(qiang)”？
2019年9月，习近平总书记在河南考察时强(qiang)调：“要扎实实施乡村振兴战略，积极推进农业供(gong)给侧(ce)结构性改革，牢牢抓住粮食这个(ge)核心竞(jing)争力，不断调整优化农业结构，深入(ru)推进优质粮食工程，突出(chu)抓好耕地保(bao)护和(he)地力提升，加快推进高标准农田建设，做好粮食市场和(he)流通的(de)文(wen)章(zhang)，积极稳妥推进土地制度改革，加强(qiang)同脱贫(pin)攻(gong)坚战略的(de)有效对接，在乡村振兴中(zhong)实现农业强(qiang)省目标。”
2024年9月，在第七个(ge)“中(zhong)国农民丰(feng)收节”到来之际，习近平总书记指出(chu)：“推进中(zhong)国式现代化，必须坚持不懈夯(hang)实农业基础，推进乡村全(quan)面振兴。”
牢记习近平总书记殷殷嘱托，河南坚决扛稳粮食安全(quan)重任，推动农业科技(ji)和(he)体制机制创新，因地制宜发展农村特色产业，奋(fen)力在推进乡村全(quan)面振兴中(zhong)实现农业强(qiang)省目标。
“五良”齐抓，平急(ji)兼备，确保(bao)粮食增产、稳产
“上世纪30年代，就有西方学者尝试将冰草优秀的(de)抗旱、抗寒(han)、高产基因引(yin)入(ru)小麦，可(ke)是一直没(mei)有成功(gong)。更有人断言，小麦和(he)冰草的(de)远缘杂交是条‘死胡同’。”在河南新乡市中(zhong)原农谷的(de)试验基地里，中(zhong)国农业科学院作物(wu)科学研究所(suo)研究员(yuan)李立会从地里拔(ba)起一棵穗(sui)多的(de)“普冰03”小麦，兴奋(fen)之情溢于言表，“但这条‘死胡同’，让我们走通了！”
世界首(shou)次，李立会团队实现了“小麦—冰草”的(de)远缘杂交，拓展了小麦育种(zhong)的(de)新空间，其研发的(de)新品种(zhong)“普冰03”，以666万元的(de)价格，实现市场转(zhuan)化。
种(zhong)子是农业的(de)“芯片(pian)”。河南举全(quan)省之力，打造国家级、国际化种(zhong)业创新高地“中(zhong)原农谷”，聚集国家生物(wu)育种(zhong)产业创新中(zhong)心、神农种(zhong)业实验室等近60家省级以上创新平台。3年来，累计(ji)有超过160个(ge)种(zhong)业新品种(zhong)通过国家和(he)省级审定(ding)。
这是河南省以良田、良种(zhong)、良法、良机、良制“五良”融合，扛稳粮食安全(quan)重任的(de)缩影(ying)。
良田——高标农田建设加快推进。目前，河南已建成高标准农田近9100万亩，连续8年粮食总产量稳定(ding)在1300亿斤以上。
“到今年底，我们通过‘投融建运管’一体化推进模式，还将完成对1500万亩高标准农田的(de)提档升级，预计(ji)将进一步提高粮食产能20亿斤以上。”河南省农业农村厅(ting)农田建设处处长(chang)徐高立说。
良种(zhong)——创新有成果，推广强(qiang)有力。河南全(quan)省农作物(wu)良种(zhong)覆盖率超过97%，良种(zhong)对粮食增产贡献(xian)率超45%。
良法——积极开(kai)展粮食增产技(ji)术集成推广行动。以“专家+基层人员(yuan)”的(de)模式，探索推广小麦深耕耙(pa)压整地、“一喷三防”，玉(yu)米密植滴灌、“一喷多促”等多种(zhong)增产方法。
良机——持续培育壮大先进农机装备产业链。以智能农业动力装备全(quan)国重点实验室依托单位(wei)中(zhong)国一拖为龙头，加快研制先进适用、高效低损、智慧绿色的(de)现代农机装备，加大对智能农机、高端(duan)农机的(de)购置补贴力度。
目前，河南省拥有拖拉机、配套农机具数量居全(quan)国第一，农作物(wu)耕种(zhong)收机械化率达88.1%，高出(chu)全(quan)国平均水平14个(ge)百分点。
