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2025-02-24 03:08:25
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【编者按】

本文是同济大学德国研究中(zhong)心及中(zhong)德人文交流研究中(zhong)心与澎湃新闻国际部(bu)合作(zuo)推(tui)出的“同观·德国”专栏的第67篇。2月23日,德国将举行联邦议院选举,“同观·德国”刊出系(xi)列文章(zhang),分析(xi)选前各党选情,预判选后组阁前景(jing)。上个月默茨与德国选择党联手推(tui)动议院通过了收紧(jin)移民政策的议案,因此引来默克尔的批评,朔(shuo)尔茨则暗指其是“赌徒”。大选过后,默茨会(hui)为了顺利组阁而推(tui)倒德国政治(zhi)的“防火墙”吗?

联盟(meng)党竞选海报

德国联邦议院选举在即,最新民调(diao)显示(shi),联盟(meng)党(基民盟(meng)与基社盟(meng)的合称,两党在联邦议院组成联盟(meng)党团)的支持率仍然稳定在30%左右。不出意外该党将在下一届联邦议院中(zhong)占据第一大党的位(wei)置,默茨作(zuo)为该党总理候选人亦将顺理成章(zhang)成为下一任联邦总理。近期,默茨允许联盟(meng)党在联邦议院与德国选择党共同投票支持大幅度收紧(jin)移民政策的提案,一时间德国政治(zhi)的“防火墙”似乎岌岌可危(wei),这也引发了前总理默克尔与左翼政党对他个人的激烈批评。基民盟(meng)为何离“中(zhong)间路线”越(yue)来越(yue)远?选举前夕基民盟(meng)“向右转”为何加速(su)?选举结(jie)束之后默茨又将带领该党如(ru)何应对组阁困局?

默茨推(tui)动收紧(jin)移民政策引来默克尔抨击

早在2024年底,德国马格德堡圣诞集市恐(kong)袭事件就引发了该国民众强烈的反移民情绪,移民问题逐渐成为联邦议院选举的核心议题。更严重的是,今(jin)年1月22日在德国南部(bu)的阿沙芬堡发生了婴儿被移民刺死的恶(e)性事件。有分析(xi)指出,正是该突(tu)发案件促使默茨下决心迅速(su)行动并在联邦议院要求大幅度收紧(jin)移民政策。1月29日,德国联邦议院批准了联盟(meng)党提出的要求大幅收紧(jin)移民政策的议案(“五点计划”,Fünf-Punkte-Plan),在348张赞成票中(zhong),德国选择党的议员贡献了75票。

1月30日上午,德国前总理默克尔旋即在自(zi)己的网站上发布了一份正式(shi)声明,指责默茨在德国联邦议院的投票中(zhong)故意利用德国选择党的支持以获得议案的通过,并明确批评这位(wei)联盟(meng)党总理候选人的决定是错误的。当晚,默茨在德累斯顿也丝毫不客气地对此批评意见进行回应,他将当初(chu)德国选择党进入联邦议院的“罪责”推(tui)给这位(wei)前总理:“对此,我的政党负有相当大的责任。如(ru)果当初(chu)我们处(chu)理得更为妥善,德国选择党就不会(hui)在2017年和(he)2021年两次(ci)进入联邦议院。”德国NTV电视台(tai)报道称,当前默茨与默克尔之间的深(shen)刻分歧(qi),已经“无(wu)法再被轻描淡写地掩(yan)盖过去”。

基民盟(meng)的党内路线之争

默克尔为何要在联邦议院选举的关(guan)键时刻炮轰本党总理候选人默茨?事实上,两人在基民盟(meng)内部(bu)的权力斗争以及领导路线之争早在二十(shi)多年前就已展开。

彼时,默茨政斗失败,逐渐淡出政坛。基民盟(meng)则在默克尔的带领下坚持走“中(zhong)间路线”,以扩大共识(shi)的手段成功争取了一大批左翼选民,联盟(meng)党也以议会(hui)第一大党的身份执政长达十(shi)六年(2005年至(zhi)2021年)。可以设想(xiang)的是,如(ru)果当时默茨在基民盟(meng)的权力斗争中(zhong)胜出,该党将走上不同的历史发展道路。而当前形势下,默克尔发声是试图(tu)提醒(xing)基民盟(meng)领导层不要偏离德国政治(zhi)的中(zhong)间地带太远,因为该党的“向右转”不仅带来“防火墙”坍塌的风险,主流的左右两翼政党之间达成妥协也将会(hui)愈加艰难。

就领导风格而言(yan),默克尔和(he)默茨属于不同的类型,甚(shen)至(zhi)应该说,两人在很(hen)多方面是完全相反的:默克尔言(yan)谈谨慎,默茨直言(yan)不讳(hui);默克尔理性克制,默茨激情冲动;默克尔善于妥协,默茨争强好(hao)斗。相较而言(yan),默克尔是追求左右翼政党最大公约数的党内“中(zhong)间派”领导人,默茨则是对左翼政党摆出鲜明反对立场的党内“传统派”和(he)“激进派”领导人。在默茨的领导下,基民盟(meng)作(zuo)为传统的中(zhong)右翼政党已经出现从中(zhong)右翼向激进右翼方向发展的趋(qu)势,这一点尤其在移民政策议题上展露无(wu)遗。

