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德国新一(yi)届联邦(bang)议(yi)院（议(yi)会下院）选举23日(ri)将正式开启，将确定(ding)新任总理人(ren)选。哪(na)个政党赢面更大？选举结果如何产生？政府组建面临哪(na)些挑战？
哪(na)个政党赢面更大？
德国上一(yi)次联邦(bang)议(yi)院选举于2021年9月(yue)26日(ri)举行(xing)。根据每4年进行(xing)一(yi)次选举的规(gui)定(ding)，本次选举应该在今年9月(yue)举行(xing)。但由于总理朔尔茨领导的社(she)会民主(zhu)党与(yu)自民党、绿党组成的“交通(tong)灯(deng)”执政联盟提前瓦解，经信(xin)任投票和总统确认，新一(yi)届联邦(bang)议(yi)院选举提前至2月(yue)23日(ri)进行(xing)。
在本届联邦(bang)议(yi)院选举中，有4个政党最受德国民众关注(zhu)，它们分(fen)别是由基督教民主(zhu)联盟和基督教社(she)会联盟组成的联盟党、朔尔茨所在的社(she)会民主(zhu)党（社(she)民党）、德国绿党、近年来上升势头最强的民粹政党德国选择党。
此次选举中，联盟党将竞选重点放在移民问题上。联盟党总理候(hou)选人(ren)默茨认为(wei)，只(zhi)有消除公众对非法移民的担(dan)忧，才能(neng)阻(zu)止右翼极端分(fen)子(zi)的崛起。联盟党还(hai)主(zhu)张遵守德国“债务刹车”原则，推动减税、增加援乌力(li)度、增加国防开支等。社(she)民党希望为(wei)德国民众减税，加强边境管(guan)控遏(e)制非法移民，通(tong)过举债进行(xing)基础设施建设和公共投资。德国绿党主(zhu)张改革“债务刹车”、引入债务融资投资基金，同时支持对电动车提供补贴。德国选择党则在移民问题上持强硬态度，同时提出降低税收、减少官僚主(zhu)义、呼吁结束(shu)对俄制裁等。
德国福沙舆论调查所21日(ri)发布的最新民调显示，联盟党以29%的支持率排名第一(yi)，德国选择党和社(she)会民主(zhu)党分(fen)别以21%和15%的支持率排名第二和第三，绿党支持率为(wei)13%。
选举结果如何产生？
根据德国选举制度，德国选民并不是直接选举总理，而是选举议(yi)员，再由议(yi)员推选总理。
德国新选举法规(gui)定(ding)，联邦(bang)议(yi)院议(yi)席为(wei)630个，联邦(bang)议(yi)院拥有立法职权并负责选举联邦(bang)总理。所有在选举日(ri)年满18周岁的德国公民均拥有投票权，选民可通(tong)过现场投票或邮(you)寄选票方式参与(yu)选举投票。
每位选民拥有两票：第一(yi)票投给该选区的直接候(hou)选人(ren)，第二票投给自己支持的政党。目前，德国共有299个联邦(bang)选区，这意味(wei)着将有299名议(yi)员作为(wei)各自选区的获胜者直接进入联邦(bang)议(yi)院，剩余(yu)的331个议(yi)席将根据选民手(shou)中的第二票得票数，按比(bi)例分(fen)配(pei)给各政党。各政党获得的选票越(yue)多，其候(hou)选人(ren)进入联邦(bang)议(yi)院的人(ren)数就越(yue)多。
投票结束(shu)后(hou)，若一(yi)个政党获得超过半数的议(yi)席，即可直接组建政府，但这种情况极为(wei)罕见。因此，各政党间通(tong)常需要协商谈判(pan)，组建执政联盟，以确保在联邦(bang)议(yi)院中占据多数席位。
政府组建有哪(na)些挑战？
根据德国《基本法》，选举后(hou)30天(tian)内必须召开联邦(bang)议(yi)院首次会议(yi)，由议(yi)员选出新的联邦(bang)总理。一(yi)般情况下，获得最多选票的政党总理候(hou)选人(ren)将被提名为(wei)联邦(bang)总理。提名为(wei)联邦(bang)总理的候(hou)选人(ren)在联邦(bang)议(yi)院获得超半数议(yi)员支持后(hou)当选，德国联邦(bang)总统需在7天(tian)内完成对新总理的任命。若议(yi)员无法达成一(yi)致，3次投票均失败，总统将解散议(yi)会，重新选举。在新政府组阁(ge)完成前，原政府将继续运行(xing)。
从目前民调数据来看，联盟党大概率获得联邦(bang)议(yi)院中的最多议(yi)席。
德国媒体(ti)认为(wei)，鉴(jian)于联盟党总理候(hou)选人(ren)默茨多次声称不会与(yu)德国选择党合(he)作，所以目前大概率会形成“联盟党+社(she)民党”或“联盟党+绿党”两种政府架构。但由于在移民及经济(ji)问题上存在分(fen)歧，且默茨曾公开表示出任总理后(hou)会取消朔尔茨政府的部分(fen)政策(ce)，这给“联盟党+社(she)民党”政府的组建增加了(le)难度。同时，倘若联盟党与(yu)绿党联合(he)组建政府，恐怕新政府也会像朔尔茨领导的“交通(tong)灯(deng)”联盟一(yi)样，因政党间无休止的争吵而最终破(po)裂。默茨近期提出收紧移民政策(ce)，并试图利用极右翼政党的选票推动联邦(bang)议(yi)院通(tong)过相关提案。有专家认为(wei)，德国传统主(zhu)流政党间一(yi)直保有维持政治稳定(ding)的默契，但默茨的做法破(po)坏了(le)这种默契，导致政党间妥(tuo)协意愿下降、裂痕增多，恐将为(wei)后(hou)续政府组建蒙上阴(yin)影(ying)。
编辑 陈艳婷