良制——推动农业社会化服务全(quan)覆盖。河南省认定(ding)149家省级重点农业社会化服务组织(zhi)，扶持首(shou)邑农业等农业社会化服务组织(zhi)引(yin)领发展生产性服务业，引(yin)入(ru)科大讯飞、拼多多等数字(zi)化、物(wu)流类企业引(yin)领发展信息类、销售类服务业，使社会化服务贯穿供(gong)耕种(zhong)、管保(bao)收、储运销各环节。
近年来，面对旱涝灾害、“烂场雨(yu)”等异常气候和(he)农作物(wu)病(bing)虫害、市场波动风险，河南省在抓好“五良”，打牢粮食增产、稳产“地基”的(de)同时，不断增强(qiang)农业生产的(de)应急(ji)能力。
针对高标准农田机井及配套供(gong)电(dian)设施容易被损坏，管护上“九龙治水”等问题，河南省明确全(quan)省高标准农田供(gong)电(dian)设施高压部分由国家电(dian)网投资、管理，低压部分和(he)机井交由村委会、农民用水合作组织(zhi)管护。明确了管护主体，河南省高标准农田相关设施故障率降低到1%以下。
针对农田排水设施易堵塞、不畅通问题，河南省从去年开(kai)始，开(kai)展农村沟渠连通整治三年行动，计(ji)划投资近170亿元，加快打造系统完备、循环通畅、排蓄可(ke)控(kong)的(de)农村沟渠网络体系；为应对突发自然灾害，河南省建成“平急(ji)两用”区域性综合应急(ji)服务中(zhong)心286个(ge)，成立716支平战结合的(de)农机应急(ji)作业服务队，在125个(ge)县市区支持建设1300多处烘干能力100吨以上的(de)烘干设施。
“针对市场风险，我们建立省市县三级粮食经纪人名录及联络机制，加强(qiang)了对粮食经纪人队伍的(de)规范培训，有效提升了粮食应急(ji)购销转(zhuan)运能力。”河南省委农办(ban)主任，省农业农村厅(ting)党组书记、厅(ting)长(chang)孙巍峰说。
强(qiang)链条、树品牌，促进农特产业由大变强(qiang)
如(ru)何调整优化农业结构，在粮食稳产的(de)同时，还能增收？
临颍县国家级现代农业产业园里，“麦椒(jiao)套种(zhong)+5G智慧种(zhong)植”引(yin)人注(zhu)目。
“种(zhong)植环节，我们小麦隔两行套种(zhong)辣椒(jiao)；生长(chang)环节，依靠5G+智慧农业设施，全(quan)天候监测土壤墒(shang)情和(he)病(bing)虫害，实现水肥智能一体化灌溉，小麦、辣椒(jiao)生长(chang)需求得到精准匹配，生长(chang)都很旺。”临颍县益祥专业种(zhong)植合作社理事长(chang)罗付祥掰着指头算，“每年，亩产小麦1000斤打不住，辣椒(jiao)有六七百斤，一亩地比纯种(zhong)粮食多挣3000多元！”
模式创新、智慧赋能，让临颍县从“地缝”里抠出(chu)一条年交易额(e)55亿元、覆盖从辣椒(jiao)种(zhong)植到深加工的(de)全(quan)产业链，成为豫中(zhong)南地区最大的(de)辣椒(jiao)种(zhong)植、流通、加工基地。
“近年来，我们通过优化产业结构、加强(qiang)基地建设和(he)科技(ji)赋能，大力推动乡村特色产业链式盟式发展，累计(ji)创建了9个(ge)优势特色产业集群、15个(ge)国家现代农业产业园和(he)蔬菜、肉牛、生猪等18条富民产业链，形成了临颍辣椒(jiao)、杞县大蒜等造福(fu)一县、全(quan)国知名的(de)特色产业集群。”孙巍峰说。
规模做大，如(ru)何做精？品牌是关键。
伏牛山深处，栾川县山高沟深，气候独特，土特产颇为丰(feng)富，原本“养在深山人不识”；如(ru)今，依靠打造“栾川印象”区域品牌出(chu)了名。
2017年，栾川县整合全(quan)县农产品，打造了“栾川印象”农产品区域品牌。
