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“广(guang)州应急(ji)管理”微信公众号2月21日发(fa)布消息,广(guang)州市应急(ji)管理局约谈花莞(guan)高(gao)速(su)“8·18”较(jiao)大(da)道路(lu)交(jiao)通(tong)事故责任单位成都某网络科技有限公司。
为深刻吸取近年来网约车事故多发(fa)教训,进一步督促企业落实安全生产主体责任,市应急(ji)管理局按照“执法+普法”要求,约谈了广(guang)州增城花莞(guan)高(gao)速(su)“8·18”较(jiao)大(da)道路(lu)交(jiao)通(tong)事故责任单位成都某网络科技有限公司主要负责人及相关管理人员(yuan)。
澎湃新闻从此前(qian)发(fa)布的事故调(diao)查报告了解到,事故责任单位成都某网络科技有限公司为成都哈拜网络科技有限公司。
约谈会通(tong)报了广(guang)州增城花莞(guan)高(gao)速(su)“8·18”较(jiao)大(da)道路(lu)交(jiao)通(tong)事故情况及其深刻教训,详细分析了事故原因(yin)及暴(bao)露出的企业安全生产管理问题(ti)。被约谈企业负责人及安全生产管理人员(yuan)相继表态(tai)发(fa)言,深刻反思了企业存在(zai)的安全生产主体责任落实层层弱化,隐患排查深度力度不足等突出问题(ti),明确下一步采取的改(gai)进防范措施(shi),并承诺将深刻吸取事故教训,深入排查整改(gai)隐患,强(qiang)化安全生产管理,举一反三,持续(xu)提(ti)升安全生产管理水平,全力配合(he)落实事故结案有关事项,坚决杜绝(jue)生产安全事故再次发(fa)生。
另据广(guang)州市应急(ji)管理局1月15日发(fa)布的事故调(diao)查报告,2024年8月18日23时(shi)24分54秒,位于广(guang)州市增城区的花莞(guan)高(gao)速(su)上行45km800m路(lu)段处,一辆小车(车牌(pai):粤(yue)ADK0688)追尾因(yin)事故横跨多个车道的重型厢(xiang)式货车(车牌(pai):粤(yue)BLS497),造成小车上3人死亡2人受(shou)伤、直接经济损失450.64万元的较(jiao)大(da)道路(lu)交(jiao)通(tong)事故。
事故调(diao)查报告截图
事故调(diao)查组认定,广(guang)州增城花莞(guan)高(gao)速(su)“8·18”较(jiao)大(da)道路(lu)交(jiao)通(tong)事故是一起生产经营性道路(lu)交(jiao)通(tong)责任事故,事故直接原因(yin)是:
黄县军过度疲劳仍驾驶(shi)安全技术性能不合(he)格的机动车,碰(peng)撞陈涛驾驶(shi)的反光(guang)标识(shi)不合(he)格的在(zai)高(gao)速(su)公路(lu)上低速(su)行驶(shi)的机动车,导致第一次碰(peng)撞事故发(fa)生,黄县军被困(kun)驾驶(shi)室。
何建华长时(shi)间长距离(li)驾驶(shi),在(zai)乘客(ke)未按规(gui)定使用安全带的情况下驾驶(shi)机动车,且未按照操作规(gui)范安全驾驶(shi),遇事采取措施(shi)不及时(shi),追尾碰(peng)撞前(qian)序事故中(zhong)尚未能做出警示和撤离(li)的车辆,导致3人死亡2人受(shou)伤。
事故调(diao)查报告建议对相关驾驶(shi)员(yuan)进行处理,对相关单位和人员(yuan)实施(shi)行政处罚,对部分单位的其他安全管理问题(ti)移交(jiao)当地政府职(zhi)能部门处理,对相关政府部门人员(yuan)履职(zhi)方面线索移送纪检机关办(ban)理。