德国政治(zhi)极化助推(tui)基民盟(meng)“向右转”

基民盟(meng)在德国政治(zhi)光谱上的向右移动不仅受党内领导人的驱动,亦同德国政治(zhi)极化的背景(jing)密(mi)不可分。目前,在以移民问题为焦(jiao)点议题的德国选战(zhan)中(zhong),各党派强调(diao)守卫各自(zi)的底线:默茨领导下的基民盟(meng)坚守的底线是德国公民的人身安全必须得到保障,政治(zhi)人物(wu)必须对此展现出行动力;左翼政党捍卫的底线则是德国基本法与欧(ou)盟(meng)法律,坚持拒绝右翼政党大幅度收紧(jin)移民政策。

至(zhi)少在移民问题上,德国左右两翼主流政党的意见已是大相径庭,德国民意的深(shen)度撕裂已经显而易见,德国政治(zhi)极化的现象已日渐突(tu)出。

德国政治(zhi)极化背景(jing)下的选战(zhan)中(zhong),以默克尔为代表的基民盟(meng)“中(zhong)间派”的式(shi)微已是必然,如(ru)果基民盟(meng)的竞选立场向左移动即往中(zhong)间地带靠拢,势必会(hui)流失一大批传统右翼选民。默茨在联邦议院以“全力以赴(fu)”(all in)的态度发起关(guan)于收紧(jin)移民政策的“五点计划”,其激进行动既可以从德国选择党处(chu)争取部(bu)分右翼选民,又可以拉拢对交通灯政府的不作(zuo)为失望透顶的部(bu)分左翼选民。

从最近两周的民调(diao)结(jie)果(联盟(meng)党的支持率在30%到32%之间)来看,默茨与基民盟(meng)在移民问题上的“豪赌”并未(wei)失败,而2月13日在慕尼黑发生的恶(e)性事件或会(hui)让基民盟(meng)的选情进一步稳固。

但是,基民盟(meng)的“向右转”让德国主流政党之间的政治(zhi)共识(shi)空(kong)间进一步压缩(suo)。受默茨打移民牌、与德国选择党“合作(zuo)”的事件影响,社民党和(he)绿党对他本人的不满进一步加剧。现任总理、社民党总理候选人朔(shuo)尔茨声称:“作(zuo)为一名政治(zhi)家,有些底线是不能逾(yu)越(yue)的,未(wei)来的德国总理绝不能是个赌徒。”绿党主席巴纳萨克(Felix Banaszak)则在社交平台(tai)上表示(shi):“令(ling)人遗憾的是,相较于同德国选择党划清界(jie)限,默茨等党内高层似乎更渴望同默克尔撇清关(guan)系(xi)。”

可以预见的是,即使联邦议院选举后联盟(meng)党携超过30%的支持率坐稳议会(hui)头(tou)把交椅,该党与其他党派建立联盟(meng)以组成新政府仍是举步维艰。

默茨将带领基民盟(meng)如(ru)何应对组阁困局

联邦议院选举后,理论上默茨握(wo)有两种(zhong)组阁的选项,与极右翼政党结(jie)盟(meng)或与左翼主流政党(社民党及绿党)合作(zuo)。一方面,默茨若推(tui)倒“防火墙”,或可以和(he)德国选择党轻松实现两党执政。但默茨是否敢于冒天下之大不韪仍要打上大问号,况且(qie)他已在1月29日联邦议院的投票后重申绝对不会(hui)寻求同该党结(jie)盟(meng)。如(ru)默茨在组阁谈判过程中(zhong)再次(ci)食言(yan),其政治(zhi)信用或将破产。

另一方面,默茨如(ru)向社民党和(he)绿党抛出橄榄枝,两个左翼大党可能会(hui)在短时间内冷处(chu)理,以惩(cheng)罚默茨1月29日与德国选择党的魏德尔“合作(zuo)”的“错误行为”,以便设置较高的组阁谈判门槛(kan)(例如(ru)关(guan)于“债务刹车”的制度改革等)并争取较为有利的谈判位(wei)置。此外,默茨如(ru)寻求同两党中(zhong)的一党组阁,可能还需要拉一个小党(选举得票率在5%—10%之间)入伙才能建立拥(yong)有联邦议院多数席位(wei)的执政联盟(meng)。

赢得联邦议院选举只是第一步,默茨利用激进手段为问鼎总理宝(bao)座打下基础后,还必须运用妥协技巧面对组阁过程中(zhong)的重重困难。2月23日选举结(jie)束之后,默茨又会(hui)将基民盟(meng)引向何处(chu)去?是同德国选择党加深(shen)合作(zuo),向激进右翼的方向继续前进?抑或是与左翼政党握(wo)手言(yan)和(he),适度地向政治(zhi)中(zhong)间地带回撤?

选举结(jie)果揭晓(xiao)后,默茨能否当好(hao)德国政治(zhi)“防火墙”的守卫并与左翼政党达成最大程度的共识(shi),值(zhi)得关(guan)注。

(张杨,同济大学德国研究中(zhong)心研究员)

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