“通过对产品统一标准、统一包装、统一定(ding)价销售，让栾川农产品集体穿上区域品牌的(de)外衣(yi)。2024年，‘栾川印象’品牌已涵(han)盖农业产业化企业13家，年产值达2亿元，带动2万多户(hu)群众增收。”负责运营的(de)洛阳市川宇(yu)农业开(kai)发有限公司董事长(chang)李双松说。
汇(hui)集优质农特产品，叫响河南农业品牌，以栾川印象、淅有山川等为代表的(de)县域公共品牌多点开(kai)花(hua)，而(er)代表全(quan)省优质农产品的(de)“金字(zi)招牌”——“豫农优品”同步强(qiang)势崛起。
“我们成立运营公司，制定(ding)‘豫农优品’准入(ru)‘十大金标准’，通过举办(ban)河南（郑州）—东盟粮农合作大会、‘一带一路’（河南）国际农业合作博览会等活动，努力把‘豫农优品’推向世界，带动河南优质农产品卖到全(quan)球(qiu)。”孙巍峰说，已有377家企业、717个(ge)产品被纳入(ru)“豫农优品”，河南成功(gong)打造了46个(ge)国家级农业品牌。“通过链式盟式发展+品牌建设，河南已孕育出(chu)包括全(quan)球(qiu)最大规模生猪养殖企业牧(mu)原、靠一根(gen)辣条到香港上市的(de)卫龙、全(quan)球(qiu)最大肉制品企业双汇(hui)在内的(de)122家国家级农业产业化龙头企业，数量居全(quan)国第二。”孙巍峰告诉记者。
优规划、促增收，推进乡村全(quan)面振兴
开(kai)春时节，天气微(wei)冷(leng)，嵩县山上的(de)连翘、玉(yu)兰已渐次开(kai)放。来到位(wei)于陆浑湖边的(de)“湖上云间”民宿，近5000平方米的(de)空间，游(you)客颇多。
近年来，嵩县坚持规划先行，通过打破(po)行政区域界限，制定(ding)沿(yan)湖丘陵地区连片(pian)发展规划，发展高端(duan)民宿、特色美食等六大业态，推动和(he)美乡村建设。去年，共接待游(you)客1330.1万人次，实现收入(ru)52.89亿元。
这是河南开(kai)展片(pian)区化清单式推动宜居宜业和(he)美乡村建设的(de)一个(ge)缩影(ying)。
河南以乡村规划设计(ji)为引(yin)领，持续推动“设计(ji)河南美丽(li)乡村”、“千村引(yin)领”乡村设计(ji)精品示范系列(lie)活动，已完成全(quan)省2.64万个(ge)行政村的(de)初步规划，评选创意设计(ji)大赛获奖(jiang)作品88个(ge)。
“为配合乡村规划落地，我们划分平原、丘陵、山区，因地制宜、分类施策，指导各地差异化推进乡村建设。2024年乡村建设项目入(ru)库近1.5万个(ge)，总投资近1000亿元，涌现出(chu)洛阳城乡供(gong)水一体化、新乡‘三通一规范’等一批经验做法。”孙巍峰表示，以片(pian)区化、组团式发展理念推进宜居宜业和(he)美乡村建设，已培育包括嵩县环湖片(pian)区在内的(de)省级宜居宜业和(he)美乡村建设先导区20个(ge)。
平舆县构建“三园同构”发展模式，依托皮革皮具、建筑(zhu)防水、户(hu)外休闲用品三大主导产业，建设县级主导产业工业园，串联24个(ge)乡村振兴产业园，延伸200多个(ge)村级共同富裕加工园，兼顾了县级主导产业的(de)发展和(he)村民家门口就业，带动近9万农户(hu)，人年均增收3万元。
党的(de)十八大以来，河南稳步推进农村发展、农民增收，连续12年，农村居民人均可(ke)支配收入(ru)增速超过城镇(zhen)居民，城乡收入(ru)比从2.72∶1缩小到约2∶1。
“我们将牢记习近平总书记对河南的(de)殷殷嘱托，立足中(zhong)原大地实际，在推动城乡融合发展和(he)乡村全(quan)面振兴上奋(fen)勇争先，加快农业农村现代化，朝着建设农业强(qiang)省目标扎实迈进，为奋(fen)力谱写中(zhong)国式现代化河南篇章(zhang)提供(gong)坚实支撑。”河南省委主要负责同志表示。
《人民日报》（2025年02月23日 第 01 版）
责编：王瑞景、侯兴川