事故调(diao)查报告显示,8月18日13时(shi)40分许(xu),小轿车司机何建华驾驶(shi)车辆从湖南省(sheng)永州市道县西洲街出发(fa),在(zai)道县万家庄(zhuang)街接上顺风车乘客(ke)蒋某娣、杨某先、杨某颖(11月龄幼儿),在(zai)清(qing)远市阳山小江镇邝塘村接上另一乘客(ke)邝某华,途经许(xu)广(guang)高(gao)速(su)、大(da)广(guang)高(gao)速(su)、珠三角环线、花莞(guan)高(gao)速(su),23时(shi)24分,至事发(fa)路(lu)段车头碰(peng)撞货车车尾。事故中(zhong)何建华送往医院(yuan)后伤势过重抢救无效死亡,乘客(ke)蒋某娣、杨某颖当场死亡。
涉事小轿车所(suo)有人为广(guang)州三群(qun)汽车租赁有限公司,持有广(guang)州市交(jiao)通(tong)运(yun)输(shu)局2021年4月核发(fa)的《广(guang)州市网络预约出租汽车运(yun)输(shu)证》。成都哈拜网络科技有限公司审核相关资(zi)料并批准事发(fa)驾驶(shi)员(yuan)何建华携粤(yue)ADK0688号小型轿车变更信息注册接入“哈啰”顺风车信息服务平台、开展私人小客(ke)车合(he)乘(顺风车)业务,对何建华日常接单情况进行管理。
事故调(diao)查报告指出,广(guang)州三群(qun)汽车租赁有限公司对事发(fa)驾驶(shi)员(yuan)违规(gui)使用营运(yun)性质车辆开展私人小客(ke)车合(he)乘(顺风车)业务、车辆持有网络预约出租汽车运(yun)输(shu)证却不办(ban)理网约驾驶(shi)员(yuan)资(zi)格证从事网约经营、违反合(he)同约定长期(qi)不报备在(zai)广(guang)州市外甚至广(guang)东省(sheng)外行驶(shi)、一天内长时(shi)间驾驶(shi)等行为不关注不理会,未及时(shi)发(fa)现并消除(chu)事故隐患;导致事发(fa)驾驶(shi)员(yuan)长期(qi)在(zai)外非法营运(yun)、长时(shi)间长距离(li)驾驶(shi),失管失控,对第二次事故发(fa)生负有责任。
成都哈拜网络科技有限公司安全生产管理制度不健全,未规(gui)范建立驾驶(shi)员(yuan)在(zai)平台注册接入、信息审核、信息变更审核等安全生产管理制度,隐患排查制度中(zhong)未明确对于驾驶(shi)员(yuan)长期(qi)长距离(li)接单等疲劳驾驶(shi)行为的排查和处置机制;信息审核把关不严,在(zai)事发(fa)驾驶(shi)员(yuan)何建华携粤(yue)ADK0688号小型轿车申请变更注册信息接入平台时(shi),审核既未发(fa)现其存在(zai)违反当地私人小客(ke)车合(he)乘规(gui)范性文件(jian)的情况,又未征询车辆所(suo)有人广(guang)州三群(qun)汽车租赁有限公司是否同意该车辆开展顺风车业务,就同意注册接入;对事发(fa)驾驶(shi)员(yuan)违规(gui)从事顺风车业务、长期(qi)连续(xu)接取长距离(li)订(ding)单、一天内长时(shi)间驾驶(shi)等行为缺少监(jian)督和约束措施(shi),未建立并采取切实有效的措施(shi)排查并消除(chu)事故隐患,也未将相关情况报当地政府部门查处;导致事发(fa)驾驶(shi)员(yuan)违规(gui)注册接入信息平台开展非法营运(yun)、长时(shi)间长距离(li)驾驶(shi),对第二次事故发(fa)生负有责任。
此外,事故调(diao)查组还发(fa)现3项安全管理方面的其他问题(ti):
一是企业安全生产责任制未明确相关岗位人员(yuan)不履行安全职(zhi)责的惩戒措施(shi);二是企业对内部员(yuan)工安全生产教育培训仅针对涉及安全管理工作有关员(yuan)工,未制定全员(yuan)安全生产教育培训计划;三是2024年截至11月企业尚未组织应急(ji)救援演练。