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加强知识产权(quan)保护，是(shi)完善产权(quan)保护制度最重要的内容，也是(shi)提高经济竞争力的关键激励(li)。在知识产权(quan)制度改革中注(zhu)重系统集成、提升效能，能够有效支撑国家(jia)创(chuang)新体系建设，为实现(xian)高水(shui)平科(ke)技自立自强提供动力和保障。为此，需聚焦核心(xin)目标，统筹法律、经济、行政和社会等多个(ge)维度，促进各项知识产权(quan)改革举措的良性互动和整体效能提升，增(zeng)强系统性、整体性、协同性，以高效能的知识产权(quan)制度保障经济高质量发展。
注(zhu)重知识产权(quan)保护制度的系统集成具有十分重要的意义。一(yi)方面，能够对科(ke)技创(chuang)新活动形成激励(li)和保护。现(xian)代科(ke)技创(chuang)新不再是(shi)个(ge)体的单打独斗，而是(shi)有组织、有规划、成系统、成链条的社会行为，是(shi)一(yi)个(ge)涵盖发明创(chuang)造和成果产业化、市场(chang)化、商品化的系统工程。知识产权(quan)作为科(ke)技创(chuang)新的纽带与桥梁，一(yi)头(tou)连着创(chuang)新，一(yi)头(tou)连着市场(chang)，其转化运用是(shi)推动科(ke)技创(chuang)新成果向(xiang)现(xian)实生产力转化的关键环(huan)节。推动知识产权(quan)高效运用，能够有力促进创(chuang)新资(zi)源要素的有序流动和优化配置，加速释放创(chuang)新活力，实现(xian)创(chuang)新成果从创(chuang)造、转化到产业化的系统性突破。另(ling)一(yi)方面，有助于塑造国际合作和竞争新优势。面对新一(yi)轮科(ke)技革命和产业变(bian)革带来的机遇和挑(tiao)战(zhan)，各国都在积极运用国家(jia)力量争夺(duo)科(ke)技和产业发展的主(zhu)导权(quan)，创(chuang)新不仅是(shi)企业间的商业竞争，同时也已成为国家(jia)治理能力和知识产权(quan)治理水(shui)平的较量。知识产权(quan)保护是(shi)一(yi)个(ge)系统工程，覆盖领域广、涉及方面多、参与链条长，只有充分整合教育、科(ke)技、人才(cai)、产业、信息(xi)等各类资(zi)源，打通(tong)知识产权(quan)创(chuang)造、运用、保护、管理、服务、国际合作全(quan)链条，才(cai)能建立起(qi)与国内国际形势相适(shi)应的知识产权(quan)治理相关体制机制，营造良好的创(chuang)新氛围(wei)，更好提升我国科(ke)技实力和经济实力。
目前(qian)，我国知识产权(quan)领域的法律实施和管理依据主(zhu)要是(shi)商标法、专利法、著作权(quan)法等单行法，体系较庞杂，各管理部门间协调机制尚不完善，知识产权(quan)服务体系存在明显短板，在一(yi)定程度上抑(yi)制了其对科(ke)技创(chuang)新的激发和保障作用。因此，有必(bi)要进一(yi)步完善产权(quan)制度，建立高效的知识产权(quan)综合管理体制。通(tong)过加强知识产权(quan)基本(ben)原则和基础规则的系统集成，进一(yi)步明确规定知识产权(quan)的概(gai)念、性质、范围(wei)、权(quan)利人的权(quan)利和义务、侵权(quan)认定标准以及救济措施、执法机制、域外适(shi)用等核心(xin)内容，为知识产权(quan)综合管理奠定统一(yi)的法律基础，推动提升知识产权(quan)制度的整体效能。
与此同时，知识产权(quan)的运用转化关键要依靠政府、企业、高校、科(ke)研机构、行业组织等各类创(chuang)新主(zhu)体发挥作用，通(tong)过各种力量的系统集成，提高知识产权(quan)管理能力和协同保护效能，使其更好服务于整个(ge)创(chuang)新生态系统。
发挥好政府的支持和引导作用。着力促进创(chuang)新供给与需求的精准对接、高效融合，优化全(quan)国知识产权(quan)运营服务平台体系，支持国家(jia)知识产权(quan)与科(ke)技成果产权(quan)交易机构连接区域和行业机构，在知识产权(quan)交易、专利导航和推出专利密集型产品等方面强化平台功能，加强多元化知识产权(quan)金融支持，降(jiang)低知识产权(quan)转化运用成本(ben)，培育促进知识产权(quan)保护和运用的良好生态。
充分发挥企业的创(chuang)新主(zhu)体作用。完善以企业为主(zhu)体、市场(chang)为导向(xiang)的高质量创(chuang)造机制，鼓励(li)企业加强知识产权(quan)战(zhan)略布局(ju)，加快(kuai)知识产权(quan)运用转化，将知识产权(quan)管理融入(ru)研发、生产、经营全(quan)过程。支持企业建立知识产权(quan)运营中心(xin)，大力培养专业化运营人才(cai)，提升知识产权(quan)市场(chang)化运作能力。
发挥高校和科(ke)研机构的创(chuang)新源头(tou)作用。当前(qian)，我国企业的发明专利产业化率已超过50%，但高校的发明专利产业化率却长期低于5%。要推动高校、科(ke)研机构建立以产业化前(qian)景分析为核心(xin)的专利申请(qing)前(qian)评估制度，通(tong)过与企业开展精准对接，促进高价值(zhi)专利的转化应用，加速知识、技术、人才(cai)等创(chuang)新要素向(xiang)企业流动，实现(xian)产学(xue)研深度协同，贯通(tong)从基础研究到高价值(zhi)专利培育再到产业化的全(quan)链条转化路径。
此外，在经济全(quan)球化背景下，加强知识产权(quan)系统集成不仅要着眼国内制度体系建设，还(hai)要统筹推进知识产权(quan)领域国际合作。通(tong)过国际合作网络的系统集成，能够有效促进知识产权(quan)信息(xi)服务、资(zi)产评估、成果推广应用、转让许可等的协同发展。要坚持开放包容、平衡普惠的原则，维护国际知识产权(quan)多边体系，深度参与世界知识产权(quan)组织框架下的知识产权(quan)全(quan)球治理，继续推进“一(yi)带一(yi)路”知识产权(quan)合作。建立国际知识产权(quan)纠纷应对机制，维护公(gong)平竞争秩序，为跨国创(chuang)新活动提供更加有力的法律保障。
（本(ben)文来源：经济日报 作者：马一(yi)德 作者系北京(jing)市习近平新时代中国特色社会主(zhu)义思(si)想研究中心(xin)特约研究员、中国科(ke)学(xue)院大学(xue)知识产权(quan)学(xue)院院长）